Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1317/2017 ~ М-1024/2017 от 30.05.2017

Дело № 2-1317/17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Соликамск                                           18 июля 2017 года

    Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи                 Новиковой О.В.,

при секретаре судебного заседания             Мартиной Н.В.,

с участием

представителя ответчика/третьего лица             Цицюк Р.Д.,

третьего лица                         Лучкина С.В.,

представителя третьего лица                 Останина Р.Н.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в городе Соликамск гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Сбербанк России» к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов о возмещении вреда, причиненного судебным приставом-исполнителем в результате неисполнения своих обязанностей по исполнению исполнительного листа,

у с т а н о в и л:

    ПАО Сбербанк обратилось в Соликамский городской суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в пользу ПАО Сбербанк убытки в размере 4760030,2 рублей, возникшего вследствие вреда, причиненного в результате незаконных бездействий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по городу Соликамску и Соликамскому району УФССП России по Пермскому краю, и возместить государственную пошлину в размере 32000 рублей.

    В судебное заседание представитель истца ПАО Сбербанк не явился, ходатайствовал о проведении предварительного судебного заседания в отсутствие представителя истца.

Цицюк Р.Д., представляющая в судебном заседании ответчика Федеральную службу судебных приставов и третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление ФССП России по Пермскому краю, действующая на основании доверенностей, заявила ходатайство о передаче дела по подсудности в Индустриальный районный суд города Перми, поскольку спор возник из деятельности подразделения УФССП России по Пермскому краю – отдела судебных приставов по городу Соликамску и Соликамскому району, которое является структурным подразделением территориального органа и не обладает статусом юридического лица.

Третье лицо Лучкин С.В. и его представитель Останин Р.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагали, что дело подлежит рассмотрению Соликамским городским судом.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» определяет, что ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Главным распорядителем по ведомственной принадлежности причинителя вреда является Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов.

Функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на службу судебных приставов полномочий, в соответствии с пп. 8 п. 6 Положения о Федеральной службу судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года № 1316, осуществляет данная служба.

В соответствии с положениями статьи 78 Конституции Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.

В силу п. 4 Положения, ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.

Таким территориальным органом ФССП России является Управление ФССП России по Пермскому краю.

В соответствии с действующим законодательством, иски о возмещении вреда, причиненного государственными органами (их должностными лицами), подлежат рассмотрению по месту нахождения органа, причинившего вред.

Учитывая, что ПАО Сбербанк заявлены требования о возмещении вреда, причиненного должностными лицами отдела судебных приставов по городу Соликамску и Соликамскому району УФССП России по Пермскому краю, данные требования подлежат рассмотрению по месту нахождения территориального органа ФССП России - Управления ФССП России по Пермскому краю.

Следовательно, исковое заявление было принято к производству Соликамского городского суда с нарушением правил подсудности, что в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ является основанием для передачи дела на рассмотрение другого суда.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47).

Таким образом, ходатайство подлежит удовлетворению, данное гражданское дело подлежит передаче на рассмотрение в суд по месту нахождения Управления ФССП России по Пермскому краю (город Пермь, улица Советской Армии, 28).

Руководствуясь ст. ст. 33, 225 ГПК РФ,

о п р е д е л и л:

Гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Сбербанк России» к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов о возмещении вреда, причиненного судебным приставом-исполнителем в результате неисполнения своих обязанностей по исполнению исполнительного листа, передать на рассмотрение в Индустриальный районный суд города Перми.

    На определение может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                                О.В. Новикова