Судебный акт #1 (Решение) по делу № 9-49/2020 ~ М-302/2020 от 06.04.2020

М-302/2020

Определение

г.Старая Русса

Новгородской области 13 апреля 2020 года

    Судья Старорусского районного суда Новгородской области Голубева З.Е., рассмотрев исковое заявление Никифорова А.И. к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства Новгородской области, МО МВД России «Старорусский» о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

    Никифоров А.И. обратился с исковым заявлением, в котором просит взыскать с Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС МО МВД России «Старорусский», в размере 750 000 руб.

    В обоснование заявленных требований Никифоров А.И. указал, что в октябре-декабре ... года, январе-апреле ... года, в ноябре, декабре ... года, в январе-апреле ... года, в сентябре-декабре ... года он содержался в ИВС МО МВД России «Старорусский». В указанное время в ИВС отсутствовали прогулочные дворики, душевая комната и дезинфекционная камера, вентиляция; камеры не соответствовали норме санитарной площади на одного человека, отсутствовали медицинский кабинет и фельдшер. В камере не было индивидуальных спальных мест, обеденных столов, лавочек, туалетов. Истец указывает, что условиями содержания в ИВС ему были причинены нравственные и моральные страдания, было нарушено право на содержание в условиях, обеспечивающих человеческое достоинство.

    В соответствии со ст.28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Никифоровым А.И. предъявлены требования о взыскании компенсации морального вреда с Министерства финансов РФ.

    Приказом Минфина России №114н, Казначейства России №9н от 25.08.2006 «О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации» установлено, что руководители управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации на основании доверенностей (с правом передоверия), выданных Министерством финансов Российской Федерации, представляют в судебных органах интересы Министерства финансов Российской Федерации и интересы Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце втором п.14, п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 «О некоторых вопросах применениями судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 ГК РФ, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 ГПК РФ, статья 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством.

В силу Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 21.12.2016 №699, МВД России обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также их охрану и конвоирование; осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Пунктом 2 Положения об Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 24.07.2017 №514, установлено, что УМВД России по Новгородской области является территориальным органом МВД России на региональном уровне.

    С учетом того, что иск предъявлен к Министерству финансов РФ (расположено по адресу: <адрес>), интересы которого имеет право представлять Управление Федерального казначейства по Новгородской области (расположено по адресу: <адрес>), территориальным органом МВД России является УМВД России по Новгородской области (расположено по адресу: <адрес>) исковое заявление Никифорова А.И. о взыскании компенсации морального вреда не подсудно Старорусскому районному суду Новгородской области.

    В соответствии с п.2 ч.1 ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.135 ГПК РФ, судья

определил:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (173002, ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░, ░░░ 15).

    ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░