Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-139/2014 (2-1717/2013;) ~ М-1749/2013 от 24.12.2013

Дело № 2 - 139/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2014 года                                                                                                  г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи                 Зайцева В.В.,

при секретаре                                              Захаровой Н.В.,

с участием представителя истца- помощника <данные изъяты> межрайонного прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> межрайонного прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ, к Администрации муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> о возложении обязанности опубликовать информацию на официальном сайте в сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> межрайонный прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> о возложении обязанности опубликовать информацию на официальном сайте в сети «Интернет». В обосновании требований указал, что в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ официального сайта Администрации муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> выявлены нарушения требований Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Так установлено, что ответчиком не в полном объеме в сети «Интернет» размещена информация о деятельности органа местного самоуправления.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования признает в полном объеме.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ одними из основных принципов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Исходя из положений части 1 статьи 10 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети «Интернет», указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.

Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, подлежащая размещению указанными органами в сети «Интернет» в зависимости от сферы деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, приведена в части 1 статьи 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения Администрацией муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> требований Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (л.д.6-16).

Невыполнение ответчиком требований вышеназванного Федерального закона является одним из признаков коррупциогенности, поскольку, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.12.2006 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», принципами противодействия коррупции являются публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование <данные изъяты> межрайонного прокурора <адрес>,

действующего в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ, к Администрации муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> о возложении обязанности опубликовать информацию на официальном сайте в сети «Интернет», удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> опубликовать на официальном сайте в сети «Интернет» информацию о деятельности Администрации муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес>, предусмотренную статьей 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а именно: сведения о полномочиях органа местного самоуправления, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия; порядок обжалования муниципальных правовых актов; обзоры обращений лиц, обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах; информацию о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд <адрес>.

Судья                                                                 В.В.Зайцев