Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1430/2014 ~ М-297/2014 от 03.02.2014

                                 дело № 2-1430/14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16апреля2014г.                                                                                  г.Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Черникова С.Г.,при секретаре Скороходовой Е.С.,

с участием:

-от заявителя:председателя Сопрунова Ф.В.,действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Сопруновой ФИО11 об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Сопрунова Л.Ф.обратилась в Пролетарский районный суд города Ростова-на-Дону с жалобой,в которой просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Каламбет Л.В.незаконными.

Свою просьбу заявитель объясняет тем,что в производстве Пролетарского ОСП ДД.ММ.ГГГГ находится исполнительное производство № № взыскании с Подрезова Е.С.задолженности в размере1 750 000рублей во исполнение решения Пролетарского районного суда города Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ по гр.делу № 2№ выданного на его основании исполнительного листа.Однако до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены.Воспользовавшись бездействием судебного пристава-исполнителя,должник произвел отчуждение принадлежащего ему земельного участка.

Определением суда должник Подрезов Е.С.привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

В судебном заседании представитель заявителя Сопрунов Ф.В.,действующий на основании доверенности,поддержал доводы жалобы.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя,должника и представителя районного отдела судебных приставов по ст.257ГПК РФ.

Однако в ранних судебных заседаниях судебный пристав-исполнитель Каламбет Л.В.возражала против удовлетворения жалобы.

Рассмотрев гр.дело,суд приходит к выводу о том,что жалоба подлежит отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.441ГПК РФ,ст.121ФЗ «Об исполнительном производстве» - постановления судебного пристава-исполнителя,их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем,должником или лицами,чьи права и интересы нарушены такими постановлением,действиями (бездействием).

На основании ст.64ФЗ «Об исполнительном производстве»,-1.Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия,направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения,а равно на понуждение должника к полному,правильному и своевременному исполнению требований,содержащихся в исполнительном документе.Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей),иных лиц в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения,в том числе персональные данные,у физических лиц,организаций и органов,находящихся на территории Российской Федерации,а также на территориях иностранных государств,в порядке,установленном международным договором Российской Федерации,получать от них объяснения,информацию,справки;

3) проводить проверку,в том числе проверку финансовых документов,по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований,содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения,занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам,в целях исполнения исполнительных документов;

(в ред.Федеральногозакона от12.03.2014N34-ФЗ)

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника-без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение,занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество,в том числе денежные средства и ценные бумаги,изымать указанное имущество,передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах,которые установлены настоящим Федеральнымзаконом,производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов,соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее-оценщик);

10) производить розыск должника,его имущества,розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц,участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

(в ред.Федеральногозакона от18.07.2011N225-ФЗ)

14) обращаться в орган,осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее-регистрирующий орган),для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке,которые установлены настоящим Федеральнымзаконом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту,акту другого органа или должностного лица,а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях,открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральнымзаконом от22апреля1996года N39-ФЗ "О рынке ценных бумаг",и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе,в том числе по исполнительным документам,предъявленным в порядке,предусмотренномчастью1статьи8,частью1статьи8.1ичастью1статьи9настоящего Федерального закона.При проведении такой проверки организация или иное лицо,указанные вчасти1статьи8,части1статьи8.1ичасти1статьи9настоящего Федерального закона,обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований,подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

(п.16.1введен Федеральнымзаконом от28.12.2013N441-ФЗ)

17) совершать иные действия,необходимые для своевременного,полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст.68ФЗ «Об исполнительном производстве»,-Мерами принудительного исполнения являются действия,указанные в исполнительном документе,или действия,совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества,в том числе денежных средств,подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника,в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты,получаемые должником в силу трудовых,гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника,в том числе на право получения платежей по исполнительному производству,в котором он выступает в качестве взыскателя,на право получения платежей по найму,аренде,а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации,права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации,право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации,принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества,присужденного взыскателю,а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника,находящееся у должника или у третьих лиц,во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество,в том числе на ценные бумаги,с должника на взыскателя в случаях и порядке,которые установлены настоящим Федеральнымзаконом;

7) совершение от имени и за счет должника действия,указанного в исполнительном документе,в случае,если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия,предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В судебном заседании установлено,ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским районным отделом судебных приставов г.Ростова-на-Дону возбуждено исполнительное производство № № основании исполнительного листа ВС № №.ДД.ММ.ГГГГ,выданного Пролетарским районным судом города Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ по гр.делу № № взыскании с Подрезова Е.С.в пользу Сопруновой Л.Ф.1 750 000рублей,платежами по175 000рублей ежемесячно в период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15,17,124,125).

Судом установлено,что с момента возбуждения исполнительного производства и до момента обращения заявителя в суд,действительно прошло более двух месяцев.

Частью1статьи36Федерального закона от02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действительно установлен общий срок совершения исполнительных действий - два месяца.

Однако данный срок не является пресекательным,в связи с его истечением исполнительное производство не может быть прекращено или окончено.

В ходе рассмотрения гр.дела установлено,что на момент подачи настоящей жалобы уполномоченный орган судебных приставов в срок более чем два месяца не исполнил решение суда. Однако в судебном заседании установлено и данные обстоятельства подтверждаются приобщенными копиями из исполнительного производства о том,что должностное лицо службы судебных приставов не бездействовало и не совершало каких либо неправомерных действия по неисполнению решения суда,исполнительного документа.

Так,из приобщенных копий исполнительного производства известно,что судебный пристав производил все необходимые действия для исполнения решения суда (исполнительного листа).

В рамках исполнительного производства СПИ направлены запросы в банки и кредитные организации для установления наличия расчетных счетов,зарегистрированных за должником,с целью дальнейшего обращения взыскания.

Вынесены постановления о розыске и наложении ареста на имущество должника и направлены для исполнения в МОГТО и РАС ГИБДД №1МВД России по Ростовской области,Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Ростовской области,Инспекцию государственного технического надзора по Ростовской области,ГИМС по РО.

Выходом по месту жительства должника,указанному в исполнительном документе:г.Ростов-на-Дону,ул.<адрес>. установлено,что должник по данному адресу фактически не проживает,имущество подлежащее описи и аресту,принадлежащее должнику отсутствует. Установить фактическое место проживания должника не представилось возможным.

Согласно ответу ГИБДД за должником зарегистрировано транспортное средство «<данные изъяты>»,однако судебным приставом исполнителем было установлено,что данное транспортное средство находится в залоге по кредиту у кредитного учреждения «ВТБ24».

В соответствии с ст.78ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» обращение взыскание на залоговое имущество допускается только в пользу залогодержателя.

Таким образом,в ходе рассмотрения жалобы судом не установлен факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа в отношении должника Позрезова Е.С.

Также судом проверялись доводы заявителя о том,что в результате бездействия судебного пристава-исполнителя,должник якобы произвел отчуждение принадлежащего ему земельного участка.Проверкой установлено следующее.

Начиная ДД.ММ.ГГГГ в производстве Пролетарского районного отдела судебных приставов находятся исполнительные документы в отношении должника Подрезова ФИО12 о взыскании денежных средств в пользу государства,физических и юридических лиц,в том числе о взыскании в пользу Сопруновой Любови Федоровны1 750 000рублей. (№44265/13/31/61).

В настоящее время исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра Ростовской области предоставило электронные ответы № № запрос судебного пристава - исполнителя Пролетарского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону о том,что в собственности Подрезова Е.С.находится земельный участок (Земли для ведения садоводства),кадастровый № адресу:Ростовская область,г.Ростов-на-Дону,<адрес>.Запись регистрации ДД.ММ.ГГГГ. № №

Зарегистрированные ограничения:

Запрещение.Дата регистрации:ДД.ММ.ГГГГ, № регистрации:№.Срок не определен.

Аресты.Дата регистрации:ДД.ММ.ГГГГ, № регистрации:№

Аресты.Дата регистрации:ДД.ММ.ГГГГ, № регистрации:№.

Однако впоследствии,в письме Управления Росреестра по Ростовской области от5ДД.ММ.ГГГГ № № регистратор сообщил об отсутствии в ЕГРП сведений о зарегистрированных правах Подрезова Евгения Сергеевича на объекты недвижимого имущества,в том числе спорный земельный участок.

По данному факту судом направлен запрос в Управление Росреестра по РО с предложением дать разъяснения,в том числе:

-в связи с чем (на каком основании) и кем были отменены вышеназванные ограничения и аресты на земельный участок кадастровый № адресу:Ростовская область,г.Ростов-на-Дону<адрес>.Запись регистрации ДД.ММ.ГГГГ. № №,

-по какой сделке и когда Подрезов Е.С.произвел отчуждение принадлежащего ему указанного земельного участка;

-за кем в настоящее время зарегистрирован спорный земельный участок.

Однако в ответе от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по РО представлен ответ,из которого следует,что ошибочно спорный земельный участок в ЕГРП имел двойную регистрацию:по адресу:г.Ростов-на-Дону,<адрес>,и отдельно по адресу:г.Ростов-на-Дону,ул<адрес>.

На основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись о прекращении права собственности Подрезова Е.С.на вышеуказанный земельный участок.

Учитывая изложенное,Управлением было принято решение о снятии арестов и обременений с земельного участка,числящегося по адресу:СТ «Архитектор».

Таким образом,судом установлено,что аресты и иные обременения,наложенные судебным приставом исполнителем в рамках исследуемого исполнительного производства № №,ДД.ММ.ГГГГ,были вынесены после того,как должник Подрезов Е.С.продал принадлежащий ему земельный участок по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ,в связи с чем судебный пристав-исполнитель не имела возможности фактически обеспечить его арест.

Из представленного в суд исполнительного производства (копии) известно,что СПИ применил комплекс мер принудительного исполнения и обеспечительного характера по реализации предоставленных законом властных полномочий в целях исполнения исполнительного документа.

Из содержания главы25ГПК РФ следует,что для признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц необходимо чтобы:

-оспариваемое действие (бездействие) не соответствовало закону;

-данное действие (бездействие) нарушало права и свободы гражданина.

В судебном заседании представитель взыскателя не отрицал,что не имеет каких-либо достоверных сведений о имуществе должника или его вещных правах,не обращался в суд как кредитор с заявлением о выделе доли должника из общего имущества,если таковое имеется,и на какое СПИ должен был бы обратить взыскание.

При таком положении суд не может согласиться с доводами взыскателя о том,что его права и интересы нарушены какими-либо незаконными действиями судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.441,194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                                                                                               ░.░.░░░░░░░░