Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-911/2012 ~ М-910/2012 от 17.09.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зеленокумск                                                                 07 ноября 2012 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи: Седышева А.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района Ставропольского края Крыжановского В.В.,

представителя ответчика Ефремова А.В. - адвоката Алиева М.И.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> к Ефремова А.В. о признании незаконным свидетельства о присвоении квалификации,

установил:

заместитель прокурора <адрес> обратился в Советский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Ефремову А.В. о признании незаконным свидетельства о присвоении квалификации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района Ставропольского края Крыжановский В.В. исковые требования поддержал и пояснил суду, что приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ директор негосударственных образовательных учреждений «Учебный центр по подготовке кадров» и «Учебный центр» ФИО6 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.171 УК РФ. Как установлено и подтверждается объяснениями Ефремова А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил обучение в НОУ «Учебный центр» по специальности «Оператор ЭВМ». Обучение проходило в административном здании <адрес> <адрес>. По итогам обучения ДД.ММ.ГГГГ Ефремову А.В. выдано свидетельство НОУ «Учебный центр» № о присвоении ему квалификации «Оператор ЭВМ». Образовательная деятельность НОУ «Учебный центр» по обучению Ефремова А.В. осуществлялась в нарушение лицензионных требований, в месте, не предназначенном для обучения, то есть в филиале, деятельность которого не была лицензирована. Таким образом, свидетельство №, выданное НОУ «Учебный центр» Ефремову А.В. о присвоении ему квалификации оператора ЭВМ - не соответствует требованиям ст. 27 Федерального закона «Об образовании» № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что выдано образовательным учреждением без наличия соответствующей лицензии. Данное исковое заявление подано в защиту прав неопределенного круга лиц, так как осуществляя трудовую деятельность по присвоенной НОУ «Учебный центр» специальности - оператор ЭВМ, Ефремов А.В. может причинить ущерб обратившимся к нему гражданам, чей круг не определен, также он может ввести в заблуждение работодателей о наличии у него соответствующей квалификации. Просит признать незаконным свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ № о присвоении Ефремову А.В. квалификации оператора ЭВМ, выданное негосударственным образовательным учреждением «Учебный центр» и обязать Ефремова А.В. сдать свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ему квалификации «Оператор ЭВМ» в <адрес> отдел УФССП по <адрес> для уничтожения.

Ответчик Ефремов А.В. в судебное заседание не явился, будучи извещён судом по месту его регистрации: <адрес>

Представитель ответчика, назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокат Алиев М.И. суду пояснил, что он не знает позицию Ефремова А.В. по данному иску, поэтому просит отказать в удовлетворении требований заместителю прокурора Советского района Ставропольского края Криштопа А.Л.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, исследовав материалы дела, выслушав стороны, принимая признание иска Ефремовым А.В., оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заместителя прокурора Советского района Ставропольского края подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО9 осуждены по ч.1 ст.171 УК РФ, назначено наказание в виде штрафа, установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО9, имея совместный прямой умысел, направленный на осуществление предпринимательской деятельности без специального решения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательно в соответствии со ст. 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), Федерального закона «Об образовании» № от ДД.ММ.ГГГГ, положением «О лицензировании образовательной деятельности», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, действуя в нарушение указанных нормативно-правовых актов, не имея лицензии на право осуществления образовательной деятельности на объектах, расположенных по адресам: <адрес> - х. <адрес>, осуществляли от имени НОУ «Учебный центр по подготовке кадров» и НОУ «Учебный центр» образовательную деятельность по обучению граждан на указанных объектах.

Согласно объяснительной от ДД.ММ.ГГГГ Ефремов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в марте - феврале 2009 года проходил обучение в НОУ «Учебный центр» по специальности - оператор ЭВМ, на основании обучения ему выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, по специальности оператора- ЭВМ он не работал, свидетельство хранилось у него дома.

Свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное негосударственным образовательным учреждением «Учебный центр», Ефремову А.В. в том, что он прошел обучение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НОУ «Учебный центр» по программе: «Оператор ЭВМ».

Согласно ст.7 Положения «О лицензировании образовательной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.10.2000 №796, филиалы образовательных учреждений проходят лицензирование в порядке, установленном указанным Положением, с получением отдельной лицензии.

В соответствии со ст.39 Положения «О лицензировании образовательной деятельности», передача лицензии другому образовательному учреждению, а также образовательная деятельность филиала на основании лицензии образовательного учреждения, подразделением которого является филиал, не допускаются.

Согласно ч.5 ст.9 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ от 08.08.2001 (в редакции от 31.12.2005) лицензиат обязан сообщить в лицензирующий орган об изменении сведений об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня такого изменения.

Согласно ст.27 Федерального закона «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992 образовательное учреждение или научная организация в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.03.2009 года №277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности», Постановление Правительства Российской Федерации от 18.10.2000 г. №796 « Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» признано утратившим силу.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.03.2011 года №174 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности», Постановление Правительства РФ от 31.03.2009 года №277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности», признано утратившим силу.

На основании ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

В соответствии с п.3 ст.22 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 №2202-1 прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст.21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными.

Таким образом, суд находит исковые требования заместителя прокурора Советского района Ставропольского края Криштопа А.Л. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                     р е ш и л :

исковые требования заместителя прокурора <адрес> к Ефремова А.В. о признании незаконным свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении Ефремова А.В. квалификации «Оператор ЭВМ» - удовлетворить.

Признать незаконным свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное негосударственным образовательным учреждением «Учебный центр» о присвоении Ефремова А.В. квалификации «Оператор ЭВМ».

Обязать Ефремова А.В. свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ему негосударственным образовательным учреждением «Учебный центр» о присвоении квалификации «Оператор-ЭВМ» в Советский районный отдел УФССП РФ по Ставропольскому краю, для уничтожения.

          Решение может быть обжаловано Ставропольский краевой суд через Советский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца.

Судья                                                                                     А.Г. Седышев