Решение по делу № 2-2108/2015 ~ М-1153/2015 от 26.02.2015

Дело № 2-2108/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Копыловой Е.В.

при секретаре Циглер М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

09 июня 2015 года

гражданское дело по иску Торопицин А.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании отказа незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости.

Свои требования мотивирует тем, что с **.**.**** по **.**.**** истец работал водителем технологического автотранспорта по вывозке угля и породы из разреза Дочернего холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» открытого акционерного общества «Разрез Кедровский».

В период с **.**.**** по **.**.**** истец работал водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе технологической автоколонны в «Кедровском угольном разрезе» филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».

Согласно справке о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение ### от **.**.**** года, за период с **.**.**** истцу не представлялись учебные отпуска, на военные сборы он не призывался. Подтверждено, что истец работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе угольного разреза. Отпуск без сохранения заработной платы истцу предоставлялся только один раз с **.**.**** по **.**.**** года.

Работа по добыче угля велась на разрезе «Кедровский» на горных участках № 1, № 2, № 3. Разрез «Кедровский» достигал глубины 150 метров постепенно по полям: с **.**.**** на Основном поле; с **.**.**** на Латышевском поле; с **.**.**** на Хорошеборском поле. Горный участок ### производил работы на Основном поле, горный участок ### производил работы и на Латышевском, и на Хорошеборском поле, горный участок № 2 производил работы на всех полях. Таким образом, начиная с **.**.**** все горнодобывающие участки разреза «Кедровский» достигли глубины 150 метров.

На протяжении всего периода работы в автобазе разреза «Кедровский» истец был занят транспортированием горной массы, добытой в горных забоях. На поверхности разреза истец не работал.

Несмотря на то, что в период с **.**.**** истец работал в условиях, которые должны квалифицироваться как работа по Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, «Кедровский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» **.**.**** выдал справку ### «о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение», в которой указано, что время работы истца водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в технологической автоколонне за период с **.**.**** по **.**.**** относится к стажу под кодом 2010100а-11442 раздел 1 подраздел 1а Список № 2, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР ### от **.**.**** года.

С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от **.**.**** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истец обратился в Отдел ПФР в Заводском районе г. Кемерово **.**.**** года, однако ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) **.**.**** приняло решение ### об отказе в назначении досрочной пенсии по старости по Списку № 1. В качестве причины отказа указано: «в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ».

Истец не согласен с решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от **.**.**** ### об отказе в установлении пенсии в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ.

Полагает, что имеет право на включение в льготный стаж работы для назначения пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от **.**.**** № 173-ФЗ, периода работы в «Кедровском угольном разрезе» филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Считает, что с учетом достижения возраста 50 лет (на **.**.**** года) и наличия трудового стажа более 10 лет на открытых горных работах глубиной 150 метров и ниже - истцу должна быть назначена в полном размере пенсия в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от **.**.**** «О трудовых пенсиях Российской Федерации».

Статьей 19 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии истец обратился в Отдел ПФР в Заводском районе г. Кемерово **.**.**** года, следовательно, пенсия должна быть назначена с **.**.**** года.

Просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.**** об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признать подлежащими включению в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку ### в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от **.**.**** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы с **.**.**** по **.**.**** года, с **.**.**** по **.**.**** водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в «Кедровском угольном разрезе» филиале открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», начиная с **.**.**** года.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Ефремова Н.П., действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика Бушкова Е.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, который приобщен к материалам дела.

Представитель третьего лица ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» Зеленина О.С., действующая на основании доверенности, полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом мнения представителей сторон, суд рассматривает дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования Торопицина А.И. подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд рассматривает дело по заявленным истцом требованиям.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, что **.**.**** истец Торопицин А.И. обратился в Отдел ПФР в Заводском районе г. Кемерово с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением ### от **.**.**** Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) отказало истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку ### ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком не включены в льготный стаж истца периоды работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе технологической автоколонны в «Кедровском угольном разрезе» филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Названным Списком № 1 подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» предусмотрено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000 – 17541). В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 должно включаться время с момента достижения разрезом глубины 150 метров. При этом не имеет значения отметка расположения рабочего места. Не распространяется эта льгота только на лиц, работающих на поверхности.

Из представленных в дело документов (трудовой книжки истца, справок работодателя, личной карточки, путевых листов и т.д.) следует, что истец Торопицин А.И. в период с **.**.**** по **.**.**** работал водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе технологической автоколонны в «Кедровском угольном разрезе» филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь»

С **.**.**** Кедровская автобаза вошла в состав разреза «Кедровский» концерна «Кузбассразрезуголь». В результате дальнейших преобразований с **.**.**** предприятие стало Дочерним холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» открытым акционерным обществом «Разрез Кедровский».

Согласно справке о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение ### от **.**.**** года, за период с **.**.**** истцу не представлялись учебные отпуска, на военные сборы он не призывался. Подтверждено, что истец работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе угольного разреза. Отпуск без сохранения заработной платы истцу предоставлялся только один раз с **.**.**** по **.**.**** года.

Судом установлено, что работа по добыче угля ведется на разрезе «Кедровский» на горных участках № 1, № 2, № 3. Разрез «Кедровский» достигал глубины 150 метров постепенно по полям: с **.**.**** на Основном поле; с **.**.**** на Латышевском поле; с **.**.**** на Хорошеборском поле. Горный участок № 3 производит работы на Основном поле, горный участок № 1 производит работы и на Латышевском, и на Хорошеборском поле, горный участок № 2 производит работы на всех полях. Таким образом, начиная с 15.11.2002, все горнодобывающие участки разреза «Кедровский» достигли глубины 150 метров.

На протяжении всего периода работы в автобазе разреза «Кедровский» истец был занят транспортированием горной массы, добытой в горных забоях. На поверхности разреза истец не работал.

Несмотря на то, что в период с **.**.**** истец работал в условиях, которые должны квалифицироваться как работа по Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.**** № 10, «Кедровский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» **.**.**** выдал справку ### «о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение», в которой указано, что время работы истца водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в технологической автоколонне за период с **.**.**** по **.**.**** относится к стажу под кодом 2010100а-11442 раздел 1 подраздел 1а Список № 2, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР ### от **.**.**** года.

Пенсионный орган, отказывая истцу в досрочном назначении пенсии по старости по мотивам отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ, обосновал свой отказ, в том числе, вышеуказанной справкой работодателя.

Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с требованием ст. 79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Принимая во внимание, что разрешение вопроса о характере условий труда истца в спорный период времени требует специальных знаний, определением суда от **.**.**** по делу назначена экспертиза фактических условий труда Торопицина А.И. Проведение экспертизы поручено экспертам Департамента труда и занятости населения Кемеровской области.

Согласно экспертному заключению ### от **.**.**** года, характер деятельности (работа) Торопицин А.И. в периоды с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в «Кедровском угольном разрезе» филиале открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» соответствует характеру деятельности (относится к работам), дающим право на пенсию на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Экспертом отмечено, что в стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров, при этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах. Эксперт пришел к выводу, что работа Торопицина А.И. в спорные периоды времени производилась в условиях полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени.

При оценке доказательств в порядке ст. 67 ГПК РФ суд считает возможным принять данное заключение как допустимое письменное доказательство, поскольку каких-либо нарушений при проведении экспертизы допущено не было, экспертное заключение соответствует требованиям, предусмотренным ст. 86 ГПК РФ, является мотивированным.

С учетом изложенного, оценивая представленные доказательства, суд считает, что при рассмотрении дела нашел свое подтверждение тот факт, что работа истца Торопицина А.И. в спорные периоды с **.**.**** по **.**.**** водителем на автомобиле, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в Дочернем холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» открытом акционерном обществе «Разрез Кедровский»; с **.**.**** по **.**.**** водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в технологической автоколонне ### в «Кедровском угольном разрезе» филиале открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» соответствует работам, предусмотренным Списком ### производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (подраздел 3 раздела 1 «Горные работы» (код 10104000-17541), дающим право на льготную пенсию по возрасту по п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а потому имеются основания для удовлетворения исковых требований о признании незаконным решения УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области ### от **.**.**** в части отказа в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости и включении данных периодов в специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку ### в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от **.**.**** года.

С учетом включения спорных периодов в льготный стаж истца Торопицина А.И. у последнего по состоянию на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии (**.**.**** года) имеется льготный стаж работы по Списку ### в размере более 10 лет.

В силу ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Как уже указано выше, истец Торопицин А.И. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости **.**.**** года, после достижения им возраста 50 лет. При этом истцом был представлен полный пакет документов, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем, пенсия истцу должна быть назначена с даты обращения за ней, т.е. с **.**.**** года.

Исходя из существа постановленного решения, принимая во внимание положения ст. 98 ГПК РФ, с ответчика УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) в пользу истца подлежат присуждению расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, несение которых подтверждено приобщенным к материалам дела чек-ордером от **.**.**** года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Торопицин А.И. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.**** в части отказа Торопицин А.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в стаж Торопицин А.И. , дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы Торопицин А.И. с **.**.**** по **.**.**** года, с **.**.**** по **.**.**** водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в «Кедровском угольном разрезе» филиале открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», назначить Торопицин А.И. досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», начиная с **.**.**** года.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) в пользу Торопицин А.И. судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья Е.В.Копылова

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2015 года.