Решение по делу № 33-44/2017 (33-4499/2016;) от 30.11.2016

Судья ХрисанфовИ.В.                  Дело № 33-44

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 января 2017 года                                                      г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Коржакова И.П.,

судей - Коженовой Т.В. и Пудова А.В.,

при секретаре - Сысоенковой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Камленковой Р.В. на решение Заднепровского районного суда города Смоленска от 29 сентября 2016 года.

Заслушав доклад судьи Коженовой Т.В., объяснения Камленковой Р.В., Поляковой Е.С. – представителя Камленковой Р.В., Ковалевой О.В. – представителя ГУ- УПФ РФ в Заднепровском районе г.Смоленска, судебная коллегия

установила:

Камленкова Р.В. обратилась в суд к ГУ-УПФ РФ в Заднепровском районе г.Смоленска с иском о признании решения ответчика от (дата) . незаконным, назначении страховой (ошибочно указано досрочной трудовой) пенсии по старости по достижении возраста 55 лет, ссылаясь на необоснованный (со ссылкой на отсутствие необходимого страхового стажа) отказ в этом, при его наличии от предпринимательской деятельности, которую она осуществляла в <данные изъяты> годах (л.д. 2-4).

Камленкова Р.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель УПФ РФ в Заднепровском районе г.Смоленска Комарова Н.А. в судебном заседании требования не признала, считая их необоснованными, указав на отсутствие допустимых доказательств уплаты страховых взносов за период осуществления истицей предпринимательской деятельности, а наличие у неё страхового стажа – <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней недостаточно для назначения истребуемой пенсии.

Решением Заднепровского районного суда г.Смоленска от 29.09.2016г. Камленковой Р.В. в удовлетворении требований отказано (л.д.44-45).

Не согласившись с таким решением суда, истица подала апелляционную жалобу на предмет его отмены, указывая, что принятое по делу решение постановлено с нарушением норм материального и процессуального права (л.д.49-52).

В суде апелляционной инстанции Камленкова Р.В. и её представитель Полякова Е.С. поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Ковалева О.В. – представитель УПФ РФ в Заднепровском районе г.Смоленска в суде апелляционной инстанции требования истицы не признала, поддержав письменные возражения на апелляционную жалобу.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

Как усматривается из выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.9), свидетельства (л.д.11) Камленкова Р.В. с (дата) . по (дата) являлась индивидуальным предпринимателем.

Согласно справкам ИФНС России по г.Смоленску Камленкова Р.В. в период с (дата) по (дата) . осуществляла предпринимательскую деятельность, имела доход, представляла налоговые декларации; в период с (дата) . по (дата) . доходов не имела; за период с (дата) . по (дата) . декларацию не представила. Истица применяла общий режим налогообложения (л.д.10,26).

Согласно служебной записки Камленкова Р.В. не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в ГУ-УПФР в Заднепровском районе г.Смоленска, в связи с чем не имеется возможности подтвердить стаж за периоды <данные изъяты>.г.(л.д.35-36).

В системе государственного пенсионного страхования истица зарегистрирована (дата) . Страховые взносы за период после указанной даты не уплачивались.

Судом установлено, что (дата) . Камленкова Р.В., (дата) .р., обратилась в ГУ–УПФ РФ в Заднепровском районе г.Смоленска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (с применением ст. 35 этого Федерального закона), в чем ей решением пенсионного органа от (дата) . было отказано в связи с отсутствием на день исполнения 55 лет требуемого шестилетнего страхового стажа. При этом период за <данные изъяты> годы, заявленный Камленковой Р.В. как индивидуальная предпринимательская деятельность, при отсутствии тому документального подтверждения и сведений уплаты в ПФ РФ за этот период страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в общий трудовой стаж учтен не был (л.д.6-8).

Данные обстоятельства явились основанием для обращения Камленковой Р.В. в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.11 Федерального закона "О страховых пенсиях", Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, исходил из того, что Камленкова Р.В., зарегистрированная в системе государственного пенсионного страхования (дата) ., являясь с (дата) по (дата) . индивидуальным предпринимателем, не представила доказательств уплаты страховых взносов в пенсионный фонд, у неё с учетом ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" на дату достижения возраста 55 лет, требуемого в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" страхового стажа (06 лет на 2015 год) не имелось, что свидетельствует об обоснованности принятого ответчиком решения и отсутствии оснований для назначения истице страховой пенсии по старости с момента возникновения права на неё.

Такой вывод суда судебная коллегия находит обоснованным в силу следующего.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ч.1 ст. 35 названного закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в <данные изъяты> году составляет шесть лет.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее применявшийся Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" (ст. 10) содержал в себе аналогичные положения.

При подсчете страхового стажа периоды, которые засчитываются в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст.14 Закона).

Как указывалось выше, истица, являясь индивидуальным предпринимателем (л.д.10), доказательств уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не представила. Бесспорно, на момент обращения имела лишь <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней страхового стажа. Представленными в материалы дела документами эти факты не опровергнуты (ч.1 ст. 56 ГПК РФ).

Доводы Камленковой Р.В. о том, что уплачивая налоги в период, когда она была предпринимателем, она уплачивала и страховые взносы, не нашел своего подтверждения.

Согласно п.1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. №190 время работы лиц, занимавшихся индивидуальной трудовой деятельностью, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, устанавливается по справкам финансовых органов об уплате ими налогов с доходов, получаемых от этой деятельности. С 1 января 1991 года время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

Согласно пп.1,2 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением ВС РСФСР от 27.12.1991 №2122-1, граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, регистрируются в качестве плательщиков страховых взносов у уполномоченных ПФР в районах и городах и уплачивают страховые взносы в пенсионный фонд.

В соответствии с Инструкцией о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ 11.11.1994г. №258 граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица (граждане, занимающиеся индивидуально-трудовой деятельностью) являются плательщиками взносов в Пенсионный фонд(п.2.3), и должны были уплачивать взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории граждан Законом Российской Федерации «О подоходном налоге с физических лиц»(15 июля, 15 августа; 15 ноября)(п.60). Платежи осуществляются по безналичному расчету либо наличными средствами на счет ПФР по месту регистрации в качестве плательщика взносов (п.63).

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 к уплате страховых взносов при применении этих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. При этом уплата взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991г. подтверждается документами финансовых органов или справками архивных учреждений; уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2001░. ░ ░ 1 ░░░░░░ 2002░.- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2001░. – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2001░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2001░. – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.20 ░░░░░░).

░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2001 ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░ (░░░░) . ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░.229 ░░░ ░░) (░.░.20, 42), ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ (░░. 231 ░░░ ░░).

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 24.02.1998 ░░░░ №7-░, ░░ 26.11.1998░. №144-░, ░░ 23.12.1999░. №18-░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 1997░. ░ ░ 25 ░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1998░. ░░-░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░.2, ░░26-░░ ░░ 05.02.1997░.) ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ (░░░░) . ░░ (░░░░) . ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>. ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ (░░░░) ░░ (░░░░) . ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ (░░░░) . – (░░░░) . ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.328, 329 ░░░ ░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: