Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-326/2022 ~ М-281/2022 от 18.04.2022

Гражданское дело №

№

Решение

именем Российской Федерации

город Стрежевой Томской области                    30 мая 2022 года

      Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Родионовой Н.В.,

при секретаре Черенцовой Л.П.,

помощник судьи Топорова И.П.,

с участием

истца Чернышева Д.В.,

представителя ответчика АО «Томскнефть» ВНК Плотицыной А.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чернышева Д.В. к Акционерному обществу «Томскнефть» Восточной нефтяной компании о признании незаконным приказа об отстранении от работы, взыскании заработной платы за период отстранения от работы, компенсации морального вреда,

установил:

Чернышев Д.В. обратился с учётом уточнения требований с иском к Акционерному обществу «Томскнефть» Восточной нефтяной компании (далее АО «Томскнефть» ВНК) о признании незаконным приказа об отстранении от работы, взыскании заработной платы за период отстранения от работы, компенсации морального вреда, мотивируя требование следующим образом.

Истец работает в АО «Томскнефть» ВНК в должности оператора пульта управления в добыче нефти и газа на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, вахтовым методом. Ответчиком издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении вакцинации работников от новой коронавирусной инфекции. ДД.ММ.ГГГГ истцом предоставлено ответчику заявление о несогласии передачи сведений, составляющую врачебную тайну. Ответчик приказом № от ДД.ММ.ГГГГ отстранил истца от работы без сохранения заработной платы, поскольку не предоставлены документы, подтверждающие вакцинацию от новой коронавирусной инфекции. Истец ознакомлен с оспариваемым приказом ДД.ММ.ГГГГ. Период отстранения от работы составил с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В оспариваемом приказе в обоснование отстранения от работы ответчик ссылается, на постановление главного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемиологическим показаниям на территории <адрес>».

С данным приказом истец не согласен, поскольку должность истца не входит в перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утверждённый Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчик не имеет права обязать истца пройти профилактические прививки и предоставить подтверждающие документы. Доказательств того, что истец является носителем возбудителей инфекционных заболеваний и может являться источником распространения инфекционных заболеваний ответчик не располагает. В настоящее время все вакцины против новой коронавирусной инфекции проходят пострегистрационные исследования. Клинические исследования не завершены это медицинский эксперимент. Принуждение к участию в медицинских экспериментах запрещено международным правом и российским законодательством. Трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена обязанность истца участвовать в медицинских исследованиях лекарственных препаратов. Считает, что у работодателя отсутствовали правовые основания для отстранения истца от работы без сохранения заработной платы. Согласно расчёту истца заработная плата за период незаконного отстранения от работы с ДД.ММ.ГГГГ составляет в размере 329 451, 54 руб. из расчёта среднечасового заработка 455, 79 руб. В связи с незаконными действиями ответчика истец испытывал нравственные страдания, так как остался без денежных средств, что поставило истца в сложное материальное положение. Кроме того, истец не мог искать новую работу или получить статус безработного, т.к. был трудоустроен по- прежнему у работодателя. Действиями ответчика истцу причинён моральный вред, который оценивает в размере 50 000, 00 руб.

Просит суд признать приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении истца от работы незаконным, взыскать заработную плату за период незаконного отстранения от работы с ДД.ММ.ГГГГ в размере 329 451, 54 руб. из расчёта среднечасового заработка в размере 453, 79 руб., взыскать денежную компенсацию в размере не ниже <данные изъяты> действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчёта включительно, компенсацию морального вреда в размере 50 000,00 руб.

В судебном заседании истец Чернышев Д.В. на требованиях настаивал в полном объёме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что размер компенсации морального вреда подлежит удовлетворению в размере 50 000,00 руб., по доводам, изложенным в иске. Кроме того, у истца находится на иждивении сын в возрасте 1 г.10 мес., а от незаконных действий ответчика семья осталась без денежных средств, супруге пришлось выйти на работу. Из имеющейся у истца информации ответчик в отношении истца не запрашивал в медицинских учреждениях какие- либо сведения, но обязывая истца пройти вакцинацию, либо представить документы о медицинских противопоказаниях вакцинации, является вторжением в его личную жизнь. С приказом ответчика о прохождении вакцинации ознакомлен, однако документы, затребуемые ответчиком в отношении вакцинации, отказался предоставить.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Томскнефть» ВНК Плотицына А.А. требования истца не признала в полном объёме по основаниям, изложенным в отзыве на иск, указав, что Чернышев Д.В. работает в Обществе по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ трубопроводчиком линейным <данные изъяты> разряда бригады по техническому обслуживанию трубопроводов цеха по эксплуатации и ремонту трубопроводов и ликвидации последствий аварий №, приказом о переводе работников на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ № был переведён на должность оператора пульта управления в добыче нефти и газа <данные изъяты> разряда Управление эксплуатации трубопроводов цех по эксплуатации и ремонту трубопроводов №, бригада по техническому обслуживанию магистрального нефтепровода. Режим работы Чернышева Д.В.- вахтовый метод (пункт сбора <адрес>). Режим рабочего времени и времени отдыха регламентируется графиком работы на вахте, а также отдельными нормами основных положений о вахтовом методе. В соответствии с графиком работы на ДД.ММ.ГГГГ, графиком сменности цеха по эксплуатации и ремонту трубопроводов № управления эксплуатации трубопроводов рабочая вахта Чернышева Д.В. в ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где указанные даты являются для работника днями заезда. Информация о вахтовом методе работы отражена в графике сменности.

Из пп. 6 п. 1 ст. 51 Закона № 52-ФЗ и п. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «Об иммуннопрофилактике инфекционных болезней» следует, что главные государственные санитарные врачи субъектов РФ при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, вправе выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

Коронавирусная инфекция (COVID-19), включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

    В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    Согласно ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на: отказ в приёме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Руководствуясь вышеизложенными нормами законодательства, учитывая ознакомление Чернышева Д.В. с приказом Общества от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении темпов иммунизации против COVID-19 и своевременном формировании коллективного иммунитета на территории <адрес>, ввиду письменного заявления о несогласии представлять информацию о наличии сертификата о вакцинации, также о несогласии представления информации о наличии противопоказаний к вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Чернышев Д.В. был отстранён от работы в период с ДД.ММ.ГГГГ без сохранения заработной платы. Информация о том, что работник в указанный период был вакцинирован или приобрёл медицинские противопоказания к вакцине, в Обществе отсутствует.

Согласно п. 2 ст. 5 Закона № 157-ФЗ отсутствие профилактических прививок влечёт за собой отказ в приёме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Указанным федеральным законом установлено два вида обязательных прививок: профилактические прививки (вне зависимости от эпидемиологических показаний) и профилактические прививки по эпидемическим показаниям.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утверждён Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный перечень не определяет виды работ и категории лиц, для выполнения которых необходима вакцинация по эпидемическим показаниям.

Перечень работ, для выполнения которых необходима вакцинация по эпидемическим показаниям в Российской Федерации установлен Министерством здравоохранения РФ в календаре профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утверждённым приказом Минздрава от ДД.ММ.ГГГГ №н). В указанном календаре определены категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации и перечень работ по которым необходима вакцинация против COVID-19. В данном перечне указаны работающие вахтовым методом, то есть перечень Минздрава определяет, что работы вахтовым методом подпадают под вакцинацию профилактическими прививками по эпидемическим показаниям.

Из содержания перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённого постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) следует, что коронавирусная инфекция (2019-nCO V) является заболеванием, представляющим опасность для окружающих. Во взаимосвязи указанные перечни определяют, что в период пандемии COVID-19 работы вахтовым методом влекут повышенную опасность (риск) заболевания такой инфекционной болезнью как коронавирусная инфекция (2019-nCOV) и требуют вакцинации профилактической прививкой против коронавирусной инфекции (2019- nCOV), за исключением лиц, имеющих медицинские противопоказания. Таким образом, согласно требованиям абз. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утверждённого приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н в редакции, действующей в период отстранения от работы, перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённого постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ Минтруд России и Роспотребнадзор дали совместные разъяснения по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учёта процента вакцинированных №. Согласно указанным разъяснениям граждане, входящие в группы риска по роду своей профессиональной деятельности, указанной в постановлениях главных санитарных врачей субъектов Российской Федерации, обязаны пройти вакцинацию против коронавирусной инфекции. При вынесении подобных постановлений граждане, подлежащие вакцинации, вправе отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпидемиологического неблагополучия. Обязанность по вакцинации не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против COVID-19.

Чернышев Д.В. заявил требования о выплате заработной платы за период незаконного отстранения от работы, компенсации за задержку заработной платы и компенсации морального вреда. С учётом законного отстранения Чернышева Д.В. от работы АО «Томскнефть» ВНК своим действием (бездействием) не нарушило прав истца. Требования о выплате заработной платы за период отстранения, компенсации за задержку выплаты заработной платы и требования о выплате денежной компенсации морального вреда являются необоснованными, незаконными и удовлетворению не подлежат. Просит суд отказать истцу в удовлетворении требований в полном объёме.

          Третье лицо Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> надлежащим образом извещённое о времени и месте судебного, в суд не явилось, не сообщило о причинах неявки.

          В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в его отсутствие третьего лица.

       Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Статьёй 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому с рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Основные права и обязанности работника перечислены в ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации, в частности, он должен добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей.

Перечень оснований для отстранения работника от работы приведён в статье 76 Трудового Кодекса Российской Федерации, согласно абзацу 7 части 1 данной нормы трудового права работодатель обязан отстранить работника от работы по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как предусмотрено частями 2 и 3 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (абзац 8).

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим

Кодексом или иными федеральными законами (абзац 9).

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее Федеральный закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней») отсутствие профилактических прививок влечёт отказ в приёме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

В силу ст.189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определённым в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Правила внутреннего трудового распорядка-локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приёма и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель вправе требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка При этом работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

    Положения Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают исчерпывающий перечень оснований отстранения работника от работы (ст.ст. 73, 76, 327.5, 330.4, 330.5, 331.1, 348.5, 351.1) в частности работодатель обязан отстранить работника от работы в следующих случаях:

    - если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырёх месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует (ч. 2 ст. 73 ТК РФ);

- если работник не прошёл в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абз. 4 ч. 1 ст. 76 ТК РФ);

- при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором (абз. 5 ч. 1 ст. 76 ТК РФ);

- по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абз. 7 ч. 1 ст. 76 ТК РФ);

        - в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абз. 7 ч. 1 ст. 76 ТК РФ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Томскнефть» ВНК и Чернышевым Д.В. заключён трудовой договор № по условиям которого, работник обязуется выполнять обязанности по профессии (в должности) трубопроводчик линейный <данные изъяты> разряда в бригаде по техническому обслуживанию трубопроводов цеха текущего обслуживания, ремонта трубопроводов трудопроводов и ликвидации последствий аварий №, а работодатель обязуется обеспечивать ему необходимые условия для работы, выплачивать заработную плату и предоставлять социально-бытовые льготы в соответствии с законодательством, коллективным договором между ОАО «Томскнефть» ВНК и работниками ОАО «Томскнефть» ВНК», локально-нормативными актами Общества и настоящим трудовым договором (п.№). Договор является договором по основной работе (п.№). Договор заключён с ДД.ММ.ГГГГ на неопределённый срок (п.№). Характеристики условий труда: работа в местности, приравненной к районам <адрес>. Рабочее место работника по результатам аттестации рабочих мест характеризуется вредными условиями труда (п. №). Особенности рабочего времени: вахтовым методом, с продолжительностью рабочей вахты <данные изъяты> дней (пункт сбора <адрес>) (п. №). В соответствии с п.п. № указанного трудового договора работник обязан лично выполнять определённую настоящим трудовым договором трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка и иные локальные акты Общества. Работать честно и добросовестно, блюсти дисциплину труда, своевременно и точно исполнять распоряжения администрации, повышать производительность труда, улучшать качество продукции, соблюдать технологическую дисциплину, требования по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии, бережно относиться к имуществу предприятия, учреждения, организации. Проходить в установленные сроки обязательные медицинские осмотры (обследования), профилактические предвахтовые (предсменные) скрининг обследования. Работник несёт иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о труде, который подписан работником и работодателем без замечаний (л.д. №).

Приказом о переводе работников на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ Чернышев Д.В. был переведён на должность оператора пульта управления в добыче нефти и газа <данные изъяты> разряда Управление эксплуатации трубопроводов цех по эксплуатации и ремонту трубопроводов №, бригада по техническому обслуживанию магистрального нефтепровода, сданным приказом Чернышев Д.В. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ о чём имеется личная подпись (л.д. №).

Профессиональной рабочей инструкцией № оператора пульта управления в добыче нефти и газа АО «Томскнефть» ВНК, утверждённой начальником управления эксплуатации трубопроводов АО «Томскнефть» ВНК от ДД.ММ.ГГГГ, введённой в действие ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены в том числе общие трудовые функции для оператора пульта управления в добыче нефти и газа. Своевременно должен исполнять указания ведущего технолога, заместителя начальника цеха, начальника цеха по эксплуатации и ремонту трубопровода, мастера бригады по обслуживанию магистрального нефтепровода (п№). С которой Чернышев Д.В. ознакомлен лично ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) и о чём в судебном заседании не оспаривалось истцом.

Приказом Минздрава от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям (приложение № «Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям), внесена прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом (COVID-19). Согласно календарю в приоритету <данные изъяты> уровня отнесены в том числе лица, работающие вахтовым методом и данная прививка является обязательной, если в субъекте вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категории граждан.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям на территории <адрес>" с учётом постановления № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены категории (группы) граждан, подлежащих обязательной вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), к которым относятся и лица, работающие вахтовым методом (пп.1.1, п.1)

Пункт 1 настоящего Постановления не распространяется на лиц, имеющих документальное подтверждение противопоказания к вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с инструкцией по медицинскому применению иммунобиологических лекарственных препаратов, предназначенных для профилактики COVID-19 (пункт 3).

В соответствии с пунктом 2 указанного Постановления руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории <адрес>, в сферах, установленных пунктом 1 настоящего Постановления, руководителям образовательных организаций постановлено организовать в срок до ДД.ММ.ГГГГ проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до ДД.ММ.ГГГГ вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации, не менее 80% от списочного состава сотрудников, обучающихся, с учётом лиц, переболевших COVID-19 и вакцинированных против COVID-19 (не более 6 месяцев назад).

Постановление Главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 5 принято в связи с неблагополучной эпидемиологической ситуацией по заболеваемости новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории <адрес>, на основании пункта 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статьёй 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", пунктов 66, 67 санитарных правил и норм СанПиН № "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 62500), приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям" (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) (№).

Постановлением главного государственного санитарного врача по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям на территории <адрес>, внесены изменения в постановление Главного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям на территории <адрес>» (л.д.№).

Графиком работы на вахте, табелем учёта рабочего времени Чернышева Д.В. подтверждается рабочая вахта Чернышева Д.В. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ АО «Томскнефть» ВНК издан приказ № «Об увеличении темпов иммунизации против COV1D-19 и своевременном формировании    коллективного иммунитета на территории <адрес>» согласно которому работникам, работающим вахтовым методом и проживающим в период вахты в вахтовых посёлках, расположенных на территории <адрес>, работающим по сменному графику, работникам с пятидневной рабочей неделей (в том числе аппарат управления) на территории <адрес>, не прошедшим вакцинацию, в т.ч. срок сертификата о вакцинации которых истёк:

-пройти вакцинацию против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) допущенными к применению в Российской Федерации однокомпонентными или двухкомпонентными вакцинами, в соответствии с требованиями постановления Главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям на территории <адрес>», за исключением работников, имеющих документально подтверждённые противопоказания к вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с инструкцией по медицинскому применению иммунобиологических лекарственных препаратов, предназначенных для профилактики (COVID-19), оформленные в соответствии с действующим законодательством№

В срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ предоставить своим непосредственным руководителям один из следующих документов: действующий сертификат о вакцинации, согласие на проведение вакцинации (по форме приложения № к настоящему приказу), письменный отказ от вакцинации (по форме приложения № к настоящему приказу), медицинское заключение о наличии противопоказаний к вакцинации, в соответствии с инструкцией по медицинскому применению иммунобиологических лекарственных препаратов, предназначенных для профилактики (COV1D-19), оформленное в соответствии с действующим законодательством.

В срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить ознакомление работников с настоящим приказом и постановлением Главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям на территории <адрес>» (приложение № к настоящему приказу);

Разъяснить работникам обязательность проведения вакцинации, в т.ч. в связи с существенным увеличением в РФ количества заболевших новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), последствия нарушения обязанности по прохождению обязательной вакцинации, в том числе обязанность работодателя отстранять от работы без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ лиц, не имеющих профилактической прививки первым компонентом или однокомпонентной вакциной против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), с ДД.ММ.ГГГГ лиц, не привитых вторым компонентом вакцины против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), за исключением лиц, имеющих медицинское заключение о наличии противопоказаний к вакцинации, в соответствии с инструкцией по медицинскому применению иммунобиологических лекарственных препаратов, предназначенных для профилактики (COVID-19), оформленное в соответствии с действующим законодательством.

Обеспечить не позднее ДД.ММ.ГГГГ получение от работников документов, указанных в п.№ настоящего приказа. В случае непредставления работниками в установленный срок- документов, указанных в п. № настоящего приказа, незамедлительно составлять акты о непредставлении документов (по форме приложения № к настоящему приказу.

С ДД.ММ.ГГГГ отстранять в установленном порядке без сохранения заработной платы работников, не привитых первым компонентом или однокомнонентной вакциной против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), с ДД.ММ.ГГГГ - не привитых вторым компонентом вакцины против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе, отказавшихся от вакцинации и не предоставивших документы, предусмотренные пп.№ настоящего приказа, с которым лично ознакомлен Чернышев Д.В. ДД.ММ.ГГГГ( л.д. №).

Приказом заместителя генерального директора АО «Томскнефть» ВНК от ДД.ММ.ГГГГ № на основании постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям на территории <адрес>", п. 2 ст. 5, ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», ст.ст. 10. 11. п. 6 ч, 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. № и п.п. № п. № приказа АО «Томскнефть» ВНК от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении темпов иммунизации против COVID-19 и своевременном формировании коллективного иммунитета на территории <адрес>», в соответствии с абз. 8 ч. 1, ч. 2 ст. 76 Трудового кодекса РФ, ввиду отказа от предоставления работником, работающим вахтовым методом, сертификата о вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19)/ медицинского заключения о наличии противопоказаний к вакцинации, отстранить от работы с ДД.ММ.ГГГГ на весь период до окончания периода эпиднеблагополучия либо прохождения обязательной вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) предоставления медицинского заключения о наличии противопоказаний к вакцинации Чернышева Д.В. оператор пульта управления в добыче нефти и газа управления эксплуатации трудопроводов цеха по эксплуатации и ремонту трубопроводов № бригады по <данные изъяты>. Период отстранения от работы оплате не подлежит. Основанием для издания приказа является: служебная записка № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление работника от ДД.ММ.ГГГГ, письменное ознакомление работника с приказом АО «Томскнефть» ВНК от ДД.ММ.ГГГГ №, Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о факте непредставления документов работником от ДД.ММ.ГГГГ, ознакомление работника с профессиональной (рабочей) инструкцией оператора пульта управления в добыче нефти и газа управления эксплуатации трубопроводов цеха по эксплуатации и ремонту трубопроводов (л.д. №). С указанным приказом Чернышев Д.В. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Томскнефть» ВНК составлен акт о факте непредставления документов Чернышевым Д.В. в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Оценивая приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в совокупности с документами и нормативными положениями, послужившими основанием для отстранения Чернышева Д.В. от работы, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен коронавирусной инфекцией (2019-nCoV).

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 157-ФЗ отсутствие профилактических прививок влечёт отказ в приёме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 825 утверждён Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок.

Согласно статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 157-ФЗ профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (пункт 1). Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач РФ, главные государственные санитарные врачи субъектов РФ (пункт 2). Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (пункт 3).

Из письма Роструда от ДД.ММ.ГГГГ N 1811-ТЗ, разъяснений Минтруда России, Роспотребнадзора по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учёта процента вакцинированных (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 14-4/10/П-5532) следует, что проведение вакцинации от новой коронавирусной инфекции, внесённой в календарь профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям, является обязательной для граждан и отдельных категорий (групп) лиц, если в субъекте Российской Федерации вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации.

Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что если в отношении отдельных граждан или категорий граждан (например, работников отдельных отраслей) вынесено постановление главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации о проведении профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции по эпидемическим показаниям, то такая вакцинация для них становится обязательной.

В силу статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

АО «Томскнефть» ВНК относится к числу организаций, осуществляющих деятельность с применением вахтового метода работы, в связи с чем, для его сотрудников вакцинация от новой коронавирусной инфекции является обязательной.

Отсутствие у работника АО «Томскнефть» ВНК профилактической прививки от COVID-19, не предоставившего подтверждающие документы: справки/сертификаты о вакцинации от Covid-19, подтверждающие медицинские противопоказания к вакцинации от COVID-19, является законным основанием для его отстранения работодателем от работы.

Отстранение от выполнения трудовых обязанностей работников, не прошедших вакцинацию от новой коронавирусной инфекции, в условиях неблагополучной эпидемиологической ситуации, по мнению суда, необходимо для защиты здоровья и жизни каждого члена трудового коллектива, а также обеспечения здоровья и безопасности других лиц при осуществлении истцом своих должностных обязанностей в рамках предоставления государственных услуг по обеспечению по обязательному социальному страхованию, в связи с чем не может рассматриваться как нарушение конституционных и трудовых прав. Это соотносится с характером и степенью общественной опасности новой коронавирусной инфекции и является разумным средством защитного характера, необходимым для снижения риска инфицирования, обеспечения коллективного иммунитета.

Довод истца о том, что работа в должности оператора пульта управления в добыче нефти и газа в перечень работ, выполнение которых связано с риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утверждённый Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем он не мог быть отстранён от работы, не может быть признан обоснованным.

Риск заболевания инфекционными болезнями возможен не только при обычном выполнении работ, но и при их выполнении в период возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также в период режима повышенной готовности.

Как указано выше, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, обязательность прививок в этом случае обуславливается нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ.

Учитывая, что с момента отстранения Чернышева Д.В. от работы по настоящее время на территории <адрес> эпидемиологическая ситуация по распространению новой коронавирусной инфекции расценивается как неблагополучная и постановление Главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 5 продолжает действовать, у работодателя имеются законные основания для отстранения его от работы без сохранения заработной платы в связи с отсутствием медицинского заключения о противопоказаниях к профилактической прививке или сведений о получении профилактической прививки.

Профилактические прививки в любом случае проводятся при наличии информированного добровольного согласия гражданина (его законного представителя) на такое медицинское вмешательство. Тем самым, работники сами принимают решение о своей вакцинации и имеют право от неё отказаться. Однако Трудовой кодекс Российской Федерации обязывает работодателя отстранить от работы (не допускать к работе) работника в определённых случаях, которые могут быть предусмотрены, в том числе другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, процедура отстранения Чернышева Д.В. от работы произведена работодателем в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации.

При этом подлежит отклонению довод истца о том, что работодатель не вправе истребовать медицинскую документацию в отношении работников, поскольку ст.88 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляет работодателю право получать сведения о состоянии здоровья работника, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции, что в силу сложившихся обстоятельств и издания Постановления № давало работодателю право требовать от работников предоставление сертификатов о прохождении вакцинации, документально подтверждающих противопоказаний к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекциии или информации об отказе от прохождения вакцинации.

Руководствуясь положениями статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, суд установил отсутствие оснований для удовлетворения требований Чернышева Д.В. о признании незаконным приказа об отстранении от работы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Чернышева Д.В. к акционерному обществу «Томскнефть» Восточной нефтяной компании о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании заработной платы за период отстранения от работы отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Стрежевской городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья                   Н.В. Родионова