Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1934/2021 от 22.11.2021

5 – 1934/2021

УИД: 76RS0013-01-2021-002835-46

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Гор. Рыбинск 13 декабря 2021 года

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Грицай Е. В.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении

Фоминой Ольги Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Фоминой О.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 05 ноября 2021 года в 15 час. 45 минут в магазине ИП ФИО4 по адресу: <адрес> была выявлена Фомина Ольга Николаевна, которая находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07 февраля 2020 года на территории Ярославской области согласно п.1 постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 года №100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с изменениями от 22.04.2020 года № 367-п «О несении изменений в Постановление Правительства области от 07.02.2020 №100-п», в нарушение пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 в соответствии со ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями, гриппом», п. 8.6., п.8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 года № 47 (в ред. Указа Губернатора Ярославской области от 08.05.2020 года № 109), п.п.3.1 п. 3 Постановления Правительства Ярославской области от 08.05.2020 года № 401-п, за исключением случаев предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Фомина О.Н. не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела Фомина О.Н. не заявила, напротив, просила рассмотреть дело без ее участия.

При таких обстоятельствах с учетом требований ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ судом принято решение о рассмотрении дела без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу, т.е. Фоминой О.Н.

В судебном заседании исследованы: протокол об административном правонарушении в отношении Фоминой О.Н., рапорт полицейского ОР ПППС МУ МВД России «Рыбинское» ФИО5 об обстоятельствах дела, объяснение Фоминой О.Н., фотоснимок.

Из рапорта полицейского ОР ПППС МУ МВД России «Рыбинское» ФИО5 следует, что 05 ноября 2021 года в 15 час. 45 минут в магазине ИП ФИО4 по адресу: <адрес> была выявлена гр. Фомина О.Н., которая находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020 года на территории Ярославской области согласно п.1 постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 года №100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с изменениями от 22.04.2020 года № 367-п «О несении изменений в Постановление Правительства области от 07.02.2020 года №100-п», в нарушение пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 в соответствии со ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями, гриппом», п. 8.6, п.8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 года № 47 (в ред. Указа Губернатора Ярославской области от 08.05.2020 года №109), п.п.3.1 п. 3 Постановления Правительства Ярославской области от 08.05.2020 года №401-п, за исключением случаев предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Из объяснения Фоминой О.Н. следует, что 05 ноября 2021 года в 15.45 час. находилась на рабочем месте по адресу: <адрес> без медицинской маски.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях Фоминой О.Н. усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п.1 Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 года № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области» (с последующими изменениями) на территории Ярославской области с 07 февраля 2020 года введен режим функционирования «повышенная готовность» в целях недопущения возникновения чрезвычайных ситуации, угрозы жизни и здоровью населения в период реализации ограничительных мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции. (2019-nCoV).

Согласно пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, пп. 3.1 п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима «повышенная готовность» или «чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных Постановлением Правительства Ярославской области от 08.05.2020 года № 401-п, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, а также нормативных правовых актов Ярославской области, устанавливающих дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. п. 8.6 и 8.7 Указа Губернатора Ярославской области Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 года № 47 « О мерах по предупреждению завода на территорию Ярославской области новой короновирусной инфекции и ее распространения (в ред. Указа Губернатора Ярославской области от 08.05.2020 года №109 и от 03.03.2021 № 46» рекомендовано гражданам использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при проезде во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, нахождении в общественных местах (на станциях и остановках транспорта, на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, в аэропортах, автозаправках, медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, магазинах и других специализированных объектах розничной торговли, на всех предприятиях и организациях, продолжающих свою работу, в иных местах массового скопления людей), а так же при посещении организации и индивидуальны предпринимателей, связанных с обслуживанием населения, предоставлением государственных и муниципальных услуг, органов государственной власти и местного самоуправления в период с 10 по 15 мая 2020 года включительно. Граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах, указанных в пункте 8.6, с 16 мая 2020 до особого распоряжения.

Изучив материалы дела, суд считает установленным, что Фомина О.Н. 05 ноября 2021 года в 15 час. 45 минут, т.е. в период функционирования режима «Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020 года на территории Ярославской области Постановлением Правительства Ярославской области от 07.02.2020 года №100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), находилась на рабочем месте в магазине ИП ФИО4 по адресу: <адрес>.

Таким образом, Фомина О.Н. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, предусмотренные пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, п. п. 8.6 и 8.7 Указа Губернатора Ярославской области Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 года № 47 « О мерах по предупреждению завода на территорию Ярославской области новой короновирусной инфекции и ее распространения (в ред. Указа Губернатора Ярославской области от 08.05.2020 года №109 и от 03.03.2021 № 46»), п.п. 3.1 п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима «повышенная готовность» или «чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных Постановления Правительства Ярославской области от 08.05.2020 года № 401-п.

При этом действия Фоминой О.Н. не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании. Доказательства по делу являются достоверными, допустимыми, а в своей совокупности и достаточными для установления виновности Фоминой О.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд руководствуется положениями ст. 4.1-4.3 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Фоминой О.Н., не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, суд применяет административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░

    ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.