Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-302/2017 ~ М-44/2017 от 24.01.2017

Дело № 2 – 302/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Большой Камень                         27 февраля 2017 года

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Аркадьевой Е.П.,

с участием истца Борисенко Ю.А.,

представителя истца ЧижовА Б.Е.,

представителя третьего лица ФГБУЗ МСЧ № 98 ФМБА России Гришиной В.М.,

третьего лица Голованёвой Е.Б.,

представителя ответчика администрации ГО Большой Камень Коршуновой А.Е.,

при секретаре Мельниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисенко Ю.А. к администрации городского округа Большой Камень о признании права на предоставление жилого помещения служебного жилищного фонда городского округа Большой Камень,

УСТАНОВИЛ:

Борисенко Ю.А. обратилась в Шкотовский районный суд с исковым заявлением к администрации городского округа Большой Камень, указав, что она проживала с родителями по месту регистрации в <адрес> с апреля ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Собственник квартиры – её мама Г**. С ДД.ММ.ГГГГ она не проживала по указанному адресу, так как проходила обучение в Амурской государственной медицинской академии Минздрава России в г. Благовещенске на очном отделении на бюджетной основе, факультет педиатрия. В ДД.ММ.ГГГГ она окончила обучение, в ДД.ММ.ГГГГ – интернатуру. С ДД.ММ.ГГГГ она работает в ФГБУЗ МСЧ № 98 ФМБА России в должности <данные изъяты>. Администрация ФГБУЗ МСЧ № 98 ФМБА России обратилась к и.о. главы администрации ГО Большой Камень с ходатайством о выделении ей служебного жилья, однако в удовлетворении ходатайства было отказано в связи с наличием у неё жилья по адресу: <адрес>. Однако, по возвращении в г. Большой Камень в указанное жилье она не вселялась, в данной квартире не проживает, так как в квартире фактически проживает две семьи, условия для её проживания отсутствуют, её личных вещей в квартире нет, имущество, прибывшее из г. Благовещенска, она вынуждена хранить, не вскрывая упаковок, у родственников, членом семьи собственника жилого помещения она себя не считает, так как в ДД.ММ.ГГГГ она вышла замуж, у неё образовалась новая семья. В соответствии с решением Думы ГО Большой Камень от ДД.ММ.ГГГГ № она, как врач-педиатр участковый, имеет право на получение служебного жилого помещения из муниципального жилищного фонда. Просит признать за ней право на получение служебного жилого помещения из муниципального жилищного фонда.

Истец Борисенко Ю.А., представитель Чижов Б.Е. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали по изложенным в нем основаниям, в дополнение пояснив, что по возвращении Борисенко Ю.А. из г. Благовещенска истец первоначально проживала у своих подруг, затем на основании договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ проживала в комнате в <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время на основании договора безвозмездного пользования проживает в комнате в <адрес>. Личные вещи хранятся в коробках – часть в указанной квартире, часть – на даче. Супруг проживает совместно с истцом в указанной комнате. В квартире по адресу: <адрес> фактически проживает две семьи – родители истца, а также сестра истца с мужем и ребенком. Условий для проживания истца в указанной квартире нет, в эту квартиру Борисенко Ю.А. по приезду из г. Благовещенска не вселялась, личных вещей истца в квартире нет. Каким-либо иным жильем в г. Большой Камень истец и её супруг не обеспечены.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФГБУЗ МСЧ № 98 ФМБА России Гришина В.М в судебном заседании исковые требования Борисенко Ю.А. поддержала.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Голованёва Е.Б. в судебном заседании поддержала исковые требования истца по изложенным в нем основаниям, подтвердив, что Борисенко Ю.А. не проживает в квартире по адресу: <адрес>, личные вещи Борисенко Ю.А. в квартире отсутствуют, какие-либо обязательства по отношению к данной квартире у Борисенко Ю.А. отсутствуют. Квартира находится в её собственности на основании договора мены предыдущей квартиры, которую она приобрела на основании договора купли-продажи. Фактически в квартире в одной комнате проживают она с супругом, в другой комнате – её дочь с супругом и ребенком, условий для проживания Борисенко Ю.А. в квартире нет.

Представитель ответчика администрации ГО Большой Камень Коршунова А.Е. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Так, Борисенко Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности Г** Поскольку на указанную дату Борисенко Ю.А. являлась несовершеннолетней дочерью Г**., она была вселена именно как член семьи собственника и в силу ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ приобрела право пользования этим жилым помещением. Наличие у члена семьи Борисенко Ю.А. в собственности жилого помещения послужило основанием для отказа в предоставлении Борисенко Ю.А. служебного жилого помещения.

Оценив доводы сторон, показания свидетелей Свидетель №2, Свидетель №6, Свидетель №4, Свидетель №1, Свидетель №3, Свидетель № 7, Свидетель №5, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Борисенко Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>

Указанная квартира на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности матери Борисенко Ю.А. – Г**.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Борисенко Ю.А. обучалась в ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России, расположенном в г. Благовещенске Амурской области, на очной форме обучения, а также в интернатуре, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № и справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с обучением в <адрес> Борисенко Ю.А. не проживала по месту регистрации в квартире по адресу: <адрес>, а проживала по месту пребывания по адресу: <адрес> общежитие (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), и по адресу: <адрес> общежитие (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), что следует из свидетельств о регистрации по месту пребывания № и №.

В ДД.ММ.ГГГГ Борисенко Ю.А. вернулась в г. Большой Камень Приморского края, однако в квартиру по месту своей регистрации по адресу: <адрес> не вселялась, в данной квартире не проживала.

Данный факт подтверждается пояснениями истца Борисенко Ю.А., третьего лица Г**., а также показаниями свидетелей Свидетель №6, Свидетель №4, Свидетель №5, проживающими в <адрес> по соседству с квартирой №, а также показаниями свидетеля Свидетель №1, являющегося супругом истца, и свидетеля Свидетель № 7, являющегося дядей истца.

С ДД.ММ.ГГГГ Борисенко Ю.А. на основании договора безвозмездного пользования комнатой от ДД.ММ.ГГГГ проживала в комнате площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Борисенко Ю.А. на основании договора безвозмездного пользования комнатой от ДД.ММ.ГГГГ проживает в комнате площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>

Личные вещи Борисенко Ю.А. в квартире по адресу: <адрес> отсутствуют, хранятся в квартире по адресу: <адрес>, а также на даче, что подтверждается, помимо пояснений истца Борисенко Ю.А. и третьего лица Г** показаниями свидетелей Свидетель №1 и Свидетель № 7

Факт проживания Борисенко Ю.А. в квартире по адресу: <адрес> подтвердили в зале суда свидетели Свидетель №2, Свидетель №1, Свидетель №3, Свидетель № 7

ДД.ММ.ГГГГ Борисенко Ю.А. заключила брак с Свидетель №1, который проживает совместно с истцом в комнате по адресу: <адрес>

Таким образом, установлено, что Борисенко Ю.А. после возвращения из <адрес> после окончания учебного заведения в качестве члена семьи собственника жилого помещения своей матерью Г** в квартиру по адресу: <адрес> не вселялась, общего хозяйства с собственником квартиры не вела, коммунальные и иные платежи не оплачивала, фактически проживала и проживает по другим адресам, осуществляя поднаем жилых помещений.

Изложенное указывает на то, что Борисенко Ю.А. перестала быть членом семьи собственника жилого помещения – своей матери.

Это обстоятельство имеет существенное значение для дела, поскольку согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 31 ЖК РФ равные права пользования жилым помещением наравне с его собственниками имеют только проживающие вместе с ними члены их семьи.

Поскольку Борисенко Ю.А. в ДД.ММ.ГГГГ утратила статус члена семьи собственника жилого помещения по причинам, не связанным с намеренным ухудшением своих жилищных условий, оснований утверждать о наличии права бессрочного пользования жилым помещением, предоставленным ей матерью по адресу: <адрес>, не имеется.

С ДД.ММ.ГГГГ Борисенко Ю.А. работает в ФГБУЗ МСЧ № 98 ФМБА России в должности врача-педиатра участкового.

ДД.ММ.ГГГГ начальник ФГБУЗ МСЧ № 98 ФМБА России обратился к и.о. главы администрации ГО Большой Камень с ходатайством о предоставлении Борисенко Ю.А. служебного жилья.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией ГО Большой Камень в письме в адрес начальника ФГБУЗ МСЧ № 98 ФМБА России в удовлетворении ходатайства о предоставлении Борисенко Ю.А. служебного жилого помещения было отказано по причине наличия у Борисенко Ю.А. регистрации по адресу: <адрес>

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что Борисенко Ю.А. утратила право пользования жилым помещением по указанному адресу, иного жилья на территории ГО Большой Камень в собственности либо на условиях социального найма не имеет, в приватизации не участвовала, членом семьи собственника либо нанимателя жилого помещения не является, что подтверждается приведенными выше доказательствами, а также уведомлением Управлением Росреестра по Приморскому краю об отсутствии в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, справкой о не участии в приватизации.

Согласно ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения, к которым относится служебное жилье, предоставляются по установленным в Жилищном кодексе РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 104 Жилищного кодекса РФ, категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.

В соответствии с пунктом 1.2. Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление специализированного жилого помещения», утвержденного постановлением администрации ГО Большой Камень от 24 июля 2014 г. № 786, право на получение жилых помещений специализированного жилищного фонда городского округа Большой Камень имеют дееспособные граждане Российской Федерации, не обеспеченные жилыми помещениями на территории городского округа Большой Камень. Категории граждан, которым предоставляются муниципальные служебные жилые помещения, устанавливаются Думой городского округа Большой Камень.

Как следует из Порядка предоставления жилых помещений служебного жилищного фонда городского округа Большой Камень, утвержденного решением Думы городского округа Большой Камень от 20 декабря 2007 г. № 100, служебные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями на территории городского округа Большой Камень (ч. 5 ст. 1). К категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, относятся врачи, работающие в государственных учреждениях здравоохранения, обслуживающих население территории городского округа Большой Камень (ч. 4 ст. 7).

Учитывая, что Борисенко Ю.А., являясь врачом-педиатром участковым ФГБУЗ МСЧ № 98 ФМБА России, не обеспечена жилым помещением на территории городского округа Большой Камень, она имеет право на предоставление жилого помещения служебного жилищного фонда городского округа Большой Камень.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В этой связи, расходы истца по оплате госпошлины в сумме 300, 00 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Борисенко Ю.А. к администрации городского округа Большой Камень о признании права на предоставление жилого помещения служебного жилищного фонда городского округа Большой Камень удовлетворить.

Признать за Борисенко Ю.А. право на предоставление жилого помещения служебного жилищного фонда городского округа Большой Камень.

Взыскать с администрации городского округа Большой Камень в пользу Борисенко Ю.А. расходы по оплате госпошлины в размере 300, 00 руб.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, то есть с 05 марта 2017 г., путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд; срок обжалования решения – по 05 марта 2017 г. включительно. Апелляционная жалоба подается по количеству сторон, участвующих в деле.

Решение изготовлено с применением компьютера.

Судья                             Е.П. Аркадьева