Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3696/2017 ~ М-3185/2017 от 26.07.2017

<данные изъяты>

Дело №2а-3696/17

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2017 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Иванушкиной Д. Б.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 1 по Воронежской области к Кирда Сергею Владимировичу о взыскании страховых взносов и пени,

Установил:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Воронежской области обратилась в Центральный районный суд г. Воронежа с административными исковыми требованиями к Кирда С.В. о взыскании страховых взносов и пени в сумме 40195,35 руб., указывая в обоснование требований, что должник обязан был оплатить страховые взносы и пени в сумме 40195,35 руб., о чем ему направлялось требование. Однако, задолженность в добровольном порядке не погашена.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Воронежской области, действующая на основании доверенности, Лаврова Ю.В. административный иск поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Кирда С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по последнему известному месту жительства надлежащим образом, судом постановлено рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Кирда С.В. адвокат по назначению суда Перцев В.О. против удовлетворения административного иска возражал.

Представитель заинтересованного лица УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующий на основании доверенности, Главко Е.А. административный иск поддержал в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителей административного истца, административного ответчика и заинтересованного лица, приходит к следующим выводам:

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.23 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированиюстраховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Поскольку требования административного истца касаются начисления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за 2015-2016г.г., при рассмотрении дела суд на основании ст. 23 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ учитывает положения Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", который с 01.01.2017 года утратил свою силу.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" Кирда С. В. являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Административный ответчик был зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Кирда С.В. утратил статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д. 29-31).

В соответствии с ч.1 ст.18 ФЗ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Поскольку Кирда С.В. обязательства по уплате страховых взносов своевременно исполнены не были, в адрес Кирда С.В.: <адрес>, было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В указанных требованиях установлен срок до 20.06.2016 г. и 06.08.2016 г. соответственно для исполнения обязанности по оплате недоимки по страховым взносам и пени.

Требование не исполнено, страховые взносы своевременно не оплачены, что послужило основанием для обращения УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже к мировому судье судебного участка №1 в Центральном судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Кирда С.В.

06.12.2016 г. мировым судьей судебного участка №1 в Центральном судебном районе Воронежской области вынесен судебный приказ, однако, определением от 17.01.2017 г. он отменен, что послужило основанием для обращения административного истца в суд с настоящим административным иском.

Оценивая доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика имелась недоимка по страховым взносам в Пенсионный фонд за 2015 год, с учетом взносов, рассчитанных от дохода, в сумме: 28,54 руб., за 2016 г. – 37880,42 руб. и 927,93 руб.

В исковом заявлении расчет страховых вносов за 2015-2016г.г. со ссылкой на нормы законодательства, применяемого на момент возникновения спорных правоотношений, приведен.

Расчет недоимки, с учетом установленного факта того, что Кирда С.В. сведений о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период – 2015-2016г.г. не представил, судом проверен и признается обоснованным.

По указанным основаниям, суд приходит к выводу об обоснованности и доказанности административных исковых требований в части взыскания страховых взносов за 2015 год в размере 28,54 руб., за 2016 г. в размере 37880,42 руб. и 927,93 руб., и находит их подлежащими взысканию в пользу УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже.

Ссылаясь на неисполнение обязанностей и установленную законом меру ответственности, административный истец просит взыскать с административного ответчика пени.

Как следует из ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Федеральным законом № 212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно расчета, представленного представителем заинтересованного лица в судебное заседание, за период с 01.01.2016 года по 30.05.2016г. (момент направления требования) пени по страховым взносам за 2015-2016г.г. составляет на страховую часть трудовой пенсии 0 рублей 99 копеек; пени на страховую часть трудовой пенсии за период с 13.04.2016 по 18.07.2016 г. 1325 рублей 20 копеек; пени в Фонд обязательного медицинского страхования за период с 13.04.2016 по 18.07.2016 г. 32 рубля 27 копеек.

Требования в указанной части обоснованы, доказаны, а, следовательно, подлежат удовлетворению.

С учетом удовлетворенной части требований с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ.

Административный истец МИФНС России № 1 по Воронежской области одновременно с предъявлением административного иска заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с частью 2 статьи 21 закона N 212-ФЗ исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу части 3 статьи 21 Закона N 212-ФЗ заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 9 статьи 21 указанного Закона положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Следовательно, основанием для отказа в удовлетворении требований органа контроля за уплатой страховых взносов является истечение сроки для взыскания задолженности по страховым взносам и пени.

Применительно к рассматриваемому случаю, как указывалось выше, судебный приказ № о взыскании страховых взносов и пени был отменен мировым судьей 17.01.2017 г.

Таким образом, административное исковое заявление о взыскании задолженности за указанный период могло быть подано административным истцом в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа, то есть до 17.07.2017 г.

Между тем, с настоящим иском административный истец обратился в суд лишь 26.07.2017 года, то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного частью 2, 3 статьи 21 Закона N 212-ФЗ и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Копия определения от 17.01.2017 года об отмене судебного приказа поступила в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже 06.02.2017 г.

В связи с изменением действующего законодательства указанные пакет документов для принудительного взыскания был передан УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже в адрес МИФНС России № 1 по Воронежской области 02.03.2017 г.

Копия административного искового заявления и приложенные к нему документы МИФНС России по Воронежской области направлены в адрес административного ответчика 16.06.2017 г. и получены Кирдой С.В. 04.07.2017 г.

Установленные по делу обстоятельства позволяют суду прийти к выводу об уважительности причины пропуска срока на обращение в суд, в связи с чем, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МИФНС России № 1 по Воронежской области к Кирда Сергею Владимировичу о взыскании страховых взносов и пени удовлетворить.

Взыскать с Кирда Сергея Владимировича в пользу МИФНС России № 1 по Воронежской области недоимку по страховым взносам и пени в сумме 40195 рублей 35 копеек, в том числе: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год в размере 28 рублей 54 копейки; страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии за 2016 год в размере 37880 рублей 42 копейки; страховые взносы в Фонд обязательного медицинского страхования в размере 927 рублей 93 копейки; пени на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.01.2016 по 30.05.2016 года в размере 0 рублей 99 копеек; пени на страховую часть трудовой пенсии за период с 13.04.2016 по 18.07.2016 г. в размере 1325 рублей 20 копеек; пени в Фонд обязательного медицинского страхования за период с 13.04.2016 по 18.07.2016 г. в размере 32 рубля 27 копеек.

Взыскать с Кирда Сергея Владимировича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1405 рублей 82 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ Е.С. Шумейко