Судебный акт #1 (Решения) по делу № 5П-107/2015 от 14.08.2015

��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

Р Е Ш Е Н И Е

г. Сосногорск 07 сентября 2015 года

Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Грязев А.В.

при секретаре Киселёвой И.Б., а также с участием:

Момотова Д.Б., в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске жалобу Момотова Д.Б. - на постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Сосногорску Кузнецова Н.С. от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении:

Момотова ДБ, <скрытые данные>

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Сосногорску Кузнецова Н.С. от <дата обезличена> Момотов ДБ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере <скрытые данные>.

Как указано в вышеотмеченном постановлении, и в протоколе <адрес обезличен> от <дата обезличена> года, административное правонарушение выразилось в следующем: <дата обезличена> в <скрытые данные>, на <адрес обезличен> Момотов Д.Б., являясь ответственным лицом за техническое состояние и эксплуатацию транспортного средства –автомобиля <скрытые данные>, государственный номер <номер обезличен>, относящийся к категории № 3, предназначенный для перевозки грузов с разрешенной максимальной массой 40500 кг. эксплуатировал без тахографа, в результате нарушив приказ Минтранса РФ от 13.02.2013 года.

Момотов Д.Б. в своей жалобе указывает, что не согласен с постановлением и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Сосногорску от <дата обезличена> о привлечении его к административной ответственности и просит его отменить, мотивируя тем, что в качестве должностного лица не эксплуатировал указанное транспортное средство, не выпускал на линию в качестве должностного лица.

В судебном заседании Момотов Д.Б. поддержал доводы своей жалобы по основаниям, изложенным в ней. Кроме того, дополнил тем, что с <дата обезличена> он работает в должности <скрытые данные>

Исследовав представленные материалы данного административного дела, сопоставив их с доводами жалобы Момотова Д.Б., допросив свидетеля БАА, проверив материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему мотивированному выводу:

Поскольку согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, поэтому в судебном заседании также исследованы в полном объеме все доказательства в целях проверки законности и обоснованности вышеуказанного постановления о привлечении к административной ответственности Момотова Д.Б.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, кроме всех указанных в нем обстоятельств, также выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении, кроме указанных в нем обстоятельств, также должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу.

При рассмотрении жалобы Момотова Д.Б. в судебном заседании установлены нарушения вышеуказанных норм административного закона, выразившиеся в следующем:

Как следует из описательно-мотивировочной части постановления по делу об административном правонарушении от <дата обезличена> года, Момотов Д.Б. признан виновным как должностное лицо, ответственное за техническое состояние и эксплуатацию транспортного средства, эксплуатировавшее это же транспортное средство без тахографа. Эти же обстоятельства приведены в протоколе <адрес обезличен> от <дата обезличена> об административном правонарушении, составленном в отношении Момотова Д.Б.

Однако согласно диспозиции ч. 1 статьи 11.23 КоАП РФ, состав административного правонарушения по ст.11.23 КоАП РФ образует: во-первых управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее –тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством РФ, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или несправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации).

Ни в протоколе об административном правонарушении и ни в постановлении о признании Момотова Д.Б. виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ не указано о том - или управлял он указанным транспортным средством или осуществил выпуск указанного транспортного средства на линию.

Как установлено исследованными в судебном заседании материалами данного административного дела, в момент обнаружения в указанном транспортном средстве тахографа, этим же транспортным средством управлял, то есть фактически эксплуатировал водитель БАА, в отношении которого составлен протокол <адрес обезличен> от <дата обезличена> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ. Данный факт, то есть управление указанным транспортным средством именно водителем БАА, также подтверждается объяснениями самого БАА

Кроме того, как следует из исследованных в судебном заседании материалов данного административного дела, по состоянию на <дата обезличена>, то есть на момент выявления административного правонарушения по признакам состава, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, Момотов Д.Б., являлся лишь собственником указанного транспортного средства.

В примечании к ст. 2.4 КоАП РФ указано - кого следует понимать под должностными лицами, которые подлежат административной ответственности в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Из представленных суду и исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе всех материалов данного административного дела, следует, что при составлении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Момотова Д.Б. по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, не установлено: по каким критериям Момотов Д.Б. признан в качестве должностного лица, подлежащего привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ в качестве должностного лица, то есть в нарушении пунктов 3, 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, не конкретизированы сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело и обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также отсутствует мотивированное решение по делу. Кроме того, в нарушение пункта 3 статьи 26.1 КоАП РФ, при рассмотрении уполномоченным на то должностным лицом данного дела по существу, не выяснено в чем конкретно заключается вина Момотова Д.Б.: в управлении транспортным средством либо в выпуске на линию транспортного средства при отсутствии тахографа.

Таким образом, при рассмотрении жалобы Момотова Д.Б. на постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Сосногорску Кузнецова Н.С. от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении Момотова Д.Б. установлены вышеуказанные нарушения процессуальных требований, предусмотренных ч. 1 ст. 29.10, ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ, которые судьей расцениваются в качестве существенных, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное административное дело.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Однако, поскольку постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Сосногорску Кузнецова Н.С. от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении Момотова Д.Б. подлежит отмене по вышеуказанным основаниям, производство по нему судья находит необходимым отменить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, то есть за истечением сроков давности привлечения Момотова Д.Б. к административной ответственности, так как инкриминируемое ему административное правонарушение совершено <дата обезличена> года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - ст. 30.7 Кодекса РФ

об административных правонарушениях, суд -

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 11.23 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░░ ░░░░░░>, - ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 4 ░. 1 ░░. 30.7 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 11.23 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 30.9 ░. 2 ░░░░ ░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░