66RS0020-01-2019-001049-13
Дело № 2-833/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2019 года р.п. Белоярский
Белоярский районный суд Свердловской области в составе
председательствующего Самариной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Мальцевой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родиной Е. А. к Администрации Белоярского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
Родина Е.А. обратилась в суд к Администрации Белоярского городского округа с иском, в котором просит признать за ней право собственности на самовольную постройку – домовладение, общей площадью 95,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указано, что истец является собственником вышеуказанного земельного участка. Построив на указанном земельном участке года нежилое помещение, истец не смогла зарегистрировать свое право на данный объект недвижимости, в связи с тем, что ей было отказано в выдаче разрешения на строительство, за которым она обратилась после завершения строительства. Вместе с тем, по мнению истца, строительство и сохранение вышеуказанной самовольной постройки не нарушает градостроительных и строительных норм и правил, права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В письменном отзыве ответчика возражений против удовлетворения иска не имеется.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
В силу ч. 5 ст. 167 ГПК Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.
Учитывая, что стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, а также принимая во внимание заявленные ходатайства, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилых строений, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 9).
Истцом в границах вышеуказанного земельного участка возведено нежилое здание общей площадью 95,2 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на домовладение (л.д. 16-28), справкой БТИ (л.д. 29).
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.
Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 26 их совместного Постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению специалиста О. № ЦСЭЛЮ-178 (л.д. 33-66) домовладение, общей площадью 95,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, соответствует действующим строительным, санитарным и пожарным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Факт принятия истцом мер к легализации самовольной постройки подтверждается уведомление о планируемом строительстве от 14.05.2019 года (л.д.10-13) и уведомлением отдела архитектуры и градостроительства Администрации Белоярского городского округа о недопустимости размещения объекта от 16.05.2019 года № 03-19/1438 (л.д. 14-15). При этом основанием для выдачи уведомления о недопустимости размещения объекта явился лишь факт несвоевременного обращения истца, а не обстоятельства, указанные в ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Поскольку судом установлено, что самовольная постройка – домовладение, общей площадью 95,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом истцом предпринимались меры к получению разрешения на строительство, иск Родиной Е.А. подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 95,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.