Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-799/2017 ~ М-666/2017 от 19.06.2017

(мотивированное решение изготовлено 18.07.2017 г.)

Дело № 2-799/2017

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

11 июля 2017 года село Елово

Осинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Полыгалова В.С., при секретаре Быковой Н.Ю.,

с участием истца Трубиной Марины Васильевны, представителя истца Мурашкиной Елены Александровны, представителя ответчика МУП «Водоканал «Еловский» Жулановой Натальи Васильевны, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Осинского районного суда (ПСП с.Елово) гражданское дело по иску Трубиной М.В. к МУП «Водоканал «Еловский» о возложении обязанности производства перерасчета по оплате коммунальной услуги в холодном водоснабжении, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Трубина М.В. обратилась в суд с иском к МУП «Водоканал «Еловский» о возложении обязанности произвести перерасчет по оплате коммунальной услуги в холодном водоснабжении, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что она является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>. В доме имеется холодное водоснабжение. Данную коммунальную услугу она оплачивает по прибору учета систематически. Однако, 24.03.2017 г. ей пришла квитанция об плате холодной воды на сумму 12505 руб. 99 коп. При обращении к ответчику ей было разъяснено, что указанная сумма сложилась в результате произведенного перерасчета, поскольку 01.03.2017 г. сотрудниками предприятия у нее дома было обнаружено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета холодной воды – счетчик был отсоединен, следовательно потребление воды осуществлялось без учетно. Действительно 10.01.2017 г. муж истицы самовольно отсоединил прибор учета холодной воды, так как вода перемерзла у основания счетчика. Однако пломба повреждена при этом не была. Признает свою вину в том, что не вызвала коммунальную службу для устранения не исправности. Однако, когда 01.03.2017 г. к ним домой приходили сотрудники МУП «Водоканал «Еловский», то ни истицы, ни ее мужа дома не было. В связи с чем, они не могли пояснить причины отсоединения счетчика. Акт был составлен без их участия, при этом в нем показания прибора учеты были отражены, как «08 куб.м.», что не соответствует действительности. 12.04.2017 г. сотрудниками МУП был составлен акт ввода прибора учета холодной воды в эксплуатацию, при этом показания счетчика были отражены уже как «81 куб.м.», что соответствовало действительности. Истец полагает, что расчет задолженности ей произвели с 01.03.2012 г. по 01.03.2017 г., что незаконно. Ее заявление от 11.05.2017 г. о производстве перерасчета осталось без удовлетворения. Полагает, что оплата была произведена ей за указанный период в полном объеме по показаниям прибора учета.

В судебное заседание истец на заявленных исковых требованиях настаивала, дополнительно указала, что прибор учета холодной воды был поставлен у нее в доме в 2012 г. С того времени оплату она осуществляла по его показаниям. В 2016 г. произвела оплату по показаниям прибора учета, потом показания не передавала, за воду не платила. В следующий раз заплатила по показаниям лишь в ноябре 2016 г. Затем в декабре 2016 г. вновь заплатила по показаниям прибора учета – за 80 куб.м. В последующем 10 января 2017 г. вода перемерзла и муж отсоединил прибор учета воды. Обратно счетчик к трубе они присоединили 15.03.2017 г. Потом 23.03.2017 г. она пошла в МУП «Водоканал «Еловский», чтобы объяснить ситуацию, написала заявление о новом опломбировании счетчика. Тогда там узнала, что начислена задолженность на основании проверки, проведенной 01.03.2017 г. по факту без учетного потребления воды. Действительно 01.03.2017 г. прибор учета холодной воды у нее в доме был отсоединен. Он стоит в голбце, пройти туда можно только через дом. Ее и мужа в тот день дома не было, проверка была проведена без них. В тот день дома был лишь ее отчим М., который проживает с ними и зарегистрирован в доме. В акте при этом было указано показание 0,8 куб.м., по факту же было 80 куб.м. В связи с чем считает, что ей задолженность была рассчитана исходя из этих показаний, то есть за 79,2 куб. м., что не верно. Акт 01.03.2017 г. она не обжаловала.

Представитель истца Мурашкина Е.А. доводы своего доверителя поддержала.

Представитель ответчика МУП «Водоканал «Еловский» Жуланова Н.В. указала, что с заявленными исковыми требованиями не согласна, считает их не обоснованными. Представила письменные возражения на иск. Согласно данных письменных возражений, расчет оплаты за коммунальную услугу в холодном водоснабжении Трубиной М.В. был произведен на основании положений Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в связи с обнаруженным 01.03.2017 г. при проверке без учетным потреблением коммунальной услуги помимо учета прибора, который был отсоединен, за три месяца предшествующие дате проверки, то есть за декабрь 2016 г., январь 2017 г. и февраль 2017 г. с применением повышающего коэффициента 10, с учетом нормативного потребления коммунальной услуги. Было установлено в частности нарушение п.35 указанных Правил. Расчет произведен на основании п.59,81 Правил. Никакой перерасчет с 2012 г. Трубиной М.В. ими не производился, равно, как не производился и расчет по показаниям счетчиков за указанный период (три месяца).

Изучив доводы искового заявления, заслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, Трубина М.В. с мужем, а также своим отчимом М., зарегистрированы и проживают в доме, расположенном по адресу: <адрес>, следовательно являются потребителями коммунальной услуги, предоставляемой МУП «Водоканал «Еловский» в холодном водоснабжении в указанном жилом доме.

01.03.2017 г. представителем МУП «Водоканал «Еловский» П. в присутствии представителя потребителя, а именно лица зарегистрированного в доме и проживающего в нем, отчима собственника жилого дома Трубиной М.В., М., был составлен акт № (без номера) о без учетном потреблении коммунальной услуги в холодном водоснабжении (л.д.7) – прибор учета отключен, потребление воды осуществляется на прямую, предписано устранить подключение вне прибора учета. Указанный акт представитель потребителя, лицо, проживающее в доме и являющее пользователем коммунальной услуги подписал, возражений по поводу составленного акта не сделал, объяснений не дал. Копия акта ему была вручена. Сама Трубина М.В. получив указанный акт его также не оспаривала. Акт ввода прибора учета потребления воды в эксплуатацию в доме истицы был составлен лишь 12.04.2017 г.

Кроме того, факт без учетного потребления коммунальной услуги в холодном водоснабжении в своем доме по адресу: <адрес>, в период с 10.01.2017 г. по 12.04.2017 г., в связи с отсоединением прибора учета холодной воды от трубы, сама истец в ходе судебного заседания не отрицала, не оспаривала и фактически его подтвердила.

Согласно ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

В соответствии с ч.3,4 ст.154 ЖК РФ, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч.9 ст.155 ЖК РФ, собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Частью 1 ст.157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 80,81 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.06.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого и нежилого помещения.

При этом, в соответствии с пп. «г» п.35 Правил, потребитель не вправе: самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В пункте 62 Правил указано, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность не санкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Также согласно п.81 (11) Правил, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

Таким образом, действия МУП «Водоканал «Еловский», в том числе произведенный дополнительный, оспариваемый истцом, расчет потребленной коммунальной услуги в холодной воде в связи с несанкционированным подключением, по отношению к Трубиной М.В. при указанных установленных обстоятельствах, носили законный и обоснованный характер.

Представленный представителем ответчика расчет задолженности и сведения карточки расчетов Трубиной М.В., соответствуют указанным положениям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и установленным судом фактическим обстоятельствам (л.д.33-34).

Доводы истца о незаконности составленного акта и произведенного расчета оплаты за коммунальную услугу холодного водоснабжения, опровергаются приведенными выше положениями законодательства, а также показаниями представителя ответчика, собственными показаниями истца и исследованными судом письменными доказательствами.

Кроме того, суд обращает внимание, что сам акт Трубиной М.В. оспорен не был.

При таких обстоятельствах, оснований для признания произведенного расчета не обоснованным и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет оплаты коммунальной услуги в холодном водоснабжении Трубиной М.В., в связи с без учетным потреблением коммунальной услуги, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Трубиной Марины Васильевны к МУП «Водоканал «Еловский» отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья –         В.С. Полыгалов