Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-588/2019 ~ М-402/2019 от 10.04.2019

Гр.дело №2-588/2019

24RS0059-01-2019-000580-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Шушенское

     Красноярского края                                                               29 июля 2019 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филимоновой А.Л.,

при секретаре Немцевой И.С.,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Маслобоева Н.М.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по самостоятельному иску третьего лица Администрации пос.Шушенское к Барчук Нине Владимировне, Барчуку Николаю Александровичу о признании права собственности на жилое помещение отсутствующим, признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

    Администрация Шушенского района обратилась в суд с иском к Барчук Н.В., Барчуку Н.А., АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», в котором просила прекратить право собственности Барчук Н.В. и Барчука Н.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; обязать АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» исключить сведения о праве собственности Барчук Н.В. и Барчука Н.А. на указанное жилое помещение; признать право собственности МО Шушенский район на жилое помещение, расположенное по адресу<адрес>

    Требования мотивированы тем, что 22.01.1993 года между администрацией Шушенского района и семьей Барчук был заключен договор приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности Барчук зарегистрировано в БТИ. В 2002 году семья Барчук обратилась в администрацию Шушенского района с заявлением о расторжении договора приватизации, постановлением от 02.12.2002 года № 408 договор приватизации с семьей Барчук расторгнут. Семье Барчук из муниципального фонда была выделена квартира по адресу: <адрес>, ответчики снялись с регистрационного учета по адресу: <адрес> и зарегистрировались по новому адресу: <адрес> В последующем 21.09.2004 года с семьей Барчук администрацией Шушенского района был заключен договор приватизации на квартиру по адресу: <адрес>. Право собственности ответчиков Барчук на квартиру по адресу: <адрес> зарегистрировано в Управлении Росреестра по <адрес>. Квартира по адресу: <адрес> с 21.01.2003 года была предоставлена на условиях социального найма Маслобоеву Н.М., с указанного времени Маслобоев и его семья проживают в спорной квартире, регулярно производят оплату за жилищно-коммунальные услуги, однако воспользоваться своим правом на приватизацию квартиры не могут, т.к. по данным БТИ спорная квартира зарегистрирована на праве собственности за семьей Барчук.

    Определением от 27.06.2019 года производство по делу в части требований к ответчику АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» прекращено в связи с отказом представителя истца от исковых требований; к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация п.Шушенское.

Администрация п.Шушенское обратилась в суд с самостоятельными исковыми требованиями к Барчук Н.В. и Барчуку Н.А. о признании отсутствующим права собственности ответчиков на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; признании права собственности муниципального образования поселок Шушенское на указанное жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что постановлением администрации Шушенского района от 29.04.2006г. № 315 «О безвозмездной передаче имущества муниципального образования Шушенский район в собственность муниципального образования п. Шушенское» и протоколом заседания комиссии по контролю за передачей имущества №2 от 29.05.2006 администрация Шушенского района передала муниципальный жилой фонд социального назначения в муниципальную собственность муниципального образования пгт Шушенское, в том числе спорную квартиру, которая в настоящее время состоит в реестре муниципальной собственности п. Шушенское. Ранее квартира передавалась в распоряжение Барчук Н.В. и Барчука Н.А. с последующей приватизацией, деприватизацией и передачей администрацией Шушенского района по договору социального найма Маслобоеву Н.В., который и проживает в спорной квартире по настоящее время, несет бремя ее содержания и имеет право на приватизацию квартиры в установленном законом порядке.

Определением от 29.07.2019 года производство по делу в части требований администрации Шушенского района к Барчук Н.В., Барчуку Н.А. о признании права собственности на жилое помещение отсутствующим, признании права собственности на квартиру прекращено в связи с отказом представителя истца администрации Шушенского района от исковых требований.

    Рассмотрение дела продолжено по исковым требованиям, заявленным администрацией п.Шушенское к Барчук Н.В. и Барчуку Н.А..

    Представители администрации Шушенского района, администрации п.Шушенское, АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Управления Росреестра по Красноярскому краю, КУМИ администрации Шушенского района в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Ответчики Барчук Н.В. и Барчук Н.А. в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В судебном заседании 04.06.2019г. ответчик Барчук Н.В. не возражала против удовлетворения заявленных администрацией Шушенского района требований, поясняла, что много лет проживает в новой приватизированной квартире по адресу: <адрес>, право собственности на квартиру по адресу: <адрес> давно прекратилось, от квартиры они отказались, спорной квартирой они с мужем Барчуком Н.А. не пользуются, вернули ее в жилищный фонд и на данную квартиру они не претендуют, приватизировали другую квартиру в последствие.

Третье лицо Маслобоев Н.М. в судебном заседании требования администрации п.Шушенское поддержал, пояснил, что в квартире по адресу: <адрес> проживает с 2003 года вместе со своей женой и сыном, в квартиру заселились на основании ордера и договора социального найма.

Третье лицо Маслобоева Н.Ю. в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Выслушав третье лицо Маслобоева Н.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Согласно ст. 7 вышеназванного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 22.01.1993 года между администрацией Шушенского района с одной стороны и Барчук Н.В., Барчук Н.А., с другой стороны, заключен договор приватизации в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Квартира была передана в общую совместную собственность ответчиков, договор приватизации и право собственности зарегистрировано в БТИ, что участники процесса не отрицают и не оспаривают.

Согласно постановлению администрации Шушенского района №488 от 02.12.2002г. договор приватизации квартиры по адресу: <адрес>, заключенный 22.01.1993г. между администрацией района и семьей Барчук, расторгнут. Соглашение о расторжении договора суду не представлено.

Из пояснений в судебном заседании ответчика Барчук Н.В. следует, что квартирой по адресу: <адрес> они с мужем не пользовались, вернули ее обратно в жилищный фонд, право собственности на спорную квартиру у них с мужем прекратилось, налоги за данную квартиру они не платят, много лет проживают в другой приватизированной квартире по адресу: <адрес>.

Из представленного стороной истца финансово-лицевого счета следует, что с 15.12.2002 года семья Барчук зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. 21.09.2004 года между администрацией Шушенского района с одной стороны и Барчук Н.В., Барчук Н.А. с другой стороны заключен договор приватизации, по которому администрация района передала в общую долевую собственность Барчук Н.В. и Барчука Н.А. четырехкомнатную квартиру по адресу: <адрес>. Право собственности Барчук Н.В. и Барчука Н.А. на квартиру по адресу: <адрес> зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании постановления администрации Шушенского района №498 от 09.12.2002 года ордер на право занятия жилого помещения по адресу: <адрес> был выдан Маслобоеву Н.М.

Согласно финансово-лицевому счету Маслобоев Н.М. и его жена Маслобоева Н.Ю. проживают в спорной квартире с 21.01.2003 года, с ними заключен договор социального найма.

В соответствии с постановлением администрации Шушенского района № 315 от 29.04.2006г. и протоколом заседания комиссии по контролю за передачей имущества № 2 от 29.05.2006г. администрацией района в муниципальную собственность МО п.Шушенское передан муниципальный жилой фонд социального назначения, в том числе и квартира по адресу: <адрес>

Из выписки из ЕГРН от 25.04.2019 года следует, что сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.

По данным Шушенского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю квартира по адресу: <адрес> значится принадлежащей на праве общей совместной собственности Барчук Н.В. и Барчуку Н.А..

    Третье лицо Маслобоев Н.М. в судебном заседании пояснил, что ему отказано в реализации права на приватизацию спорной квартиры в связи с тем, что по данным БТИ квартира до настоящего времени зарегистрирована за Барчук Н.В. и Барчуком Н.А..

    Имеющиеся в АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» сведения о зарегистрированных правах супругов Барчук на спорное недвижимое имущество явились также основанием для отказа администрации Шушенского района в государственной регистрации прав на квартиру по адресу: <адрес>, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Красноярскому краю от 19.06.2018 года.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст.12 ГК РФ, одним из которых является признание права.

Согласно п.п. 1,2, 6 ст.8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

    В соответствии со ст. 9.1. Закона РФ от 04.07.1991г. N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", действовавшей по состоянию на декабрь 2002г., граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

    Договор приватизации спорной квартиры между администрацией Шушенского района и ответчиками Барчук был заключен до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав ответчиков Барчук на квартиру в ЕГРП не проводилась, вместе с тем регистрация указанного права в органах БТИ нарушает права Муниципального образования п.Шушенское, которому спорная квартира передана в собственность от Шушенского района, и опосредованно нарушаются права третьих лиц на приватизацию спорной квартиры.

    По мнению суда, ответчики Барчук Н.В. и Барчук Н.А. отказались от права собственности на спорную квартиру в 2002 году, к её судьбе интереса не проявляли, фактически возвратили данную квартиру в собственность Шушенского района, что позволило МО «Шушенский район» в дальнейшем передать квартиру в собственность муниципального образования поселок Шушенское, предоставить квартиру на условиях социального найма другим гражданам.

    Хотя соглашение о расторжении договора приватизации спорной квартиры в письменном виде не заключалось, суд, оценивая фактически сложившиеся между участниками гражданского оборота отношения по поводу судьбы указанного жилого помещения, полагает, что ответчики упомянутую квартиру в собственность Шушенского района передали (вернули) в 2002 году, в связи с чем их право общей совместной собственности прекратилось и в настоящее время отсутствует.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчики Барчук Н.В. и Барчук Н.А. право общей собственности на спорную квартиру в ЕГРП не регистрировали, в спорной квартире не проживают с 2002 года, не несут расходов по ее содержанию, квартиру фактически передали обратно в муниципальную собственность, квартира предоставлена на условиях социального найма другим гражданам, регистрация права собственности ответчиков на основании договора приватизации на спорное помещение нарушает права администрации п.Шушенское, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации п.Шушенское о признании отсутствующим права общей совместной собственности Барчук Н.В. и Барчук Н.А. на квартиру по адресу: <адрес>, признании права собственности на указанную квартиру за МО п.Шушенское.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать отсутствующим право общей совместной собственности Барчук Нины Владимировны и Барчука Николая Александровича в отношении квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать право собственности Муниципального образования поселок Шушенское Шушенского района на квартиру площадью 44,3 кв.м с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Шушенский районный суд Красноярского края.

       Председательствующий                                                                  А.Л.Филимонова

         Мотивированное решение составлено 02 августа 2019 года.