Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-315/2019 ~ М-254/2019 от 01.07.2019

№ 2-315/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«23» августа 2019 года с. Заветное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Демченко В.Ф.,

при секретаре Черненко Е.В.,

с участием: представителя Администрации Заветинского района Ростовской области Патрикеевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Заветинского рвайона Ростовской области, заинтересованные лица: Администрация Заветинского сельского поселения Заветинского района Ростовской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: автомобильную дорогу площадью 945 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: Россия, <адрес>, начало дороги – 38 м на юго-запад от юго-западного угла участка <адрес>, конец дороги – 17 метров на север от северного угла участка <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Заветинского района Ростовской области обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Заветинский район» Ростовской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества, а именно на автомобильную дорогу площадью 945 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: Россия, <адрес>, начало дороги – 38 м на юго-запад от юго-западного угла участка <адрес>, конец дороги – 17 метров на север от северного угла участка <адрес>.

Свою просьбу к суду заявитель мотивирует теми обстоятельствами, что в 2018 году на территории Заветинского сельского поселения Заветинского района Ростовской области выявлен объект безхозяйного имущества – указанная автомобильная дорога, которая в федеральной, государственной (областной), а также в муниципальной собственности не находится, и 25.06.2018 была обеспечена её поставлена на учет в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно выписки из ЕГРН от 27.06.2019, данный объект недвижимого имущества продолжает стоять на учете как бесхозяйный и имущественных требований в отношении его не заявлено, в связи с чем заявитель просит их требование удовлетворить.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представители Администрация Заветинского сельского поселения Заветинского района Ростовской области, а также Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не прибыли, при этом не представили сведений в подтверждение уважительных причин своей неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В отношении представителей указанных учреждений дело рассмотрено в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель Администрации Заветинского района Ростовской области Патрикеева С.В. доводы, изложенные в заявлении, поддержала и просила заявленное требование удовлетворить.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» указано, что к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ч.ч. 3, 4 названного Закона, «К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что к компетенции муниципального образования «Заветинский район» Ростовской области ведение автомобильными дорогами в границах населенных пунктов района.

Согласно Сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от 25.06.2018, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества: сооружение, кадастровый №, площадь 945 кв.м, инвентарный №, адрес: <адрес>, начало дороги – 38 м. на юго-запад от юго-западного угла участка <адрес>. Конец дороги – 17 м. на север от северного угла участка <адрес>, номер записи о принятии на учет: №У.

Как следует из сообщений Территориального Управления Федерального Агенства по управлению государственным имуществом в Ростовской области № от 07.06.2018 и Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области 19.5.5/1434 от 04.06.2018, Выписок из реестров муниципального имущества муниципального образования «Заветинский район» Ростовской области №.1/469 от 07.06.2018 и муниципального образования «Заветинское сельское поселение» №.16/482 от 25.06.2018, а также сообщения Заветинского филиала ГУПТИ Ростовской области № от 18.06.2018, данные учреждения сведениями об указанных объектах недвижимости не располагают, в реестрах федерального имущества государственного имущества Ростовской области данный объект не числится, а также в реестрах муниципального имущества муниципальных образований «Ремонтненский район» и «Заветинское сельское поселение» не учтены, регистрация права собственности на него не проводилась.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Из материалов дела следует, что объект недвижимости - сооружение, кадастровый №, площадь 945 кв.м, инвентарный №, адрес: <адрес>, начало дороги – 38 м. на юго-запад от юго-западного угла участка <адрес>. Конец дороги – 17 м. на север от северного угла участка <адрес>, является бесхозяйным, поскольку собственник данного объекта неизвестен.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно Сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии пор Ростовской области, указанная недвижимость принята на учет в качестве бесхозяйного объекта 25.06.2018.

Сведения о принадлежности данного объекта и его собственнике отсутствуют.

С момента постановки на учет спорного недвижимого имущества прошло более 1 года.

В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника, или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Поскольку собственник указанного выше объекта не известен, и данная недвижимость была принята на учет в установленном Законом РФ порядке, то имеются основания для удовлетворения заявления Администрации Заветинского района Ростовской области, а также для признания права муниципальной собственности муниципального образования «Заветинский район» на данный объект.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Администрации Заветинского рвайона Ростовской области, заинтересованные лица: Администрация Заветинского сельского поселения Заветинского района Ростовской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: автомобильную дорогу площадью 945 кв.м., кадастровый №, инвентарный №, расположенную по адресу: Россия, <адрес>, начало дороги – 38 м на юго-запад от юго-западного угла участка <адрес>, конец дороги – 17 метров на север от северного угла участка <адрес>, - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Заветинский район» Ростовской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества: автомобильную дорогу площадью 945 кв.м., кадастровый №, инвентарный №, расположенную по адресу: Россия, <адрес>, начало дороги – 38 м на юго-запад от юго-западного угла участка <адрес>, конец дороги – 17 метров на север от северного угла участка <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области.

Судья: В.Ф. Демченко

Решение принято в окончательной форме 23.08.2019.