Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1472/2016 ~ М-535/2016 от 27.01.2016

Дело № 2-1472/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2016 года

    Щёлковский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Колесниковой О.Д.,

при секретаре Кожуриной А. С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самойловой ФИО10, Глазкова ФИО11, Теплякова ФИО12, Туркиной ФИО13, Далингер ФИО14 к Администрации Щёлковского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации

установил:

    Истцы обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с вышеуказанным иском, указав, что Самойлова О.В. является членом СНТ "Труд-2А" с 17.09.1993 года на основании Протокола СНТ от 17.09.1993 г. №. С указанного периода времени по настоящее время пользуется земельным участком № площадью равной 300 кв. м. Задолженности по уплате членских взносов не имеет. Истец Глазков В.П. является членом СНТ "Труд -2А" с 20.08.1995 года на основании Протокола собрания членов СНТ "Труд-2А" от 20.08.1995 г. №. С указанного периода времени и до настоящего времени пользуется земельным участком № общей площадью равной 647 кв.м. Задолженности по уплате членских взносов не имеет. Истец Тепляков Ю.В. является членом СНТ "Труд -2А" с 16.08.1995 года на основании Протокола собрания членов СНТ от 16.08.1995 г. №. С указанного периода времени и до настоящего времени пользуется земельным участком № общей площадью равной 546 кв.м. Задолженности по уплате членских взносов не имеет. Истец Туркина Л.И. является членом СНТ "Труд -2А" с 15.07.1996 года на основании Протокола собрания членов СНТ от 15.07.1996 г. №. С указанного периода времени и до настоящего времени пользуется земельным участком № общей площадью равной 658 кв.м. Задолженности по уплате членских взносов не имеет. Истец Далингер А.С. является членом СНТ "Труд -2А" с 23.05.1995 года на основании Протокола собрания членов СНТ от 23.05.1995 г. №. С указанного периода времени и до настоящего времени пользуется земельным участком № общей площадью равной 627 кв.м. Задолженности по уплате членских взносов не имеет.

    Истцы считают, что имеют право на приобретение бесплатно вышеуказанных земельных участков в собственность в порядке приватизации, так как формирование земельных участков в установленном законом порядке с описанием и установлением их границ не является обязательным условием для их приватизации. Кроме того, участки, которыми пользуются истцы находятся в границах садового товарищества "Труд-2А" и входят в его состав; товарищество образовано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 20.04.1998 г. и они являются членами указанного товарищества.

    На основании изложенного, просят признать за ними право собственности в порядке приватизации на вышеуказанные земельные участки, находящиеся у них в фактическом пользовании.

    Истцы в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежаще, просили суд рассмотреть без их участия.

    Представитель истцов адвокат Колначёв Р.Н., действующий на основании ордеров и доверенностей (копии в деле) в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

    Ответчик Администрация Щёлковского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, ранее представитель Кузьменко О.А., действующая по доверенности от 28.12.2015 года, не возражала против удовлетворения исковых требований с учетом заключения судебной землеустроительной экспертизы.

    Третье лицо СНТ "Труд-2А" в судебное заседание не явилось, извещено судом надлежаще, просило рассмотреть дело без участия своего представителя в суде, не возражало против удовлетворения исковых требований (л.д. 201).

    Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

    Решением Исполнительного комитета Щелковского городского Совета Народных депутатов Московской области от 14.04.1989 года был выделен земельный участок за счет земель Щелковского учебно-опытного лесхоза под огороды. Далее Постановление Главы Щелковского района Московской области от 13.08.1993 года № СНТ был передан земельный участок площадью равной 3,52 га за счет земель Щелковского учебно-опытного лесхоза, за счет чего общий участок стал равный площади 9,42га. Указанные границы отвода земельного участка были утверждены Постановление Главы администрации Щелковского района Московской области от 17.06.1994 года №. На основании постановления Главы администрации Щелковского района Московской области от 26.08.1993 года № был зарегистрирован устав СНТ «Труд-2А». Постановлением Администрации городского поселения Щелково от 15.04.2014 года №-ап СНТ «Труд-2а» разрешена подготовка проекта межевания территории общей площадью 2,63га. На основании данного постановления был подготовлен проект межевания территории СНТ "Труд-2А". Указанный проект межевания территории СНТ "Труд-2А" был согласован с начальником управления архитектуры и градостроительства города Фрязино Московской области, а также поддержан руководителем администрации Щелковского муниципального района Московской области.

     Председатель Правления СНТ "Труд-2А", действующая на основании Устава товарищества обращалось в администрацию Щёлковского муниципального района Московской области с просьбой предоставления в собственность земельных участков гражданам-членам СНТ, в том числе и истцам по настоящему гражданскому делу. На обращения были получены ответы, из содержания которых следовало, что для принятия решения о передаче испрашиваемых земельных участков гражданам -членам СНТ "Труд- 2А" необходимо обратиться с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка по форме и с обязательным приложением документов, установленных требованиями ст. 39.15 ЗК РФ.

    В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

При этом, положениями п. 4 указанной правовой нормы действующего законодательства РФ предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

    Судом установлено, что Самойлова О.В. является членом СНТ "Труд-2А" с 17.09.1993 г., что подтверждается Протоколом СНТ от 17.09.1993 г. №. С указанного периода времени пользуется земельным участком № площадью равной 300 кв. м., при этом согласно справке СНТ "Труд-2А" задолженности по уплате членских взносов не имеет. Истец Глазков В.П. является членом СНТ "Труд -2А" с 20.08.1995 года на основании Протокола собрания членов СНТ "Труд-2А" от 20.08.1995 г. №, с указанного периода времени пользуется земельным участком № общей площадью равной 647 кв.м., задолженности по уплате членских взносов не имеет, что подтверждается справкой, выданной СНТ "Труд-2А". Истец Тепляков Ю.В. является членом СНТ "Труд -2А" с 16.08.1995 г., что подтверждается Протоколом собрания членов СНТ от 16.08.1995 г. №, с указанного времени пользуется земельным участком № общей площадью равной 546 кв.м., задолженности по уплате членских взносов не имеет. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой, выданной СНТ "Труд-2А".     Истец Туркина Л.И. является членом СНТ "Труд -2А" с 15.07.1996 г. на основании Протокола собрания членов СНТ от 15.07.1996 г. №, с указанного времени пользуется земельным участком № общей площадью равной 658 кв.м., задолженности по уплате членских взносов не имеет. Истец Далингер А.С. является членом СНТ "Труд -2А" с 23.05.1995 г. на основании Протокола собрания членов СНТ от 23.05.1995 г. №. С указанного периода времени и до настоящего времени пользуется земельным участком № общей площадью равной 627 кв.м., задолженности по уплате членских взносов не имеет, что также подтверждается справкой, выданной СНТ "Труд-2А".

Согласно п. 6 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Положениями п. 2 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Согласно п. 10 ст. 3 названного Федерального закона распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Положениями ст. 64 ЗК РФ закреплен судебный порядок разрешения земельных споров. В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Для разрешения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, определением суда от 15.02.2016 г. по настоящему гражданскому делу была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО8

Согласно выводам представленного в суд экспертного заключения № земельные участки истцов по делу за № №, №, №, №, №, расположенные в СНТ "Труд- 2 А" находятся в границах СНТ "Труд- 2А", входят в состав указанного товарищества. При этом, конфигурация и местоположение вышеуказанных земельных участков совпадает с конфигурацией и местоположением земельных участков согласно проекту межевания. Границы земельных участков согласно проекту межевания не накладываются на границы соседних участков согласно сведениям ГКН. Описание координат и границ земельного участка также представлены экспертом в указанном заключении.

Оснований сомневаться в достоверности заключения эксперта у суда не имеется, так как эксперт ФИО8 судом был предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Таким образом, с учетом выводов землеустроительной экспертизы, проведенной по делу, суд приходит к выводу о том, что земельные участки, которыми пользуются истцы, находятся в границах садового товарищества и входят в его состав; товарищество образовано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 20.04.1998 г., указанные граждане являются членами товарищества, в связи с чем, они имеют право на бесплатное приобретение указанных выше земельных участков в собственность на основании п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Оснований для отказа в предоставлении указанных земельных участков в собственность истцов по настоящему гражданскому делу, предусмотренных ст. 27 ЗК РФ материалами гражданского дела не установлено.

Суд учитывает то обстоятельство, что гражданский процесс строится на принципе состязательности сторон. Однако ответчик, явившийся в судебное заседание в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, предусматривающей обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, не представил суду доказательств обратного.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Самойловой ФИО10, Глазкова ФИО11, Теплякова ФИО12, Туркиной ФИО13, Далингер ФИО14 к Администрации Щёлковского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать право собственности в порядке приватизации за Самойловой ФИО10 на земельный участок за номером № общей площадью равной 281 кв.м., расположенный в СНТ "Труд-2А" Щёлковского района Московской области в следующих принимаемых координатах по фактическому пользованию

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать право собственности в порядке приватизации за Глазковым ФИО11 на земельный участок за номером № общей площадью равной 854 кв.м., расположенный в СНТ "Труд-2А" Щёлковского района Московской области в следующих принимаемых координатах по фактическому пользованию

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

    Признать право собственности в порядке приватизации за Тепляковым ФИО12 на земельный участок за номером № общей площадью равной 609 кв.м., расположенный в СНТ "Труд-2А" Щёлковского района Московской области в следующих принимаемых координатах по фактическому пользованию

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

    Признать право собственности в порядке приватизации за Туркиной ФИО13 на земельный участок за номером № общей площадью равной 782 кв.м., расположенный в СНТ "Труд-2А" Щёлковского района Московской области в следующих принимаемых координатах по фактическому пользованию

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

    Признать право собственности в порядке приватизации за Далингер ФИО14 на земельный участок за номером № общей площадью равной 587 кв.м., расположенный в СНТ "Труд-2А" Щёлковского района Московской области в следующих принимаемых координатах по фактическому пользованию

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

    Решение суда, вступившее в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанные земельные участки.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Щёлковский городской суд Московской области.

Мотивированное решение составлено 28 марта 2016 года

Судья О.Д. Колесникова