Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-780/2012 ~ М-729/2012 от 09.08.2012

       Мотивированное решение изготовлено 16.09.2012 года. 2-780

                                                                   РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       11.09.2012 года Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Федоровских С.Н.,

при секретаре Минеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фирсова В.Н.     к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Реже об отмене решения, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии,

                                                             УСТАНОВИЛ:

Фирсов В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Реже (далее ГУ - УПФР в г. Реже) об отмене решения, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в ГУ -УПФР в г. Реже, представил все документы. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФР в г. Реже № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано в связи с недостаточностью специального стажа, в него не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», поскольку не подтверждена документально занятость в особых условиях труда, однако факт работы во вредных условиях труда подтвержден записями в трудовой книжке и показаниями свидетелей.

         В судебном заседании истец свои исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что он прошел курсы <данные изъяты>. В АООТ «Уралэлектромедь» добывали <данные изъяты> открытым способом посредством выщелачивания, для чего использовали натрий, закачивали кислоты. Он, как <данные изъяты>, постоянно был занят в технологическом процессе. Добыча осуществлялась круглый год. В воздухе была повышенная загазованность, даже у охраны прииска были льготы. Работа шла при любой температуре, в условиях шума и вибрации. Предоставлялось спецпитание, чай бесплатно, спецодежда. Заработная плата была больше, чем у простого <данные изъяты>. В <данные изъяты> он работал <данные изъяты>. Щебеночный завод - горное предприятие, занимающееся заготовкой щебня в открытом карьере, и он был занят в горных работах, также работал в карьере, на дне карьера, сгружал щебень на погрузку. В результате взрывных работ в карьере была повышенная загазованность, при добыче щебня была повышенная запыленность, работали круглый год при любой температуре. Действительно, ранее не занимались на предприятии вопросами льготного пенсионного обеспечения, однако с ДД.ММ.ГГГГ у <данные изъяты> появились льготы. Пенсию просит назначить с 55 лет, в ДД.ММ.ГГГГ года ему исполнилось 55 лет, он обратился в пенсионный фонд позднее.

         Представитель ответчика ГУ - УПФР в г. Реже Попова М.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала, суду показала, что истцом были сданы документы для назначения пенсии. В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты>. и имеют страховой стаж не менее <данные изъяты> лет. В случае осуществления деятельности на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 вышеназванного закона на один год за каждые <данные изъяты>. такой работы. Список профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается данная пенсия, и Правила исчисления периодов работы при необходимости утверждаются Правительством РФ. При рассмотрении документов представленных истцом, комиссия пришла к выводу, что специальный трудовой стаж истца составил <данные изъяты>. То есть, необходимого стажа истец не имеет. При назначении пенсии с 55 лет и при наличии страхового стажа года месяца дней истцу необходимо не менее <данные изъяты> специального стажа. Для назначения пенсии с 55 лет необходим специальный трудовой стаж <данные изъяты>. Оспариваемые периоды не приняты к зачету, поскольку не подтверждена документально занятость истца в особых условиях труда. Ни одно из предприятий не подтвердило факт работы в особых условиях труда данными персонифицированного учета. Невьянский прииск уже ликвидирован, документов нет.

         Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав представленные суду письменные материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

         Свидетель ФИО7 показал, что он работал <данные изъяты>, а истец работал <данные изъяты>, постоянно находится на участке, был занят непосредственно в технологическом процессе, поднимал борта, выравнивал площадки, затирал плотики. При добыче золота путем выщелачивания применялся цианистый натрий, Фирсов В.Н. так же вдыхал пары вредных веществ. Работа <данные изъяты> - не сезонная, Невьянский прииск первым начал круглогодичную добычу драгоценных металлов. <данные изъяты> предоставлялось специальное питание, дополнительные дни отпуска, повышенная зарплата. Он не может сказать, почему предприятие не указало работу Фирсова В.Н., как работу во вредных условиях, поскольку он лично готовил уточняющие справки по рабочим профессиям, в том числе по <данные изъяты>.

        Свидетель ФИО8 показал, что они с Фирсовым В.Н. работали на <данные изъяты> прииске, где открытым способом добывали драгоценные металлы, истец работал <данные изъяты>, а он - <данные изъяты>. Работа была во вредных условиях, <данные изъяты> обваловку делали, куда закачивались кислоты. Работали в полевых условиях при любой температуре. Добывали золото путем выщелачивания. У них были льготы: молоко давали, и зарплата была больше, дополнительные дни к отпуску. Он работал аппаратчиком и ушел на пенсию по Списку №, у Фирсова В.Н. был второй список.

       Свидетель <данные изъяты> показал, что он работает <данные изъяты>. Это горное предприятие, добыча щебня ведется открытым способом, машинисты <данные изъяты> находятся на дне карьера. Он знает, что только в этом году предприятие привело в соответствие с законом списки льготных профессий, им в отделе кадров предлагают обращаться в суд по прошлым периодам. По документам они сейчас работают по Списку №, однако их работа не изменилась. Работа круглогодичная при любой температуре, сильная запыленность, загазованность. Льготы: бесплатное питание, отпуск с этого года больше.

        Свидетель ФИО9 показал, что они вместе с Фирсовым В.Н. работают в <данные изъяты> Работа вредная: пыль, загазованность, вибрация. Работа в горных условиях, открытым способом. Они находятся внутри карьера постоянно. Работа в любых погодных условиях, посменно. Льготы: питание бесплатное, спецодежда, будут дополнительные дни к отпуску.

        В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

        В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

        В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

        В соответствии со ст. ст. 1,29-31 Федерального закона оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01 января 2002 года производится на основании указанного Федерального закона. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон. При этом применялся порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до момента вступления в силу настоящего Федерального закона.

        Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет б месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

       В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев.

       Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ применяется Список №2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. В данном списке поименованы рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и тренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков под кодом 2010100а- 14388».

       При назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» следует руководствоваться Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года.

      Принятый пенсионным органом к зачету специальный стаж Фирсова В.Н. составил <данные изъяты>

      Основанием отказа истцу в назначении пенсии пенсионным органом указывается на то обстоятельство, что истцом в спорные периоды работы не подтверждена занятость в особых условиях труда, кроме того, период работы в ГУП «Монетный щебеночный завод» в особых условиях труда не подтвержден данными персонифицированного учета.        

      Согласно записям в трудовой книжке, в спорные периоды истец работал <данные изъяты> золотодобывающем прииске <данные изъяты>» (л.д.№

      Согласно рабочей инструкции <данные изъяты> прииска от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> подчиняется начальнику гидравлики, электромеханику, оперативно-горному мастеру, рабочим местом является участок гидравлики для извлечения благородных металлов гидромеханическим способом. В числе обязанностей указывается на обязанность по строительству дорог, дамб, развалка хвостов, подача концентрата на гидровашгерд, выполнение работ по рекультивации земель (л.д. №

      Как следует из технологического процесса, утвержденного председателем производственного кооператива, артель старателей «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ по освоению и разработке месторождений россыпного золота и платины, <данные изъяты> круглогодично заняты на вскрышных работах, строительстве дамб, дражных и гидравлических разрезов, на горно-подготовительных земляных работах, на ремонте землеройной и трелевочной технике, на подаче и размыве горной массы, разравнивании вскрышных работ (л.д№ Указанные работы перечислили истец и свидетели в своих показаниях.

         Согласно архивной справке ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят ДД.ММ.ГГГГ на участок кучного выщелачивания <данные изъяты> на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен по сокращению штата на основании распоряжения №\к от ДД.ММ.ГГГГ Архивная справка дана на основании личной карточки формы Т-2, лицевых счетов, алфавитной книги (л.д.№ Как видно из справки о заработной плате истца №, выданной на основании расчетных листов, Фирсов В.Н. работал постоянно (л.д.№

          Как следует из расстановочных штатов рабочих <данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ.г. <данные изъяты> предусмотрена доплата за вредность (л.д.№

          Из распоряжений, изданных по <данные изъяты> АО «Уралэлектромедь» за период с ДД.ММ.ГГГГ., установлено, что Невьянский прииск осуществлял добычу драгоценных металлов, в том числе методом кучного выщелачивания (л.д. №

         Согласно записи в трудовой книжке, приказа о приеме на работу, трудового договора, в период с ДД.ММ.ГГГГ по 18.06. 2012г. истец работал <данные изъяты> в <данные изъяты>» (л.д.№

        Согласно должностной инструкции <данные изъяты> подчиняется механику горно-транспортных машин, в числе должностных обязанностей указывается на обязанность по перемещению горной массы, подтягивание в забое горной массы к экскаваторам, распашка отвалов и очистка территории, и другие работы (л.д.№

       Согласно справке <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, Фирсов В.Н. работает в <данные изъяты> по настоящее время, занят на горных работах по добыче гранодиоритов (нерудных полезных ископаемых). В настоящее время предприятием проводится процедура согласования с Пенсионным фондом профессий и должностей, подлежащих льготному пенсионному обеспечению, по завершению согласования данные персонифицированного учета будут предоставлены в Пенсионный фонд (л.д.№

      Таким образом, предприятия документально подтвердили факт работы истца в спорные периоды во вредных условиях.

      Работник не может нести ответственность за руководителя предприятия, которым не были своевременно подготовлены данные персонифицированного учета, указывающие на работу истца во вредных условиях труда.

      У суда нет оснований не доверять указанным документам, подтверждающим работу истца в особых условиях труда.

      Кроме того, о характере работы истца в спорные периоды дали подробные показания свидетели.

      В опровержение иска представитель ответчика указывала, что подтверждение специального трудового стажа должно быть обосновано документально, а свидетельские показания действующим пенсионным законодательством в качестве доказательств не предусмотрены. В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе и из свидетельских показаний. Все свидетели по делу, предупрежденные об уголовной ответственности по ст. ст. 307, 308 УК РФ, дали подробные и последовательные показания относительно работы истца. Свидетельские показания не являются единственными доказательствами по делу, они согласуются с пояснениями самого истца и письменными материалами, потому не доверять им у суда оснований не имеется.

     Таким образом, спорные периоды работы подлежат включению в специальный трудовой стаж истца, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что истец работал во вредных условиях труда, соответственно подлежит отмене решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Реже об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ

      Право у истца на назначение досрочной трудовой пенсии возникло с ДД.ММ.ГГГГ, досрочная трудовая пенсия должна быть назначена с указанной даты.

     Руководствуясь ст.ст.194-I98, 199 ГПК РФ, суд

                                                        РЕШИЛ:

     Исковые требования Фирсова В.Н. удовлетворить.

     Отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Реже об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ

     Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Реже включить в специальный трудовой стаж Фирсова В.Н.         периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, выплату производить с ДД.ММ.ГГГГ

     Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Реже в пользу Фирсова В.Н.       государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.           

                           Судья:                                                С.Н. Федоровских