Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-974/2019 ~ М-8604/2018 от 15.10.2018

М-8604/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 октября 2018 года                                                                     г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кургунова Н.З., рассмотрев административное исковое заявление Бородиной Т. А. к администрации г. Благовещенска о признании незаконным постановления № 2075 от 29.12.1993 года,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Бородина Т.А. в лице своего представителя Шарикова С.М. обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Ознакомившись с настоящим административным исковым заявлением, судья находит его поданным с нарушением требований ст. ст. 125, 126, 220 КАС РФ.

По своей форме административное исковое заявление о признании незаконными действий (бездействия) или решений должно соответствовать общим требованиям (ч. 1; п. п. 1, 2, 8, 9 ч. 2 и ч. 6 ст. 125 КАС РФ). Статья 126 КАС РФ устанавливает перечень документов, прилагаемые к административному исковому заявлению. Помимо этого, в ст. 220 КАС РФ отражены дополнительные требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

Пунктом 3 части 1 статьи 126 КАС РФ установлено, что к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.

Частью 2 статьи 220 КАС РФ установлено, что в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 данного Кодекса (пункт 1); наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия) (пункт 3); сведения о невозможности приложения к административному исковому заявлению каких-либо документов из числа указанных в части 3 этой статьи. В силу части 3 названной статьи к административному исковому заявлению о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, прилагаются документы, указанные в части 1 статьи 126 данного Кодекса.

В нарушении указанных требований административным истцом к исковому заявлению не приложено оспариваемое постановление№2075 от 29.12.1993 г., не указаны сведения о невозможности его представления.

Кроме того, согласно ч.1 ст.54 КАС РФ если настоящим Кодексом не предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей. Личное участие в административном деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

В соответствии с чч.1,3 ст.55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.

Адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия, а иные представители - документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия.

Согласно п.5 ч.1 ст.126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Из поданного административного искового заявления следует, что оно подписано представителем административного истца Бородиной Т.А. – Шариковым С.М., однако к административному иску не приложен диплом о высшем юридическом образовании указанного представителя.

Таким образом, административному истцу, его представителю Шарикову С.М. следует представить суду документ, подтверждающий наличие у представителя административного истца высшего юридического образования.

Вышеизложенное позволяет прийти к выводу, что в силу статьи 130 КАС РФ настоящее административное исковое заявление подлежит оставлению без движения ввиду его не соответствия в полной мере требованиям статей 125, 126 КАС РФ.

При этом, административному истцу следует установить срок для устранения отмеченных недостатков, разъяснив, что в случае, если такие недостатки не будут устранены, административное исковое заявление будет возвращено без рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст. 125, 198, 199 КАС РФ, судья

                                                                  ОПРЕДЕЛИЛ:

административное исковое заявление Бородиной Т. А. к администрации г. Благовещенска о признании незаконным постановления № 2075 от 29.12.1993 года - оставить без движения.

Предоставить административному истцу срок до 06 ноября 2018 года для устранения недостатков изложенных в мотивировочной части определения.

Разъяснить, что в противном случае административное исковое заявление будет считаться неподанным, и возвращено подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 КАС РФ.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 15 дней.

Судья    Благовещенского

городского суда                                                                                                     Н.З. Кургунова