Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-877/2020 (2-6108/2019;) ~ М-5616/2019 от 18.12.2019

дело № 2-877/2020

50RS0036-01-2019-007151-77

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» мая 2020 года

г. Пушкино                                                                                     Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи               Малюковой Т.С.,

при секретаре                                            Талалаеве С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хохлинова Д. В. к СНТ «Солнечное» об обязании предоставить документы, признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец Хохлинов Д.В. обратился в суд с иском к ответчику СНТ «Солнечное» с требованиями об обязании предоставить заверенной копии протокола общего собрания членов СНТ «Солнечное» от 17.08.2019 г., заверенной копии приходно-расходной сметы на 2019/2020 г., признании бездействий председателя СНТ «Солнечное» в не предоставлении указанных документов незаконными.

В обоснование иска указано, что истец является садоводом, ведущим садоводство в индивидуальном порядке. Истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> принадлежит ? доли земельного участка, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Солнечное», уч.194. <дата> состоялось очередное собрание членов СНТ «Солнечное», оформленное протоколом 2019; повестка дня была следующей: отчет председателя СНТ Ефремова А.В.; отчет ревизора Разуваевой Т.Н.; смета на 2018-2019 гг.; выборы нового правления; выборы председателя; выборы ревизора; замена трансформатора; вопрос по уч.№ где собачий питомник; дорожка от автобусной остановки, сделать; разное. Кроме того, на общем собрании, состоявшимся <дата> была принята смета на 2019-2020 гг. <дата> истец обратился к председателю СНТ «Солнечное» Ефремову А.В. с заявлением о предоставлении копии протокола общего собрания членов СНТ и утвержденной сметы на 2019-2020 гг. с финансовым обоснованием, однако запрашиваемые документы истцу не были представлены, тем самым бездействиями ответчика нарушены права истца, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Истец Хохлинов Д.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представил заявление, в котором просил иск удовлетворить, исковые требования поддержал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке.

Представитель СНТ «Солнечное» и его председатель в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, причин неявки суду не сообщили, ранее от председателя СНТ «Солнечное» Ефремова А.В. поступили письменные возражения, согласно которым возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на те обстоятельства, что истец Хохлинов Д.В. не является членов СНТ «Солнечное», между СНТ и истцом не заключены договорные отношения, ФЗ от <дата> №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не предусмотривает обязанности Правления СНТ предоставлять указанные документы лицам, не являющимися членами СНТ, а также лицам не имеющим договорных отношений с товариществом.

Учитывая, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, закрепленное ст. 6.1 ГПК РФ и ст. 6 Европейской конвенции "О защите прав человека и основных свобод", суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с учтом представленной им правовой позиции.

В соответствии с положениями ст.ст.167, 235 ГПК РФ, ч.1 ст.20, 165.1 ГК РФ, разъяснениями п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", с учетом мнения истца, суд полагает рассмотреть дело в заочном порядке.

Суд, проверив и исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему выводу:

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.

В силу п. 3 ст. 11 Федерального закона от <дата> №217-ФЗ (ред. от <дата>) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст. 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от <дата> N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <дата> N 217-ФЗ) ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в п. п. 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным ч. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона.

Лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 117-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст. 21 настоящего Федерального закона, копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В силу ст. 17 Федерального закона N 117-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, в том числе, относятся: принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает предоставление информации, в виде предоставления заверенных копий документов, указанных в ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 117-ФЗ, членам садоводческого или огороднического товарищества, а также иным лицам, не являющимся членами садоводческого некоммерческого товарищества, осуществляющим пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования и услуг садоводческого некоммерческого товарищества на основании заключенного договора только за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества.

Судом установлено, что истцу Хохлинову Д.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> принадлежит ? доли земельного участка, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Солнечное», уч.194 (л.д.7).

Истец не является членом СНТ «Солнечное», а является садоводом, ведущим садоводство в индивидуальном порядке.

<дата> состоялось очередное собрание членов СНТ «Солнечное», оформленное протоколом 2019; повестка дня была следующей: отчет председателя СНТ Ефремова А.В.; отчет ревизора Разуваевой Т.Н.; смета на 2018-2019 гг.; выборы нового правления; выборы председателя; выборы ревизора; замена трансформатора; вопрос по уч.№ где собачий питомник; дорожка от автобусной остановки, сделать; разное. Кроме того, на общем собрании, состоявшимся <дата> была принята смета на 2019-2020 гг. (л.д.24-28).

<дата> истец обратился к председателю СНТ «Солнечное» Ефремову А.В. с заявлением о предоставлении копии протокола общего собрания членов СНТ и утвержденной сметы на 2019-2020 гг. с финансовым обоснованием, однако запрашиваемые документы истцу не были представлены (л.д.9-10).

Между тем, в силу части 7 статьи 5 указанного Федерального закона собственники или правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами СНТ, также имеют право на получение вышеуказанных документов.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленный по делу доказательства, суд признает незаконным бездействие СНТ «Солнечное», выразившееся в не рассмотрении заявлений истца и не выдаче ему документов, и обязывает СНТ «Солнечное» предоставить Хохлинову Д.В. заверенную копию протокола Общего собрания членов СНТ «Солнечное» от <дата>, заверенную копию приходно-расходной сметы на 2019-2020 гг. с финансовым обоснованием, в связи с чем удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

При этом, возражения ответчика, который, полагал, что у истца отсутствует право на получение указанных документов, направлены на неверное толкование норм материального права, в связи с чем не принимаются судом во внимание.

Иные доводы сторон были предметом подробного судебного исследования, однако не влияют на выводы суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Иск Хохлинова Д. В. к СНТ «Солнечное» об обязании предоставить документы, признании бездействия незаконным удовлетворить.

Признать незаконным бездействие СНТ «Солнечное», выразившееся в не рассмотрении заявлений Хохлинова Д. В. и выдаче ему документов.

Обязать СНТ «Солнечное» предоставить Хохлинову Д. В. заверенную копию протокола Общего собрания членов СНТ «Солнечное» от <дата>, заверенную копию приходно-расходной сметы на 2019-2020 гг. с финансовым обоснованием.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено – <дата>

                                              Судья: