Решение по делу № 2-197/2017 ~ М-204/2017 от 06.03.2017

дело № 2-197/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Верхние Киги 04 апреля 2017 года

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Леонтьева А.Н.,

с участием истца Сиражетдинова Р.Р.,

представителя истца Шакирова Ю.Ю.,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Кигинском районе РБ Зубаировой Г.С.,

при секретаре Цепиловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сиражетдинова Р.Р. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ о признании решения ответчика незаконным и назначении пенсии,

установил:

Сиражетдинов Р.Р. обратился с иском (с учетом дополнения) к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе о признании незаконным решения ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Кигинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии по старости, обязании ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Кигинском районе РБ включить в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщика, а также период обучения по профессии электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УКК Республиканского объединения «СХТ» Совет Министром БАССР, служба в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы.

В обоснование своих требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях. В назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев. Зачтенный стаж составляет всего 2 года 7 месяцев 22 дня (07 мес. 12 дней по Списку №2, 02 года 10 дней по Списку №1). В трудовой стаж не включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщика. Отказ мотивирован тем, что не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня в условиях труда, предусмотренных разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка №2 в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также а автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Считает, что указанные выше периоды его работы электросварщиком, электрогазосварщиком, газоэлектросварщиком, период его обучения по специальности электрогазосварщика и служба в рядах Советской Армии были необоснованно исключены из специального страхового стажа.

Истец Сиражетдинов Р.Р. и его представитель Шакиров Ю.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель пенсионного фонда Зубаирова Г.С. не признав исковые требования суду пояснила, что у Сиражетдинова Р.Р. отсутствует требуемый 12 лет 6 месяцев специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Установлено, что Сиражетдинов Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в рядах Советской Армии,

далее продолжил работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Кигинском участке Передвижной механизированной колонне № треста «Башсельхозмонтаж»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электросварщика в Минсельстрой РСФСР трест «Приволжсксовхозмонтаж» Уфимская СПМК-843,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ПМК-2 треста «БСХМ»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в Кигинском «Агропромэнерго»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ПМК-2 треста «БСХМ» с совмещением профессии водителя.

Вышеуказанные периоды работы истца подтверждаются записями в трудовой книжке. Вместе с тем, согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении.

Однако при обращении в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, истцу в ее назначении было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа 12 лет 6 месяцев.

С данным решением суд согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 года.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости предоставлено газосварщикам, электросварщикам.

Согласно Списка N 2 Раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", профессия 23200000-11620 газосварщика; профессия 23100000-19756 электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; профессия 23200000-19906 электросварщика ручной сварки, относятся к профессии, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Действующим до 1992 года законодательством не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, газоэлектросварщиков (в том числе занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщик, газоэлектросварщика, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы.

Следовательно, периоды работы истца до 1 января 1992 года в качестве электрогазосварщика, газоэлектросварщика могли быть засчитаны в специальный стаж без уточнения вида сварки и подтверждения полной занятости на выполнении тяжелой работы.

Не может быть принят во внимание довод ответчика о недоказанности занятости истца в течении полного рабочего дня в должности электрогазосварщика, поскольку записи в трудовой книжке о занятости истца в период работы электрогазосварщиком не сопровождается указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, в связи с чем оснований для вывода о выполнении истцом работы на условиях неполной занятости не имеется.

Период обучения Сиражетдинов Р.Р. и период прохождения военной службы также подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. N 590, действовавшего в период учебы и прохождения истцом военной службы по призыву, в общий стаж работы засчитывается также:

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

к) служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сиражетдинов Р.Р. обучался по профессии электрогазосварщик в УКК Республиканского объединения «СХТ» Совет Министром БАССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по призыву в Советской Армии. Данные сведения подтверждаются свидетельством об обучении № и военным билетом на имя истца. При этом в военном билете указана основная гражданская специальность "электрогазосварщик".

Как следует из трудовой книжки, Сиражетдинов Р.Р. по окончании обучения проходил по призыву военную службу в составе Вооруженных Сил СССР, а после демобилизации работал в должности электросварщика.

Таким образом, суд считает необходимым включить в специальный стаж Сиражетдинова Р.Р. период его обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Принимая во внимание, что в трудовой книжке истца внесены все необходимые сведения о работе, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, а также то обстоятельство, что ответчиком не представлено каких-либо доказательств, опровергающих работу истца в тяжелых условиях труда, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж периода работы Сиражетдинова Р.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 03 года 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 09 месяцев 08 дней) в качестве электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 09 дней) – газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 08 дней) – электрогазосварщика, а также период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 28 дней) и период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 13 дней).

Период работы истца Сиражетдинова Р.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж, поскольку материалами дела не подтверждается осуществление истцом трудовой деятельности в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено в судебном заседании Сиражетдинов Р.Р. обратился в УФП РФ в Кигинском районе РБ за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включенного специального стажа пенсионным органом, стаж Сиражетдинова Р.Р., дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, на момент обращения в УПФ составляет более 12 лет 6 месяцев, достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж не менее 25 лет, в связи с чем суд признает за Сиражетдиновым Р.Р. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и обязывает УПФ назначить Сиражетдинову Р.Р. досрочную трудовую пенсию, с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Истцом заявлены требования о взыскании в его пользу с ответчика судебных расходов по оплате услуг представителя согласно представленной квитанции в сумме 6000 рублей и оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые подлежат удовлетворению.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л :

Исковое заявление Сиражетдинова Р.Р. удовлетворить частично.

Признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Кигинском районе РБ включить в специальный стаж Сиражетдинова Р.Р., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда, период его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Кигинском участке Передвижной механизированной колонне № треста «Башсельхозмонтаж»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Минсельстрой РСФСР трест «Приволжсксовхозмонтаж» Уфимская СПМК-843,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ПМК-2 треста «БСХМ»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в Кигинском «Агропромэнерго»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения по профессии электрогазосварщик в УКК Республиканского объединения «СХТ» Совет Министром БАССР,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в составе Вооруженных Сил СССР.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Кигинском районе РБ назначить Сиражетдинову Р.Р. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ в пользу Сиражетдинова Р.Р. расходы по оплате услуг представителя в размере 6000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РБ через Белокатайский межрайонный суд РБ в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись А.Н. Леонтьев

Копия верна. Судья А.Н. Леонтьев