Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-475/2013 ~ М-386/2013 от 05.04.2013

                                                                                        Дело № 2-475/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2013 года                                город Сосногорск

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Дудиной О.С., при секретаре Бохоновой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора г.Сосногорска Республики Коми Карчевской Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора города Сосногорска Республики Коми в интересах Мироновой Н.С. к ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сосногорска» о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г.Сосногорска (далее по тексту истец) обратился с иском в интересах Мироновой Н.С. к ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сосногорска» (далее по тексту ответчик), просил признать незаконным отказ ответчика в предоставлении Мироновой Н.С. мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг; обязать ответчика предоставлять Мироновой Н.С. меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, предусмотренные ч. 1(1) ст. 18 Закона Республики Коми от 12.11.2004 N 55-ФЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» с 01.12.2012 года.

Требования истец мотивировалтем, что в соответствии с Законом РФ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности рабочих поселках (поселках городского типа). Размер, порядок и условия возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки устанавливаются законодательными актами субъектов РФ.

Миронова Н.С. получала меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг как педагогический работник образовательного учреждения, работавший в сельской местности.

С <дата обезличена> ответчик приостановил Мироновой Н.С. предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в связи с тем, что у Мироновой Н.С. имеется задолженность за жилое помещение в течение 2 месяцев подряд перед ООО <скрытые данные> (основание: п/п «в» п.2 ст.20 Правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РК от 05.05.2009г. №115.).

Проведенной проверкой прокуратурой г.Сосногорска установлено, что Миронова Н.С. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в течение 2-х месяцев подряд не имеет, что подтверждается квитанциями об оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Истец в суде требования поддержал, просил признать незаконным отказ ответчика в предоставлении Мироновой Н.С. мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг; обязать ответчика предоставлять Мироновой Н.С. меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг с <дата обезличена> по <дата обезличена>, представил документы, подтверждающие уплату Мироновой Н.С. жилищно- коммунальных услуг, дающих основание для предоставления мер социальной поддержки за указанный период времени.

Миронова Н.С. о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности от имени ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сосногорска» с учетом представленных документов, подтверждающих уплату жилищно- коммунальных услуг Мироновой Н.С., с исковыми требованиями согласилась.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что необходимо удовлетворить исковые требования истца, принять признание иска представителем ответчика.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Поскольку Миронова Н.С. обратилась к прокурору города Сосногорска о защите нарушенных её социальных прав в связи с отказом ответчика в предоставлении ей мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, то прокурор вправе обратиться в суд с заявленным требованием.

Согласно ч. 1(1) ст. 18 Закона Республики Коми от 12.11.2004 N 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми», педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Коми и муниципальных образовательных учреждений в Республике Коми, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа (далее - педагогические работники), предоставляются меры социальной поддержки: оплата в размере 100 процентов педагогическим работникам за пользование жилым помещением (плата за наем); оплата в размере 100 процентов педагогическим работникам за содержание и ремонт жилого помещения в пределах установленной социальной нормы площади жилого помещения; оплата в размере 100 процентов педагогическим работникам коммунальных услуг, за исключением электроснабжения и отопления (теплоснабжения), в пределах установленных нормативов потребления; оплата в размере 100 процентов педагогическим работникам электроснабжения и отопления (теплоснабжения).

Педагогическим работникам, проживающим в домах с печным отоплением, - оплата в размере 100 процентов приобретенного твердого топлива и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива или установленная в размере 100 процентов компенсация стоимости приобретенного твердого топлива для отопления жилого помещения и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива.

Установленные данной частью меры социальной поддержки распространяются на педагогических работников, проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, прекративших педагогическую деятельность после назначения им пенсии (независимо от вида пенсии), имеющих стаж работы не менее 10 лет в образовательных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, и имеющих на день назначения пенсии право на указанные меры социальной поддержки.

Законом Республики Коми от 22.02.2011 N 14-РЗ «О внесении изменений в статью 18 Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми» меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, предусмотренные ч. 1(1) ст. 18 Закона Республики Коми от 12.11.2004 N 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми», распространены на педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, полномочия по предоставлению данной категории лиц мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг осуществляются государственными учреждениями Республики Коми - центрами по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения.

На основании Постановления Правительства Республики Коми от 05 мая 2009 года №115«Об утверждении правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, порядка и условий выплаты компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива и внесении изменений в Постановление Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 года № 280 "О мерах по реализации закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми», меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в денежной форме в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация).

Постановлением Правительства РК установлено, что основанием для прекращения выплаты денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является неуплата текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев подряд и (или) невыполнение условий соглашения с организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги населению, по погашению задолженности по оплате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

В соответствии с частью 3 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

В суде истцом представлены документы, подтверждающие оплату Мироновой Н.С. жилищно- коммунальных услуг за период до <дата обезличена>, дающее основание для предоставления мер социальной поддержки за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

При изложенных обстоятельствах, и принимая во внимание, что представитель ответчика иск признала, учитывая, что доводы истца подтверждаются материалами дела, о том что Миронова Н.С. не имеет задолженности по оплате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, дающее основание для предоставления мер социальной поддержки за указанный прокурором период, учитывая указанное требование закона, суд считает, что имеются основания для удовлетворения иска, признание представителем ответчика иска следует принять.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

                                            Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора г.Сосногорска в интересах Мироновой Н.С. к ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сосногорска» о признании незаконным отказа по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, возложении обязанности предоставлять меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг- удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сосногорска» в предоставлении Мироновой Н.С. мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.

Обязать ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сосногорска» предоставлять Мироновой Н.С., проживающей по адресу: <адрес обезличен>, меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения через Сосногорский городской суд.

Судья                                                       Дудина О.С.