Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1264/2019 ~ М-540/2019 от 30.01.2019

Мотивированное решение Изготовлено 29.03.2019 года        Дело 2-1264/19 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2019 года

Подольский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Волковой А.В.,

При секретаре судебного заседания Жуковой А.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику и, уточнив исковые требования, просит признать отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № <адрес> Республики Беларусь; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № <адрес> Республики Беларусь; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с сохранением нагрузки учителя русского языка и литературы, учителя на дому, педагога дополнительного образования и факультативных занятий; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с сохранением нагрузки учителя русского языка и литературы, педагога дополнительного образования и факультативных занятий; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с сохранением нагрузки учителя русского языка и литературы, учителя на дому, педагога дополнительного образования и факультативных занятий; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с сохранением нагрузки учителя русского языка и литературы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с сохранением нагрузки учителя русского языка и литературы, учителя на дому; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год периоды нахождения в учебных отпусках; назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивирует тем, что имеет право на получение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Она не согласна с решением комиссии, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд.

ФИО5, ее представитель ФИО6 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Ответчик - ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес>, представитель ФИО7 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление (л.д. 54-55).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пункт 2 названной статьи предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом м пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ принята на работу учителем русского языка и литературы в Среднюю школу № <адрес> Республики Беларусь (приказ о приеме на работу № от 06.09.1991г.), где проработала до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу учителем русского языка и литературы в МОУ «Лицей №» (приказ по лицею №-К от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с сохранением нагрузки учителя русского языка и литературы (приказ по лицею №-К от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заместителем заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 1 ставку, ДД.ММ.ГГГГ снята с 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе, оставлена на должность учителя русского языка и литературы и заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки (приказ по лицею №-К от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 1 ставку, оставив должности учителя русского языка и литературы (приказ по лицею №а от 17.02.2005г.), где проработала до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в трудовой книжке истца (л.д.14-25).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> истцу в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, поскольку ФИО3 не выработала, по мнению ответчика, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии педагогический стаж и не приобрела право на досрочную страховую пенсию.

Специальный стаж истца, по подсчету ответчика, составил 17 лет 07 месяцев 16 дней.

Решением ответчика в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № <адрес> Республики Беларусь, так как подтверждение факта работы в данные периоды из Республики Беларусь в трехмесячный срок не поступило.

Также, ответчиком не зачтены периоды работы истца в МОУ «Лицей №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год периоды нахождения в учебных отпусках.

Согласно справке МОУ «Лицей №» № от 20.09.2018г. ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя русского языка и литературы в гуманитарно-технический «Лицей №» (приказ по лицею №-К от 24.08.1998г.); с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе, с нагрузкой 0,5 ставки, оставив учителем русского языка и литературы (приказ по лицею за №-К от 03.09.2001г.); ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе, с нагрузкой 1,0 ставка, оставив учителем русского языка и литературы с прежней нагрузкой 18 педагогических часов (приказ по лицею за №а от 17.02.2005г.). За время работы ФИО3, кроме очередных, предоставлялись следующие учебные оплачиваемые отпуска для сдачи экзаменов, как аспирантке-заочнице кафедры русского языка Московского педагогического государственного университета: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 календарных дня (приказ №-К от 02.11.2011г., справка вызов МПГУ №асп-7 от 27.10.2011г.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ, справка-вызов МПГУ №асп-7 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобождена от занимаемой должности по собственному желанию (приказ по МОУ «Лицей №» за №-К от 20.08.2012г.) (л.д.26).

Постановлением Главы <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ гуманитарно-технический лицей № переименован в муниципальное общеобразовательное учреждение «Лицей №» (л.д. 26).

Согласно архивной справке Комитета по образованию Администрации г.о. Подольск от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 имела педагогические нагрузки: 28 часов учителем русского языка и литературы, 2 часа педагог дополнительного образования с 01.09.2000г. по 31.08.2001г.; 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе, 20 часов учителем русского языка и литературы, 2 часа факультативных занятий, 2,5 часа учителем на дому, 2 часа педагогом дополнительного образования (вся работа основная) с 01.09.2001г. по 31.08.2002г.; 1 ставку заместителя директора по учебно-воспитательной работе, 16 часов учителем русского языка и литературы, 3 часа факультативных занятий, 2 часа педагогом дополнительного образования (вся работа основная) с 01.09.2002г. по 30.09.2002г.; 1 ставку заместителя директора по учебно-воспитательной работе, 16 часов учителем русского языка и литературы, 3 часа факультативных занятий, 2 часа учителем на дому, 2 часа педагогом дополнительного образования (вся работа основная) с 01.10.2002г. по 31.08.2003г.; 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе, 17 часов учителем русского языка и литературы, 3 часа факультативных занятий, 2 часа педагогом дополнительного образования (вся работа основная) с 01.09.2003г. по 31.12.2003г.; 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе, 17 часов учителем русского языка и литературы, 3 часа факультативных занятий, 2 часа учителем на дому, 2 часа педагогом дополнительного образования (вся работа основная) с 01.01.2004г. по 31.08.2004г.; 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе, 18 часов учителем русского языка и литературы (вся работа основная) с 01.09.2004г. по 30.11.2004г.; 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе, 18 часов учителем русского языка и литературы, 2 часа учителем на дому (вся работа основная) с 01.12.2004г. по 31.01.2005г. По лицевым счетам на выдачу заработной платы за 2011-2012 годы установлено, что ФИО8 предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска: 4 дня в ноябре 2011 года и 7 дней в мае 2012т года, которые облагались налогом. Других сведений о предоставлении ФИО3 административных, учебных отпусков и нахождении ее на курсах повышения квалификации с отрывом от работы в лицевых счетах на выдачу заработной платы за 2006-2010, 2013 годы не имеется (л.д. 28-30).

Согласно справке Управления по труду, занятости и социальной защите Молодечненского райисполкома от 20.12.2018г. № ФИО3 в период с 13.03.1992г. по 11.10.1992г., с 01.09.1994г. по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве педагогического работника (л.д. 32).

Согласно справке ГОУ «Средняя школа № <адрес>» от 19.12.2018г. № ФИО3 работала полный рабочий деть с 01.09.1994г. по 26.08.1998г. в качестве учителя русского языка и литературы в Средней школе № (л.д. 33-34).

Согласно справке ГОУ «Средняя школа № <адрес>» от 19.12.2018г. № ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность учителя русского языка в Государственное учреждение образования «Средняя школа № <адрес>». В период с 09.09.1991г. по 11.10.1992г., с 23.08.1994г. по 31.08.1994г. работала с неполной педагогической нагрузкой (л.д. 37).

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд признает возможным удовлетворить требование истца, включив в специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № <адрес> Республики Беларусь; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с сохранением нагрузки учителя русского языка и литературы, учителя на дому, педагога дополнительного образования и факультативных занятий; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с сохранением нагрузки учителя русского языка и литературы, педагога дополнительного образования и факультативных занятий; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с сохранением нагрузки учителя русского языка и литературы, учителя на дому, педагога дополнительного образования и факультативных занятий; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с сохранением нагрузки учителя русского языка и литературы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с сохранением нагрузки учителя русского языка и литературы, учителя на дому, поскольку в судебном заседании установлено, что истец в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность, предусматривающую право на льготное пенсионное обеспечение, работала полный рабочий день в течение полной рабочей недели.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истцу, работавшей на должности и в учреждении, предусмотренных Списком, предоставлялись учебные отпуска.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст.173 ТК РФ).

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец в спорные периоды обучалась в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая изложенное, названные периоды учебных отпусков ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа истца.

С учетом включенных периодов работы, суд признает, что истец имела на момент обращения в ГУ-ГУ Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> необходимый специальный страховой стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности для назначения пенсии.

При таких обстоятельствах, суд признает отказ ГУ-ГУ Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости незаконным и обязывает ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности по основаниям п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Признать отказ ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в части не включения в специальный стаж работы ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы с 09.09.1991г. по 11.10.1992г., с 01.09.1994г. по 26.07.1998г., с 01.09.2001г. по 31.08.2002г., с 01.09.2003г. по 31.12.2003г., с 01.01.2004г. по 31.08.2004г., с 01.09.2004г. по 30.11.2004г., с 01.12.2004г. по 31.01.2005г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год незаконным.

Обязать ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в стаж работы ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № <адрес> Республики Беларусь; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с сохранением нагрузки учителя русского языка и литературы, учителя на дому, педагога дополнительного образования и факультативных занятий; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с сохранением нагрузки учителя русского языка и литературы, педагога дополнительного образования и факультативных занятий; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с сохранением нагрузки учителя русского языка и литературы, учителя на дому, педагога дополнительного образования и факультативных занятий; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с сохранением нагрузки учителя русского языка и литературы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с сохранением нагрузки учителя русского языка и литературы, учителя на дому; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год периоды нахождения в учебных отпусках для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначить досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью по основаниям п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий     А.В. Волкова