Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-197/2013 (2-5930/2012;) ~ М-7580/2012 от 28.11.2012

Дело № 2-197/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2013 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края

В составе:

Председательствующего судьи Бреславцевой И.А.

с участием:

истца Кабановой В.А.,

представителя ответчика КУМИ г. Ставрополя – Зосименко М.В. по доверенности,

представителя третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК – Тамбиева М.М. по доверенности,

представителя третьего лица Администрации Промышленного района г. Ставрополя – Никабадзе Н.А. по доверенности,

при секретаре Арутюнян В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Кабановой В.А. к КУМИ г. Ставрополя о признании границ земельного участка подлежащими уточнению, а площадь ориентировочной,

УСТАНОВИЛ:

Кабанова В.А. обратилась в суд с иском к КУМИ г. Ставрополя о признании границ земельного участка подлежащими уточнению, а площадь ориентировочной, в обоснование заявленных требований указав, что в соответствии с п. 2 ст. 36 Земельного кодекса РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством. Согласно п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Условия и порядок предоставления земельных участков в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах закреплены в ст. 16 Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ».

В соответствии с указанной статьей земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие ЖК РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Из ст. 16 ФЗ № 189-ФЗ следует, что земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, законодатель подразделяет на две группы:

- земельные участки, которые сформированы до введения в действие ЖК РФ (до 1 марта 2005 г.) и в отношении которых проведен государственный кадастровый учет;

- земельные участки, которые не сформированы до введения в действие ЖК РФ (до 1 марта 2005 г.).

Во втором случае условиями предоставления земельных участков под многоквартирными домами в общую долевую собственность собственников помещений в таких домах названы формирование земельного участка и проведение его государственного кадастрового учета.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, которые утверждаются органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 2, 4 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ подготовка проектов межевания осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков, размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ путем подготовки межевого плана. При этом, если в соответствии с Федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

В связи с вышеизложенным возникла необходимость формирования земельного участка под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. Однако, при формировании и последующем предоставлении земельного участка жителей дома по <адрес> будет выявлено, что формируемый земельный участок пересекается с границами земельного участка, ранее учтенного, а именно: с земельным участком с кадастровым номером - <данные изъяты>.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, с почтовым адресом: <адрес>, - были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ В Едином государственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации прав или обременении на данные земельные участки.

То есть невозможна реализация процедуры предоставления земельного участка в части постановки формируемого земельного участка на кадастровый учет по причине наличия в государственном кадастре недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Ответчик, действующий на основании Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, утвержденного решением Ставропольской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, обращался в филиал «ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК с заявлениями о снятии с кадастрового учета вышеуказанного земельного участка. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявлений отказано, поскольку земельный участок имеет статус «ранее учтенный» и не подлежит снятию с кадастрового учета. Однако наличие указанного земельного участка не позволяет собственникам помещений многоквартирного дома по <адрес> в полной мере реализовать свои права собственников земельного участка, и нарушает нормы благоустройства придомовой территории.

В соответствии с п.2 статьи 28 Закона о кадастре кадастровой ошибкой в сведениях в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с п.4 статьи 28 Закона о кадастре кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с п. 47 «Порядка ведения государственного кадастра недвижимости», утвержденного, приказом министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для исправления кадастровой ошибки являются представленные документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости, вступившие в законную силу решения суда об исправлений кадастровой ошибки. В соответствии с ЖК РФ право представлять интересы собственников помещений многоквартирного дома предоставлено Председателю ЖСК. На основании протокола правления от ДД.ММ.ГГГГ Председателем ЖСК «Салют» избрана Кабанова В.А..

Просит суд признать границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> - подлежащими уточнению, а площадь ориентировочной.

В судебном заседании истец Кабанова В.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, и просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика КУМИ г. Ставрополя – Зосименко М.В. по доверенности не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, просила суд вынести решение на усмотрение суда в соответствие с нормами действующего законодательства.

В судебном заседании представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК – Тамбиев М.М. по доверенности не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку земельный участок не обременен правами третьих лиц, просил суд вынести решение на усмотрение суда в соответствие с нормами действующего законодательства.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрации Промышленного района г. Ставрополя – Никабадзе Н.А. по доверенности просила суд вынести решение на усмотрение суда в соответствие с нормами действующего законодательства.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что на основании протокола № общего собрания собственников помещений ЖСК «Салют» по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ представителем ЖСК «Салют» для представления интересов собственников в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в судах общей юрисдикции, в том числе с правом подачи искового заявления и др. избрана председатель ЖСК «Салют» - Кабанова В.А.

В соответствии с п. 2 ст. 36 Земельного кодекса РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством. Согласно п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Условия и порядок предоставления земельных участков в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах закреплены в ст. 16 Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ».

В соответствии с указанной статьей земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие ЖК РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

- земельные участки, которые не сформированы до введения в действие ЖК РФ (до 1 марта 2005 г.).

Условиями предоставления земельных участков под многоквартирными домами, которые не сформированы до введения в действие ЖК РФ (до 1 марта 2005 г.), в общую долевую собственность собственников помещений в таких домах названы формирование земельного участка и проведение его государственного кадастрового учета.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, которые утверждаются органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 2, 4 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ подготовка проектов межевания осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков, размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ путем подготовки межевого плана. При этом, если в соответствии с Федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

В связи с вышеизложенным возникла необходимость формирования земельного участка под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. Однако, судом установлено, что при формировании и последующем предоставлении земельного участка жителей дома по <адрес>, выявлено, что формируемый земельный участок пересекается с границами земельного участка, ранее учтенного, а именно: с земельным участком с кадастровым номером - <данные изъяты>.

На основании кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> сведения о данном земельном участке с почтовым адресом: <адрес>, - были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ В Едином государственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации прав или обременении на данные земельные участки.

То есть невозможна реализация процедуры предоставления земельного участка в части постановки формируемого земельного участка на кадастровый учет по причине наличия в государственном кадастре недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав. Исковые требования Кабановой В.А. не противоречат нормам указанной статьи.

Материалами дела установлено, что ответчик КУМИ г. Ставрополя, действующий на основании Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, утвержденного решением Ставропольской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, обращался в филиал «ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК с заявлениями о снятии с кадастрового учета вышеуказанного земельного участка. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявлений отказано, поскольку земельный участок имеет статус «ранее учтенный» и не подлежит снятию с кадастрового учета.

Однако наличие указанного земельного участка не позволяет собственникам помещений многоквартирного дома по <адрес>, в полной мере реализовать свои права собственников земельного участка, и нарушает нормы благоустройства придомовой территории.

В соответствии с п.2 статьи 28 Закона о кадастре кадастровой ошибкой в сведениях в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с п.4 статьи 28 Закона о кадастре кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с п. 47 «Порядка ведения государственного кадастра недвижимости», утвержденного, приказом министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для исправления кадастровой ошибки являются представленные документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости, вступившие в законную силу решения суда об исправлений кадастровой ошибки.

Таким образом, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кабановой В.А. к КУМИ г. Ставрополя о признании границ земельного участка подлежащими уточнению, а площадь ориентировочной - удовлетворить.

Признать границы земельного участка с кадастровым номером 26:12:012101:472, расположенного по адресу: <адрес>, - подлежащими уточнению, а площадь ориентировочной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья И.А. Бреславцева