Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1208/2023 ~ М-42/2023 от 09.01.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2023 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при участии прокурора ФИО3;

при секретаре ФИО4;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1208/2023 по административному иску Отдела полиции № 24 У МВД России по г. Тольятти к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Начальник ОП №24 У МВД России по г. Тольятти обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО1, указав, что ранее судимый ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, а так же установлены административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета в связи с окончанием срока административного надзора и переведен в категорию формально подпадающего под надзор, т.к. судимость по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения. За период нахождения на учете в ОП № У МВД России по <адрес> ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, не работает, является наркопотребителем, неоднократно доставлялся в ОП № в наркотическом опьянении, а также нарушал ограничения установленные в отношении него судом, за что привлекался к административной ответственности, склонен к повторному совершению правонарушений и преступлений.

Просит установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1, с сохранением ограничений возложенных на него решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ:

- Являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц (ранее 2 раза в месяц),

- Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 до 06:00 часов (ранее с 22.00), кроме случаев связанных с работой.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть заявление в его отсутствие, указав, что против удовлетворения заявления не возражает.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства административного ответчика и представителя административного истца, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ " предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО1 ранее судимый ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда <адрес> по ст. № ч.1, ст. № ч.2 «а» УК РФ, в соответствии со ст. 69 ч.3 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде пятнадцати лет лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ откуда освободился по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОП № У МВД России по <адрес>, как лицо, формально подпадающее под административный надзор в соответствии с требованиями п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, а так же установлены ограничения административного надзора:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часа до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

- запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета в связи с окончанием срока административного надзора и переведен в категорию формально подпадающего под надзор, т.к. судимость по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения:

- запрет посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 6.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За период нахождения на учете в ОП № У МВД России по <адрес> ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.9.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено постановление об административном правонарушении, в отношении ФИО1, на которого была возложена обязанность пройти лечение от наркомании, однако и ТНД была получена справка, согласно которой ФИО1 диагностику и лечение не проходил), материал направлен в суд, назначено наказание в виде административного ареста сроком 6 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился на регистрацию, чем нарушил установленные в отношении него судом ограничения, а именно, являться на регистрацию 2 раза в месяц), назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 22:40 часов ФИО1 отсутствовал по месту жительства, чем нарушил ограничения наложенные судом), материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде обязательных работ, сроком на 20 часов.

Указанные постановления ФИО1 не обжаловал, они вступили в законную силу.

Как следует из представленных материалов, по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, не работает, является наркопотребителем, неоднократно доставлялся в ОП № в наркотическом опьянении, а также нарушал ограничения установленные в отношении него судом, за что привлекался к административной ответственности, склонен к повторному совершению правонарушений и преступлений.

Принимая во внимание установленные факты, допущенные нарушения ограничений административного надзора (неоднократного совершения административных правонарушений в период административных ограничений, в том числе, в ночное время), в целях предупреждения совершения административным ответчиком административных правонарушений и преступлений, защиты государственных и общественных интересов, оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, суд считает заявление начальника Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> следует удовлетворить, установить дополнительные ограничения административного надзора административному ответчику, к ограничениям, установленным решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить обязательную явку 3 раза в месяц (вместо ранее установленных 2 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а так же запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 до 6:00 часов (ранее с 22.00 часов), кроме случаев, связанных с работой; с сохранением иных ограничений, установленных судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить полностью.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения административного надзора с сохранением ограничений возложенных на него решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на весь срок административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 следующие дополнительные административные ограничения:

1.    запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 до 6.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

2    обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.    

Судья                                 А.А.Энгель