Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-243/2021 от 29.11.2021

Резолютивная часть постановления объявлена 28.12.2021 66MS0195-01-2021-006011-14

Дело № 5-243/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Североуральск 30 декабря 2021 года

Судья Североуральского городского суда Свердловской области Аксёнов А.С., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спецтехника», находящего по адресу: г. Североуральск, ул. Молодежная, 9, ИНН 6617023873, ОГРН 1146617000595, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

в отношении ООО «Спецтехника» должностным лицом дорожного надзора составлен протокол о том, что 30.10.2021, в 16:20, произошло дорожно-транспортное происшествие – наезд на пешехода автобусом марки ПАЗ-32054, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО1, осуществлявшего перевозку пассажиров по регулярному маршруту № 121 г. Североуральск – пос. Черемухово. Согласно предъявленному водителем путевому листу от 30.10.2021 № 3523, свидетельства о регистрации транспортного средства серии 9933 № 519172 от 20.04.2021, собственником транспортного средства и перевозчиком является ООО «Спецтехника». Данный автобус эксплуатируется длительное время без занесения в реестр лицензированных транспортных средств. ООО «Спецтехника» нарушены требования п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», ст. 3.2 Федерального закона от 08.11.2007 № 295-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Исследовав и проанализировав доказательства по делу, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере 100 000 рублей.

В соответствии с частями 1, 5 ст. 3.2 Федерального закона от 08.11.2007 № 295-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» сведения о принадлежащих лицензиату на праве собственности или ином законном основании транспортных средствах, которые используются для осуществления подлежащей лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, включаются в реестр лицензий. Осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием транспортных средств, сведения о которых не включены в реестр лицензий, запрещается.

На основании п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», для включения в реестр лицензий сведений о дополнительных автобусах, приобретенных лицензиатом для осуществления лицензируемой деятельности после получения лицензии, лицензиат представляет в лицензирующий орган заявление о включении в реестр лицензий сведений об автобусах, в котором указываются:

а) наименование лицензиата (наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя), адрес места нахождения юридического лица или адрес места жительства индивидуального предпринимателя;

б) идентификационный номер налогоплательщика;

в) номер и дата выдачи (день, месяц, год) лицензии;

г) государственные регистрационные номера автобусов, сведения о которых предлагается включить в реестр лицензий;

д) способ направления лицензиату информации о решениях, принимаемых лицензирующим органом.

Как следует из дела, ООО «Спецтехника» имеет лицензию (л.д. 25) на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (регистрационный номер лицензии АК-66-000104, дата – 03.04.2019).

Согласно сведениям об автобусах лицензиата, автобус ПАЗ-32054, государственный регистрационный знак №, внесен в реестр лицензий 08.11.2021, то есть на 30.10.2021 эксплуатировался без внесения в реестр лицензированных транспортных средств (л.д. 26).

Факт совершения административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 16.11.2021 (л.д. 7-8), который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ООО «Спецтехника» квалифицирую по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания учитываю характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством учитываю признание вины, устранение выявленных нарушений (л.д. 7-8). Отягчающих административную ответственность обстоятельств не найдено.

Частью 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ООО «Спецтехника» объективной возможности для соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемой деятельности и принятия им необходимых мер для их соблюдения и недопущения правонарушения, в материалах дела не содержится.

Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного административного правонарушения, не установлено с учетом характера допущенных нарушений, влияющих на безопасность пассажирских перевозок.

Согласно частям 2.2 и 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Минимальный размер штрафа по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридического лица составляет 100 000 рублей.

С учетом обстоятельств дела, материального положения лица, привлекаемого к административной ответственности, полагаю возможным назначить ООО «Спецтехника» наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией данной статьи.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Спецтехника» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а копия документа, подтверждающая уплату штрафа, направлена в суд.

    Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй на срок до 3 месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

    Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд. Жалоба может быть подана непосредственно в Свердловский областной суд.

СУДЬЯ АКСЁНОВ А.С.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО), ИНН 6670083677, КПП 667001001, БИК 046577001, ОКТМО 65755000, КБК 14111601061010003140, номер счета получателя платежа: 40101810500000010010, наименование банка: Уральское ГУ Банка России, назначение платежа: административный штраф по постановлению судьи Североуральского городского суда Свердловской области от 28.12.2021 в отношении ООО «Спецтехника».