Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-789/2017 ~ М-128/2017 от 18.01.2017

Дело № 2-789/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 апреля 2017 года                           г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи         Семцива И.В.,

при секретаре        Черновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плотникова С.В. к Администрации города Шахты, третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Шахтинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской областио признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Шахтинский городской суд Ростовской области с иском к Администрации города Шахты о признании права собственности по следующим основаниям.

Плотников С.В. ДД.ММ.ГГГГ приобрел по договору купли-продажи квартиру по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Шахты истцу был предоставлен в собственность земельный участок площадью 564 кв.м. с разрешенным использованием - земли под домами индивидуальной жилой застройкой. ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок было зарегистрировано в ЕГРП.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Шахты истцу было выдано разрешение на реконструкцию квартиры. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Шахты истцу было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию квартиры, общая площадь которой составила после реконструкции 128,8 кв.м.

После этого, обратившись в ФГУ «ФКП» Ростовской области с заявлением о внесении изменений в сведения кадастрового учета об объекте недвижимости, истцом было получено решение об отказе, в связи с тем, что в разрешении на ввод в эксплуатацию не указано изменение площади жилого дома, состоящего из двух квартир по <адрес>.

Вместе с тем, само здание, частью которого является квартира № на кадастровом учете не состоит.

В этой связи до настоящего времени истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на реконструированную квартиру, так как ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области вносить изменения в сведения кадастрового учета в части площади квартиры отказывается.

В связи с тем, что Плотников С.В., являясь собственником реконструированной квартиры, на протяжении всего времени действовал в правовом поле: оформил земельный участок в собственность, предпринял меры для оформления права собственности на реконструированный объект, соответственно само право собственности на квартиру может быть признано за Плотниковым С.В. судом.

На основании изложенного, истец просит суд признать за Плотниковым С.В. право собственности на квартиру площадью 128,8 кв.м., этажность 2, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Определением Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в деле по иску Плотникова С.В. к Администрации города Шахты о признании права собственности, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (<адрес>)и Шахтинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (<адрес>).

Истец Плотников С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме (л.д. 26).

Представитель истца Плотникова С.В. - Абрамашвили Ю.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель Администрации г. Шахты - Коваль С.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, просила рассмотреть исковые требования на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Представитель Шахтинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлен письменный отзыв, согласно которого просил рассмотреть дело в его отсутствие и направить копию судебного акта.

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ст.1 ч.14 ГрК РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что право собственности на квартиру <адрес> общей площадью 53,1 кв.м. зарегистрировано за Плотниковым С.В. на основании договора купли-продажи квартиры серия: РО, номер: №, от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверил нотариус: ФИО5, № регистрации: №, дата: ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, договором (л.д. 5,6).

Постановлением Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению истца предоставлен из состава земель города Шахты в собственность бесплатно Плотникову С.В. земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 564 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, под квартирой с разрешенным использованием: земли под домами индивидуальной жилой застройки, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7).

Установлено, что право собственности на земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов - земли под домами индивидуальной жилой застройки, площадью 564 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером № зарегистрировано за Плотниковым С.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 8).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Шахты выдано Плотникову С.В. разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства - квартиры общей площадью 128,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается разрешением (л.д. 9).

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Шахты выдано Плотникову С.В. разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства - квартиры общей площадью 128,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается разрешением (л.д. 10).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «ФКП ФСГРКиК» по Ростовской области приостановлено осуществление кадастрового учета изменений помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании п.5 ч.2 ст.26 Закона о кадастре, а именно поскольку истцом не был приложен документ, на основании которого подготовлен технический план, что подтверждается решением (л.д. 11-12).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «ФКП ФСГРКиК» по Ростовской области отказано Плотникову С.В. в снятии приостановления осуществления кадастрового учета изменений указанного помещения, поскольку заявление и необходимые для государственного кадастрового учета документы по форме и (либо) по содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре, в том числе по указанным выше основаниям, что подтверждается решением (л.д. 36-38).

В судебном заседании установлено, что Плотников С.В. обратился с заявлением в ДАиГ Администрации г. Шахты о выдаче проектной документации на многоквартирный жилой дом, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ письмом истцу разъяснено, что разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, после проведения реконструкции вышеуказанного помещения не выдавалось, заявление с вышеуказанной просьбой не поступало, проектная документация в распоряжении Администрации г. Шахты отсутствует (л.д. 39).

Поскольку судом установлено, что Плотников С.В. произвел реконструкцию объекта недвижимости в связи с чем увеличилась его общая площадь, являясь собственником жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, предпринял меры для оформления права собственности на реконструированный объект недвижимости, суд полагает удовлетворить исковые требования.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании на которые суд сослался ранее.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Иск Плотникова С.В. к Администрации города Шахты, третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Шахтинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской областио признании права собственности - удовлетворить.

Признать за Плотниковым С.В. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>) право собственности на квартиру площадью 128,8 кв.м., этажность 2, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд.

Судья (подпись) И.В. Семцив

Копия верна

Судья __________________ И.В. Семцив

Секретарь __________________ Е.Н.Чернова