Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-803/2015 ~ М-673/2015 от 17.08.2015

Дело № 2-803/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ершичи 15 октября 2015 года

Шумячский районный суд Смоленской области составе:

председательствующего      Любчука С.Т.,

с участием прокурора             Соловьева Р.Ю.,

при секретаре Сидоренковой Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению в порядке ст. 45 ГПК РФ прокурора Ершичского района Смоленской области к МУП «Коммунальщик» МО Ершичского сельского поселения Смоленской области об обязывании произвести ремонт кровли,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Ершичского района Смоленской области обратился в суд с иском к МУП «Коммунальщик» МО Ершичского сельского поселения Смоленской области об обязании выполнить работы по ремонту кровельного покрытия над квартирой № 7 дома № 7 по пер. Первомайскому с. Ворга Ершичского района Смоленской области. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Ершичского района по обращению жильца квартиры по вышеуказанному адресу инвалида 1 группы Филимоновой З.А. проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере ЖКХ и защите прав потребителей, в ходе которой были выявлены нарушения, допущенные должностными лицами ответчика.

    Проверкой установлено, что на территории Воргинского сельского поселения по адресу: с. Ворга пер. Первомайский д. 7, расположен жилой дом барачного типа 1945 года постройки, состоящий из 7 квартир, 6 из которых приватизированы. Квартира № 7 указанного дома является муниципальной собственностью Воргинского сельского поселения.

    В целях соблюдения требований жилищного законодательства 01.01.2012 года Администрацией Воргинского сельского поселения с ответчиком заключен договор сроком на 5 лет на жилищно - коммунальное обслуживание, неотъемлемой частью которого является список переданных на обслуживание жилых домов, в котором значится и квартира № 7 дома № 7 по пер. Первомайский с. Ворга Ершичского района Смоленской области..

    В 2013 году от Филимоновой З.А. в МУП «Коммунальщик» поступило заявление с просьбой произвести ремонт кровли квартиры № 7 дома № 7 по пер. Первомайский с. Ворга. В ходе рассмотрения обращения вышеуказанная квартира была включена в план проведения текущего ремонта жилого фонда в с. Ворга на 2014 год. Летом 2014 года МУП «Коммунальщик» для проведения ремонта кровли данной квартиры были приобретены 10 рулонов рубероида, но в связи с отсутствием в МУП «Коммунальщик» работников, имеющих соответствующую квалификацию, ремонт кровли произведен не был.

    13 октября 2014 года ответчиком был заключен договор с ФИО на укрепление несущих конструкций и покрытие рубероидом кровли вышеуказанной квартиры, в ноябре 2014 года ремонт был закончен, но ремонтные работы фактически принимались Филимоновой З.А., а не заказчиком – МУП «Коммунальщик», в связи с чем, прокурорской проверкой было установлено, что вопреки Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170, и договору на обслуживание по состоянию на 10 августа 2015 года ремонт кровли над квартирой № 7 дома 7 по пер. Первомайский с. Ворга не проводился.

    Допуская нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда ответчик нарушает права и законные интересы собственника вышеуказанного жилого помещения – Администрации Воргинского сельского поселения, а также инвалида 1 группы Филимоновой З.А. на благоприятные условия проживания в жилом помещении, чем ухудшает состояние муниципального жилого фонда Воргинского сельского поселения, в связи с чем, прокурор вынужден с настоящим иском обратиться в суд.

В судебном заседании прокурор Соловьев Р.Ю. и истица Голубцова З.А. (добрачная фамилия Филимонова) исковое требование поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям и истица.

Представитель ответчика – МУП «Коммунальщик» МО - Ершичское сельское поселение Ершичского района Смоленской области Мелихова Е.Н., в судебном заседании иск не признала, пояснила, что для проведения ремонта кровли данной квартиры в 2013 году были приобретены и переданы истице 10 рулонов рубероида.

    Представитель третьего лица – Администрации Воргинского сельского поселения Парфенова Н.А. с требованиями истицы согласна. При этом она пояснила, что передан, что рубероид, которым отремонтирована кровля жилого помещения, пробит градом и крыша течет.

     Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковое требование прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 209 ГК РФ и с ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма или на ином законном основании.

    Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определяется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными Постановлением Госстроя России № 170 от 27 сентября 2003 года. В силу пункта 4 приложения № 7 указанных Правил и норм, устранение неисправностей кровель относится к работам текущего характера и выполняется подрядной организацией в порядке непредвиденных работ. Из пункта 4.6.1.1 Правил следует, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние кровли и защиту от её протечек. Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, относятся к работам аварийного характера и должны быть устранены в течение 1-х суток с момента поступления заявки (п. 2.2.6, 4.6.1.10 Приложение № 2). Пунктом 4.6.4.6 вышеуказанных Правил предусмотрено, что повреждение кровли необходимо устранять немедленно. Согласно Приложению № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда в Перечень работ, относящихся к текущему ремонту, относятся: крыши - усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции. В силу пункта 4.10.2.1 указанных Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (...содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, герметизации стыков и швов полносборных зданий...).

    Также постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания необходимых для обеспечения надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов (пункт 5), в число которых входят: проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; иные работы; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

    Согласно преамбуле Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (далее - Закон «О защите прав потребителей»), он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при.. . оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды,.. . а также определяет механизм реализации этих прав. В силу статьи 4 Закона «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. В соответствии со статьёй 29 Закона «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

    Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что являющаяся муниципальной собственностью Воргинского сельского поселения квартира № 7 в жилом доме № 7 барачного типа 1945 года постройки, расположенного по адресу: пер. Первомайский с. Ворга Ершичского района Смоленской области, согласно заключенному с ответчиком договору на жилищно-коммунальное обслуживание от 01.01.2012 г. б/н находится на обслуживании ответчика.

    Как установлено в судебном заседании кровля над квартирой № 7 по указанному адресу находится в аварийном состоянии и нуждается в срочном ремонте, обязанность проведения которого согласно вышеприведенной правовой базе возложена на ответчика.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Иск прокурора Ершичского района Смоленской области удовлетворить.

    Обязать МУП «Коммунальщик» муниципального образования Ершичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области выполнить работы по ремонту кровельного покрытия над квартирой № 7 дома № 7 по переулку Первомайскому села Ворга Ершичского района Смоленской области.

Данное решение подлежит немедленному исполнению.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Шумячского

районного суда: Любчук С.Т.