Дело № 2-249/2014
Поступило в суд 15.01.2014 года
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 февраля 2014 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе
Председательствующего судьи Бобриковой А.О.,
С участием представителя истца Иванова В.М.,
При секретаре судебного заседания Баяновой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коновалова О. НикО.ча к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности в порядке приватизации
у с т а н о в и л:
Коновалов ОН обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, просит признать за ним право собственности, на трехкомнатную квартиру общей площадью 71,9 кв.м., жилой площадью 45 кв.м. по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указывает на то, что он вместе с женой Коноваловой И. П. и дочерью Коноваловой Е. О. проживает в трехкомнатной <адрес>, общей площадью 71,9 кв.м., жилой площадью 45 кв.м., на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ним и ФГУ «Центральное Региональное Управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, в которой истец зарегистрирован и проживает в настоящее время, он производит оплату всех коммунальных платежей, содержат и пользуются данным жилым помещением, производят текущий и косметический ремонт квартиры. Решив приватизировать <адрес> истец обратился в ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с заявлениями о бесплатной передаче квартиры в собственность, однако им получен ответ, что в настоящее время нормативная база по приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении Министерства обороны не разработана и полномочия по передаче жилых помещений в собственность гражданам руководителю ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ не делегированы, рекомендовано обратиться в суд для решения данного вопроса. Таким образом, истец не имеет возможности приватизировать занимаемое жилое помещение и подать все необходимые документы для оформления договора приватизации и в дальнейшем зарегистрировать право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО, в связи, с чем истец и обратился в суд с вышеуказанным иском.
В судебное заседание Коновалов О.Н. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании представитель истца Иванов В.М. поддержал доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчиков- Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, ФГКУ «Специальное ТУИО» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по существу.
Третье лица Коновалова Е.О., Коновалова И.П. в судебное заседание, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд определил рассмотреть дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, так как они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили об отложении дела и о рассмотрении дела в их отсутствие. Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства внесено в протокол судебного заседания.
Суд, выслушав объяснения представителя истца Иванова В.М., исследовав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что собственником <адрес> является Р. Ф., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 20).
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № (л.д.11) между ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и Коноваловым О. НикО.чем был заключен договор социального найма жилого помещения № (л.д. 12-14), в соответствии с которым наймодатель передает в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из 3-х комнат в квартире общей площадью 71,9 кв.м. по адресу: <адрес> нанимателю – Коновалову О.Н. и членам его семьи: Коноваловой И. П. – супруге (л.д.12), Коноваловой Е. О. – дочери (л.д. 12).
Решением ФГУ «Центррегионжилье» № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма, утв. приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № подполковнику Коновалову О.Н. и совместно проживающие с ним члены семьи жене Коноваловой И.П., дочери Коноваловой Е.О. сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с заключением с ними договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение (л.д. 11).
Согласно выписки из домовой книги по адресу: <адрес> зарегистрирован и проживает Коновалов О. НикО.ч с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).
Истец свое право на приватизацию не использовал, что подтверждается справкой № от 26.11.2013г. (л.д. 31).
Коновалова И.П., Коновалова Е.О. дали свое нотариальное согласие на приватизацию <адрес> в <адрес> на имя Коновалова О. НикО.ча (л.д. 32,33).
Согласно техническому паспорту составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> имеет общую площадь 71,9 кв.м., жилую площадь 45,0 кв.м. (л.д. 15-17).
Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ – <адрес>, общей площадью 71,9 кв.м. расположена по адресу: РФ, <адрес> (л.д. 18-19).
Коновалов О.Н. обратился в ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с заявлениями о бесплатной передаче квартиры в собственность, однако ими получены ответы, что в настоящее время нормативная база по приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении Министерства обороны не разработана и полномочия по передаче жилых помещений в собственность гражданам руководителю ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ не делегированы, рекомендовано обратиться в суд для решения данного вопроса (л.д. 8,9,10).
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Других жилых помещений в пользовании или собственности истец не имеет, свое право приватизации до настоящего времени не использовал, в том числе на территории Новосибирской области.
Постановление Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» гласит, что согласно ч.2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.
В соответствии со ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7).
Истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, переданного по договору социального найма, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, требования истца о признании за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>, общей площадью – 71,9 кв.м., жилой площадью – 45,0 кв.м., вспомогательной площадью – 26,9 кв. м. подлежат удовлетворению, поскольку спорная квартира находится в государственной собственности, истец Коновалов О.Н. занимает данное жилое помещение на условиях социального найма, ранее своего права на приватизацию не использовал и в настоящее время не может реализовать свое право на приватизацию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Коновалова О. НикО.ча удовлетворить.
Признать за Коноваловым О. НикО.чем в порядке приватизации право собственности на жилое помещение - трехкомнатную квартиру № №, общей площадью – 71,9 кв.м., жилой площадью – 45,0 кв.м., вспомогательной площадью – 26,9 кв.м., расположенную по адресу <адрес>.
Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение: <адрес>, за Коноваловым О. НикО.чем.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение принято 25 февраля 2014 года.
Председательствующий судья А.О. Бобрикова