Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-499/2021 от 05.03.2021

Производство № 12-499/2021

УИД 28RS0004-01-2021-002716-43

Определение

о возвращении жалобы

03 декабря 2021 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Мухин Е.О., проверив в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Дальневосточная строительная компания» – Брагиной Н.В. на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП № 2 УФССП по Амурской области Бродягиной И.А. № 28027/21/2157848 от 16 февраля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении ООО «Дальневосточная строительная компания»,

установил:

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП № 2 УФССП по Амурской области № 28027/21/2157848 от 16 февраля 2021 года ООО «Дальневосточная строительная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, 02 марта 2021 года защитник ООО «Дальневосточная строительная компания» – Брагина Н.В. обратилась с жалобой в Благовещенский городской суд Амурской области, в которой просит его отменить и производство по делу прекратить.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, либо высылается указанному лицу в течение трех суток со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как указано в определении Конституционного Суда РФ от 29.09.2015 N 1901-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ИВ на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 КоАП Российской Федерации). Исполнение вынесенного постановления не может быть заблокировано по причине невручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления в связи с его отсутствием по месту жительства или месту нахождения или в связи с его уклонением от получения почтового отправления с копией постановления или истечения срока хранения почтового отправления, поскольку в любом случае данное лицо в силу части 2 статьи 25.1, статьи 25.15, частей 4 и 4.1 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации уведомляется о ведущемся в отношении него производстве по делу об административном правонарушении и может и должно осознавать возможные последствия такого производства. Таким образом, оспариваемое законоположение, как позволяющее исчислять срок обжалования постановления с учетом невручения его копии лицу, привлекаемому к административной ответственности, по не зависящим от суда или должностного лица причинам и допускающее возможность возвращения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае пропуска срока обжалования данного постановления без ее рассмотрения по существу (притом что при наличии уважительных причин срок на подачу жалобы может быть восстановлен по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности), не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя.

Как усматривается из материалов административного дела, оспариваемое постановление было вынесено 16 февраля 2021 года.

Таким образом, срок на подачу жалобы на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП № 2 УФССП по Амурской области № 28027/21/2157848 от 16 февраля 2021 года, начал исчисляться с 16 февраля 2021 года, и этот срок истек 26 февраля 2021 года. Постановление вступило в законную силу 26 февраля 2021 года.

Жалоба на указанное постановление подана заявителем в суд только 02 марта 2021 года, то есть по истечении установленного 10-ти дневного срока для подачи жалобы.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В поданной жалобе не содержится ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Учитывая изложенное, срок подачи жалобы на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП № 2 УФССП по Амурской области Бродягиной И.А. № 28027/21/2157848 от 16 февраля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении ООО «Дальневосточная строительная компания» пропущен, ходатайства о восстановлении срока заявителем не заявлено, в связи с чем, жалоба подлежит возвращению заявителю.

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

Жалобу защитника ООО «Дальневосточная строительная компания» – Брагиной Н.В. на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП № 2 УФССП по Амурской области Бродягиной И.А. № 28027/21/2157848 от 16 февраля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении ООО «Дальневосточная строительная компания», - возвратить заявителю в связи с пропуском срока обжалования.

Настоящее определение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Благовещенского

городского суда Е.О. Мухин