Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-197/2014 (2-4909/2013;) ~ М-4033/2013 от 23.09.2013

дело № 2-197/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» февраля 2014 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зиминой А.Е.,

при секретаре Серсковой Д.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жилкова В.И. к Администрации Пушкинского района Московской области, 3-лицам СНТ «Надежда», СНТ «Надежда-прирезка» о признании права собственности,

установил:

Жилков В.И. обратился с требованиями к Администрации Пушкинского района Московской области о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 600кв.м., расположенный в СНТ «Надежда» (прирезка) у д.Комягино Пушкинского р-на МО.

В обоснование заявленных требований указано, что в 2000 г. Жилкову В.И. как очереднику льготной категории граждан - участнику и ветерану боевых действий, ликвидатору аварии на ЧАЭС - Администрацией Пушкинского р-на МО был предоставлен спорный земельный участок; СТ «Надежда» было создано 10.04.1990г. на земельном участке общей площадь 4,5 га, в 1998 г. был произведен дополнительный отвод (прирезка) площадью 4,42 га к СТ «Надежда», утвержден проект планировки и застройки СТ; истец являлся членом СТ «Надежда», оплачивает членские и целевые взносы, пользуется выделенным ему земельным участком с 2000 года; с целью оформления земельного участка в собственность Жилков В.И. обратился в Администрацию Пушкинского муниципального района МО, однако получил отказ, поскольку дополнительный отвод площадью 4,42 га не оформлен в соответствии с действующим земельным законодательством, в связи с чем обратился в суд.

К участию в деле в качестве 3-х лиц привлечены СНТ «Надежда», СНТ «Надежда-прирезка».

В судебном заседании представитель Жилкова В.И. по доверенности Лобков Д.И.. иск поддержал, просил суд рассмотреть требования о наличии у истца право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м, предоставленный ему Постановлением Главы Пушкинского района Московской области от 10.01.2000 г. №12 «О выделении садовых участков очередникам льготной очереди при администрации Пушкинского района в садоводческом товариществе «Надежда» (прирезка) у д.Комягино» без описания границ, при этом пояснил, что право Жилкова В.И. возникает по двум основаниям – как члена СНТ, и как льготника, споров в этой части ни с кем не имееется, вместе с тем, поскольку дополнительный отвод до настоящего времени СНТ «Надежда» оформлен не был, а в 2010 г. было зарегистрировано СНТ «Надежда-прирезка», претендующее на этот земельный участок, истец лишен возможности оформить свое право во внесудебном порядке; поскольку в настоящее время идет оформление прав СНТ на общий земельный участок, в рамках этих процедур будут определены границы земельного участка истца.

Представитель Администрации Пушкинского муниципального района Московской области по доверенности Ваулина О.А. возражений по иску не заявила, просила вынести решение в соответствии с законом.

Председатель СНТ «Надежда» Иванов В.А. против удовлетворения иска не возражал, при этом пояснил, что право собственности истца на земельный участок площадью 600 кв.м, выделенный ему по Постановлению Главы Администрации на дополнительно отводе к землям СТ «Надежда», он не оспаривает, в настоящее время происходит оформление земель СНТ «Надежда», включая этот дополнительный отвод, Администрацией утверждена схема расположения, однако на кадастровый учет земли СНТ еще не поставлены, в связи с чем просит суд не устанавливать границы земельного участка истца, чтобы в последующем избежать наложений.

Председатель СНТ «Надежда-прирезка» Болтивец Т.С. поддержала требования иска о признании за истцом права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м, выделенный ему по Постановлению Главы Администрации на дополнительном отводе, однако полагает, что этот участок относится к землям СНТ «Надежда-прирезка».

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Подпункт 7 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" до вступления в действие Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, которым внесены изменения в указанный закон, предусматривал такую меру социальной защиты ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 этого закона, как бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного хозяйства.

Согласно п.9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Судом при рассмотрении дела установлено:

- решением исполнительного комитета Пушкинского городского совета народных депутатов МО от 14 мая 1991г. №436/10 создано СТ «Надежда», зарегистрирован его устав,

- постановлением Главы Администрации Пушкинского р-на МО №104 от 21.01.1994г. утвержден акт выбора земельного участка площадью 0,8га в р-не д.Комягино под коллективное садоводство;

- Постановлением Главы Пушкинского р-на МО №234 от 19.02.1998 г. утвержден акт выбора земельного участка площадью 4,42 га под коллективное садоводство из земель РНИСП (дополнительный отвод к СТ «Надежда»), поставлен вопрос об изъятии указанного участка из земель РНИСП и включении его в фонд перераспределения Пушкинского р-на, в т.ч. 4,0 га – для очередников;

- Постановлением Администрации Пушкинского муниципального р-на МО от 16.12.2013 г. №4636 утверждена схема расположения землеьного участка на кадатровом плане территории уточненной площадью 47 846 кв.м по адресу: МО Пушкинский р-н с.Комягино, участок, прилегающий к участку СНТ «Надежда», для садоводства (л.д.85-86)

- постановлением Главы Пушкинского р-на МО №12 от 10.01.2000г. « «О выделении садовых участков очередникам льготной очереди при администрации Пушкинского района в садоводческом товариществе «Надежда» (прирезка) у д.Комягино» Жилкову В.И. как участнику боевых действий в Афганистане, ликвидатору ЧАЭС выделен садовый участок (л.д.37, 93-105);

- 12.04.2010г. зарегистрировано СНТ «Надежда прирезка», что подтверждается выпиской из ЕГРП;

- согласно представленных суду членских книжек, истец ранее являлся членом СТ «Надежда», в настоящее время членом СНТ «Надежда-прирезка».

Установленные судом обстоятельства не оспариваются сторонами и в контексте изложенных выше норм права подтверждают законность и обоснованность требований иска о наличии у истца права на получение в собственность земельного участка, предоставленного ему Постановлением Главы Пушкинского района Московской области от 10.01.2000 г. №12 «О выделении садовых участков очередникам льготной очереди при администрации Пушкинского района в садоводческом товариществе «Надежда» (прирезка) у д.Комягино».

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Жилкова В.И. к Администрации Пушкинского района Московской области, 3-лицам СНТ «Надежда», СНТ «Надежда-прирезка» о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Жилковым В.И. право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м, предоставленный ему Постановлением Главы Пушкинского района Московской области от 10.01.2000 г. №12 «О выделении садовых участков очередникам льготной очереди при администрации Пушкинского района в садоводческом товариществе «Надежда» (прирезка) у д.Комягино».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 07.02.2014 года.

Судья