5-39/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Убинское 29.06.2018 года
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Первушина Ю.Н.,
С участием прокурора Панафидина С.Д.,
При секретаре Гизитдиновой С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица и.о. главы администрации Круглоозерного сельского совета Убинского района Новосибирской области,
У С Т А Н О В И Л:
В ДД.ММ.ГГГГ, прокуратурой Убинского района проведена проверка о нарушении требований законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности в администрации муниципального образования.
Прокурорской проверкой установлены нарушения требований ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах торговой деятельности в Российской Федерации», ч.1 ст. 11, ч.1 ст. 12 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных муниципальных услуг», ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
В целях устранения выявленных нарушений на имя главы администрации Круглоозерного сельского совета Убинского района Новосибирской области было вынесено представление от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием рассмотреть указанный акт прокурорского реагирования в установленный законом месячный срок со дня получения представления, устранить допущенные нарушения законодательства и сообщить прокурору Убинского района в письменной форме о результатах его рассмотрения по адресу: с. Убинское, ул. Ленина, 38. Представление получено в прокуратуре района работниками администрации Круглоозерного сельского совета ДД.ММ.ГГГГ. Однако вопреки требованиям прокурора, ответ в прокуратуру Убинского района в установленный срок не поступил.
В соответствии со ст. 6 ФЗ «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 ФЗ «О прокуратуре РФ», подлежат безусловному исполнению в установленный законом срок. Статьей 24 ФЗ «О прокуратуре РФ» установлено, что представление об устранении нарушений закона выносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые обязаны устранить допущенные нарушения и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течении месяца со дня получения представления, должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причины и условия им способствующие, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
В нарушение указанной нормы, требование прокурора, указанные в представлении от ДД.ММ.ГГГГ № в установленный месячный срок не исполнено, информация о результатах рассмотрения представления и.о. главы администрации Круглоозерного сельского совета Убинского района Новосибирской области в прокуратуру района своевременно не направлена.
Информация – ответ на представление из администрации Круглоозерного сельсовета Убинского района Новосибирской области должна была быть направлена в прокуратуру района до ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: с. Убинское, ул. Ленина, 38, дана информация в прокуратуру Убинского района поступила ДД.ММ.ГГГГ.
Рабочее время должностного лица – и.о. главы администрации Круглоозерного сельсовета Убинского района Новосибирской области ФИО1 оканчивается в 17-00 часов.
Рабочим местом ФИО1 в администрации Круглоозерного сельского совета Убинского района Новосибирской области, является кабинет, расположенный по адресу: ул. Школьная, 10,с. Круглоозерное, Убинского района, Новосибирской области.
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 часов, и.о. главы администрации Круглоозерного сельского совета Убинского района Новосибирской области, ФИО1, в здании администрации Круглоозерного сельского совета Убинского района Новосибирской области, расположенном по адресу: ул. Школьная, 10, с. Круглоозерное, Убинского района, Новосибирской области, совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФЫ – не выполнение законных требований прокурора, выразившееся в не направлении информации о результатах рассмотрения представления от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного прокурором Убинского района Новосибирской области.
ДД.ММ.ГГГГ прокурором Убинского района Новосибирской области было вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении и.о. главы администрации Круглоозерного сельсовета Убинского района Новосибирской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Давая пояснение по делу ФИО1 пояснил, что факт административного правонарушения он признает.
И.О. главы администрации Круглоозерного сельского совета Убинского района Новосибирской области ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о месте и времени проведения судебного заседания, но просил суд рассмотреть материалы дела в его отсутствие.
Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, выпиской из книги учета документов отправленных нарочным прокуратуры Убинского района Новосибирской области, книгой учета входящей корреспонденции прокуратуры Убинского района Новосибирской области, представлением прокурора № от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией главы администрации Круглоозерного сельсовета Убинского района Новосибирской области.
Исходя из обстоятельств совершения административного правонарушения, степени вины ФИО1, иных обстоятельств установленных по делу, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 должен быть подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.7, 29.10, 29.11, 30.1, 30.2 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать и.о. главы администрации Круглоозерного сельского совета Убинского района Новосибирской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Круглоозерное Убинского района Новосибирской области, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000,00 рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа:
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по НСО, г. Новосибирск
Получатель: УФК по Новосибирской области (Прокуратура Новосибирской области л/с. 40101810900000010001)
ИНН 540 601 00 55 КПП 540 601 001
Расчетный счет 401 018 109 000000 10001 БИК – 045004001
КБК 415 116 900 100 160 00 140 (указывается обязательно в целях правильного администрирования доходов)
ОКАТО 504 010 00000
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Первушин Ю.Н.