№ 5-980/17
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела в орган, который составил протокол
18 августа 2017года город Псков
Судья Псковского городского суда Псковской области Семенова Т.И., рассмотрев поступивший из ОП № 1 УМВД России по г. Пскову протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Павлова О.Ю. и другие материалы дела,
У С Т А Н О В И Л:
В Псковский городской суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Павлова О.Ю.
Исследовав в порядке подготовки к рассмотрению дела данный протокол и другие материалы, прихожу к выводу, что они подлежат возвращению в орган, составивший протокол по следующим основаниям.
В соответствии с. п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые его составили, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодексаили закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
Как видно из представленных материалов, определением мирового судьи судебного участка № 26 г. Пскова от 21.04.2017 г. протокол в отношении Павлова О.Ю. с приложенными материалами был возвращен в УМВД России по г. Пскову для устранения недостатков, а именно предоставления надлежащим образом заверенных копий акта медицинского исследования, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, объяснения Павловой Е.В., а также доставления лица, в отношении которого составлен протокол, для рассмотрения дела.
10.08.2017 г. протокол с прилагаемыми материалами поступил в Псковский городской суд. При этом надлежащим образом заверенных копий указанных выше документов к нему не приложено. Из представленных суду копий документов невозможно установить кто их заверил ввиду отсутствия указания на фамилию, должность, место работы заверителя, а также печатей соответствующих правоохранительных органов.
Указанные недостатки являются существенными, т.к.это не позволяет оценить действия Павлова О.Ю. с позиции наличия в них состава вменяемого правонарушения в отсутствие надлежащим образом заверенных документов.
Данное нарушение препятствует принятию материалов к производству судьи.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, судья находит, что протокол об административном правонарушении подлежит возврату в орган, его составивший, для надлежащего оформления.
Кроме того, в силу статьи 15 (часть 2) Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 1.6, статьи 24.1 КоАП РФ установленный законом порядок производства по делу об административном правонарушении является обязательным для органов и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Как усматривается из представленных материалов, в отношении Павлова О.Ю.29.03.2017 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ по факту нанесения ** ****.2017 г. побоев П.Е. Сведения о проведении административного расследования по делу отсутствуют.
В связи с чем, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Павлова О.Ю. и другие материалы дела в УМВД России по г. Пскову для устранения выявленных недостатков.
На определение может быть подана жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток.
Судья /подпись/ Т.И. Семенова
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья Псковского
городского суда Т.И. Семенова