Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-251/2011 ~ М-251/2011 от 26.01.2011

Р Е Ш Е Н И Е № 251

Именем Российской Федерации

02 февраля 2011 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Мишина В.В., при секретаре Ивко О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части № капитан-лейтенанта Букреева О. А. об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с невыплатой денежного довольствия в полном объеме,

у с т а н о в и л:

Букреев обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать командира войсковой части № выплатить ему премию за образцовое выполнение воинского долга за III квартал 2010 года, а также возместить расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче заявления в суд.

В обоснование своих требований заявитель указал, что при обращении к командиру войсковой части № о выплате премии за образцовое выполнение воинского долга за III квартал 2010 года, ему было отказано. Приказом Главнокомандующего ВМФ от ДД.ММ.ГГГГ № он освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение командира войсковой части №. Приказ о сдаче дел и обязанностей до настоящего времени в войсковую часть № не поступал.

Заявитель и командир войсковой части №, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли и ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Командир войсковой части № представил возражение на заявление Букреева, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований. В обоснование своей позиции, указал, что в соответствии с действующим законодательством премия за образцовое выполнение воинского долга выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности. Также указал, что заявитель с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с окончанием организационно-штатных мероприятий, никаких должностных обязанностей не исполняет. Кроме того, представил в суд выписку из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о сдаче Букреевым дел по ранее занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующему.

Как усматривается из исследованных в судебном заседании материалов дела Букреев, проходил военную службу на воинской должности старшего инженера лаборатории в войсковой части №. В связи с проведением организационно-штатных мероприятий ранее существовавшая войсковая часть № расформирована и на ее базе ДД.ММ.ГГГГ создана войсковая часть №, финансовым довольствующим органом которой является Федеральное бюджетное учреждение - войсковая часть №. В соответствии с приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ полагать заявителя сдавшим дела и должность.

Командир войсковой части № представил в суд справку, в которой указал, что Букреев должностные обязанности по ранее занимаемой воинской должности не исполнял, а исполнял общие обязанности военнослужащего.

Согласно квитанции Сбербанка Российской Федерации, заявитель уплатил госпошлину при обращении в суд в размере 200 рублей.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий проходит военную службу на воинской должности.

Не на воинской должности, согласно ч. 4 указанной нормы, военнослужащий может проходить военную службу только в случае нахождения его в распоряжении командира (начальника).

В силу ч. 1 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащие зачисляются в распоряжение решением должностного лица, имеющего право назначения на воинскую должность.

Таким образом, исходя из системного толкования приведенных норм, военнослужащий считается проходящим военную службу на воинской должности до издания соответствующим должностным лицом приказа об освобождении его от должности, в том числе – в связи с организационно-штатными мероприятиями.

До этого момента военнослужащий имеет право на получение денежного довольствия в порядке и размерах, предусмотренных по ранее занимаемой должности, в том числе дополнительных выплат, но с учетом специфики их производства.

Решение соответствующего должностного лица в отношении Букреева, о зачислении его в распоряжение командира войсковой части №, о чем свидетельствует выписка из приказа Главнокомандующего ВМФ №, принято только ДД.ММ.ГГГГ, а выписка из данного приказа поступила в воинскую часть ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что статус заявителя, несмотря на окончание проведения организационно-штатных мероприятий, не изменился, в связи с чем его следует рассматривать как проходившего военную службу на воинской должности.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до трех окладов денежного содержания в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Такой порядок определен в Правилах выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за образцовое выполнение воинского долга, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000 года № 524.

В частности согласно п.п. 1, 2, 6 этих Правил военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга (в размере до 3 окладов денежного содержания в год (без учета повышений, не образующих новых окладов по воинским должностям). Премия исчисляется от оклада по основной воинской должности и оклада по воинскому званию, а военнослужащим, допущенным в установленном порядке к временному исполнению вакантных воинских должностей, - от окладов по этим воинским должностям и оклада по воинскому званию. Командиры (начальники) имеют право уменьшать размер премии военнослужащим, находящимся в их подчинении, или лишать их премии полностью за упущения по службе и нарушения воинской дисциплины. При этом оформляется приказ соответствующего командира (начальника) с указанием конкретных причин уменьшения (лишения) премии.

Таким образом, критериями для выплаты премии за образцовое выполнение воинского долга являются нахождение на воинской должности и отсутствие со стороны военнослужащего упущений по службе или нарушений воинской дисциплины.

Из указанного следует, что действия командира войсковой части № являются не правомерными, так как надлежащее должностное лицо (через кадровый орган) обязано до окончания организационно-штатных мероприятий, принять соответствующее решение (назначить на должность, зачислить в распоряжение, уволить) в отношении военнослужащего, должность которого сокращена.

При таких обстоятельствах военный суд приходит к выводу, что поскольку заявитель находился на воинской должности до ДД.ММ.ГГГГ, то он имеет право на часть премии за образцовое выполнение воинского долга за III квартал 2010 года, а именно, за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие приказа в войсковой части № о сдаче Букреевым дел и должности значения по делу не имеет, так как заявитель находится в распоряжении командира войсковой части №, более того, рапорт и соответствующий приказ должен исполняться не позднее окончания организационно-штатных мероприятий. В судебном заседании установлено, что Букреев с ДД.ММ.ГГГГ исполняет общие обязанности военнослужащего, что не является исполнением обязанностей по воинской должности.

На основании изложенного военный суд находит правомерным отказ командира войсковой части №, в выплате премии за образцовое выполнение воинского долга за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на основании изложенного, военный суд возлагает на командира войсковой части № обязанность устранить допущенное нарушение права заявителя на получение премии за образцовое выполнение воинского долга за период с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении требования Букреева в выплате ему указанной премии за период с ДД.ММ.ГГГГ, надлежит отказать.

Рассматривая вопрос о распределении судебных расходов, суд, принимая во внимание, что в соответствии со ст. 98 ГПК РФ при частичном удовлетворении заявления судебные расходы присуждаются заявителю пропорционально размеру удовлетворенных требований, считает, что в пользу заявителя с Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть № надлежит взыскать 100 рублей в возмещение судебных расходов, в связи с чем требования заявителя о возмещении судебных расходов в размере, превышающем эту сумму, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд

р е ш и л:

Заявление Букреева О. А. – удовлетворить частично.

Обязать начальника Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть №, выплатить Букрееву О. А. премию за образцовое выполнение воинского долга за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть № в пользу Букреева О. А. 100 (сто) рублей в счет возмещения судебных расходов.

В удовлетворении требований Букреева О. А. о выплате ему премии за образцовое выполнение воинского долга за период с ДД.ММ.ГГГГ и возмещении расходов по уплате госпошлины в сумме 100 (сто) рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение десяти дней.

Верно:

Председательствующий по делу В.В. Мишин