Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1697/2018 ~ М-1329/2018 от 04.06.2018

Дело № 2-1697/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 26 июля 2018 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Чукановой Л.М.

при секретаре Ушаковой М.В.

с участием старшего помощника прокурора Стахиева А.Н.

истца (ответчика) Вязикова В.В.

представителя истца (ответчика) Пивоварова А.И.

представителя ответчика (истца) Пестовой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вязикова В.В., Вязиковой Ю.В. и Вязиковой Л.А. к администрации города Оренбурга о возложении обязанности на заключение соглашения об изъятии жилого помещения, взыскании выкупной стоимости, по иску администрации города Оренбурга к Вязикову В.В., Вязиковой Ю.В. и Вязиковой Л.А. о прекращении и признании права собственности на жилое помещение, выселении и снятии с регистрационного учёта,

У С Т А Н О В И Л:

Вязиковы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что им на праве собственности по 1/3 доли каждому принадлежит квартира по адресу: г. Оренбург, <адрес>. Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ данный дом признан аварийным, подлежащим сносу и включен в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «город Оренбург» на 2013-2017 годы». Ответчик длительное время не предпринимает действия, предусмотренные ч.10 ст.32 ЖК РФ, уклоняясь от предоставления выкупной стоимости за аварийное жилое помещение. Просили возложить на администрацию г. Оренбурга обязанность по заключению соглашения об изъятии жилого помещения по адресу: г. Оренбург, <адрес>; взыскать в их пользу выкупную стоимость в размере 1575000 руб. в равных долях за счёт средств казны муниципального образования «город Оренбург», расходы на оплату услуг представителя 30000 руб., по оплате госпошлины.

Администрация г. Оренбурга обратилась в суд с иском к Вязиковым об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путём выкупа, прекращении и признании права собственности на жилое помещение, выселении и снятии с регистрационного учёта, ссылаясь на то, что ответчики являются собственниками по 1/3 доли каждый жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г. Оренбург, <адрес>. Заключением межведомственной комиссии от 15.09.2011 г. № 75 указанный дом признан аварийным, подлежащим сносу и включен адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «город Оренбург» на 2013-2017 годы».

ДД.ММ.ГГГГ ответчикам было направлено требование о сносе дома в разумный срок. В связи с тем, что ответчики снос дома не осуществили, постановлением администрации г. Оренбурга от 19.05.2017 г. № 1793-п «Об изъятии земельного участка по адресу: г. Оренбург, <адрес> и иных объектов недвижимости для муниципальных нужд» принято решение об изъятии земельного участка и каждого жилого помещения в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию «город Оренбург», для муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчикам уведомление (проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд), согласно которому:

- ответчики уведомлены о принятом администрацией г. Оренбурга решении об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: г. Оренбург, <адрес>, и каждого расположенного в нём жилого помещения, в том числе принадлежащего на праве собственности ответчикам;

- ответчики выбрали способ обеспечения своих жилищных прав путём выплаты возмещения за изымаемую недвижимость на условиях изъятия, указанных в соглашении;

- ответчики предупреждены об осуществлении администрацией г. Оренбурга принудительного изъятия недвижимости в судебном порядке в случае, если ответчики, заключив указанное соглашение, будут препятствовать его исполнению.

Согласно отчёту ООО «<данные изъяты>» об оценке рыночной стоимости жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость квартиры <адрес> в г. Оренбурге составляет <данные изъяты> руб.

Условия соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд на данный момент не исполняются. Просили:

- изъять для муниципальных нужд у Вязиковых жилое помещение по адресу: г. Оренбург, <адрес> путём выкупа у собственников данного жилого помещения на следующих условиях: предоставление возмещения за жилое помещение в размере 1 575000 руб.;

- прекратить право собственности Вязикова В.В. на 1/3 долю, Вязиковой Ю.В. на 1/3 долю и Вязиковой Л.А. на 1/3 долю жилого помещения по адресу: г. Оренбург, <адрес>

- признать за муниципальным образованием «город Оренбург» право собственности на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г. Оренбург, <адрес>

- выселить Вязиковых из жилого помещения по адресу: г. Оренбург, <адрес> и снять их с регистрационного учёта по данному адресу.

На основании определения суда от 11.07.2018 г. указанные дела соединены в одно производство.

Определением суда от 26.07.2018 г. исковое заявление администрации г. Оренбурга к Вязиковым в части изъятия жилого помещения для муниципальных нужд путём выкупа оставлено без рассмотрения.

В судебном заседании Вязиков В.В. свой иск поддержал, требования в части взыскания судебных расходов не поддержал. Иск администрации г. Оренбурга признал.

Представитель истцов – Пивоваров А.И., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, требования Вязиковых в части возложения на администрацию г. Оренбурга обязанности по заключению соглашения об изъятии жилого помещения и взыскании выкупной цены поддержал, в части взыскания судебных расходов не поддержал. С исковыми требования администрации г. Оренбурга согласился.

Представитель администрации г. Оренбурга Пестова Л.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Не возражала против удовлетворения требований Вязиковых.

Истцы (ответчики) Вязикова Л.А. и Вязикова Ю.В., извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В адресованных суду заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения истца (ответчика) Вязикова В.В. и его представителя, представителя ответчика (истца) Пестовой Л.Н., заключение старшего помощника прокурора Стахиева А.Н., полагавшего, что иск Вязиковых и иск администрации г. Оренбурга являются обоснованными и подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд регламентировано положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Нормы, содержащиеся в этой статье, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения, направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

В силу ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счёт их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путём выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В соответствии с ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путём выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Из материалов дела следует, что Вязиков В.В., Вязикова Ю.В. и Вязикова Л.А. являются собственниками по 1/3 доли каждый квартиры № № по адресу: г. Оренбург<адрес>

Заключением межведомственной комиссии № 75 от 15.09.2011 г. указанный многоквартирный жилой дом признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Согласно ст.14 ЖК РФ, статьям 14, 16, 18 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", статьям 9, 33, 34 Устава города Оренбурга постановлением администрации г. Оренбурга от 15.04.2013 г. № 788-п утверждена муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования "город Оренбург" на 2013 - 2017 годы", целями которой является ликвидация всего аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 01.01.2012 г., расположенного на территории муниципального образования "город Оренбург"; финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

Срок реализации Программы - с 2013 по 01.09.2017 годы.

ДД.ММ.ГГГГ собственникам квартиры <адрес> в г. Оренбурге было направлено требование о сносе дома в разумный срок. Поскольку Вязиковы снос дома не осуществили, постановлением администрации г. Оренбурга от 19.05.2017 г. № 1793-п «Об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и иных объектов недвижимости для муниципальных нужд» принято решение об изъятии земельного участка по адресу: г. Оренбург, <адрес> и каждого жилого помещения в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию «город Оренбург», для муниципальных нужд.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно уведомлению (проекту соглашения) об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд Вязиковы в качестве возмещения за изымаемое жилое помещение выбрали выплату возмещения за изымаемую недвижимость.

Из Отчёта об оценке рыночной стоимости жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «<данные изъяты>» следует, что рыночная стоимость квартиры по адресу: г. Оренбург, <адрес> составляет 1575 000 руб.

Указанный размер выкупной цены изымаемого имущества Вязиковыми не оспорен.

Принимая во внимание, что процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, установленная статьёй 32 ЖК РФ, администрацией г. Оренбурга соблюдена, в качестве способа обеспечения жилищных прав Вязиковыми выбран вариант выплаты возмещения за изымаемую недвижимость, требования Вязиковых и администрации г. Оренбурга являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на администрацию города Оренбурга обязанность по заключению с Вязиковым В.В., Вязиковой Ю.В. и Вязиковой Л.А. соглашение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, расположенного по адресу: г. Оренбург, <адрес>

Обязать муниципальное образование «город Оренбург» выплатить Вязикову В.В. Вязиковой Ю.В. и Вязиковой Л.А. в равных долях каждому собственнику выкупную цену за жилое помещение в размере 1575000 (один миллион пятьсот семьдесят пять тысяч) руб.

После выплаты выкупной цены право собственности Вязикова В.В. на 1/3 долю, Вязиковой Ю.В. на 1/3 долю и Вязиковой Л.А. на 1/3 долю жилого помещения по адресу: г. Оренбург, <адрес> прекратить.

Признать за муниципальным образованием «город Оренбург» право собственности на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г. Оренбург, <адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Выселить Вязикова В.В., Вязикову Ю.В. и Вязикову Л.А. из жилого помещения по адресу: г. Оренбург, <адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Решение суда является основанием для снятия Вязикова В.В., Вязиковой Ю.В. и Вязиковой Л.А. с регистрационного учёта по адресу: г. Оренбург, <адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - подпись Л.М. Чуканова

Решение в окончательной форме составлено 01.08.2018 года.

Судья - подпись