дело: №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской ФедерацииДД.ММ.ГГГГ г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону
в составе: председательствующего судьи Усенко НВ, при секретаре Агамян А.А,с участием:
-помощника Прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, Кустовой М.Д.
-представителя третьего лица, НУ «Общежитие Парус», Реука В.А,
-представителя ответчика, назначенного в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвоката Кетова Б.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску и.о. прокурора <адрес> в защиту интересов РФ к Козыревой Е.А., 3-и лица: некоммерческое учреждение «Общежитие «Парус», Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовской области, Балабанов Ю.В., о признании утратившей право проживания и снятии с регистрационного учёта,
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка деятельности администрации НУ «Общежитие «Парус», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в части правомерности регистрации граждан по месту жительства.
В ходе проверки установлено, что Козырева Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства - <адрес>, <адрес> (общежитие), <адрес>, однако, по месту регистрации не проживает более 7 лет, жилье и коммунальные услуги не оплачивает.
Фактическое отсутствие Козыревой Е.А. по месту регистрации нарушает права и законные интересы Российской федерации, так как может привести к невозможности исполнения судебных актов, нарушениям процедуры налогообложения, постановки на военный учет и т.д.
Прокурор просил суд признать ответчицу утратившей право проживания в общежитии по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и снять ее с регистрационного учёта по указанному адресу.
В судебное заседание явилась помощник прокурора Кустова М.Д., заявленные требования поддержала на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.
Ответчица Козырева Е.А. в судебное заседание не явилась, судом извещалась, с места ее регистрации судебная корреспонденция возвратилась с отметкой об отсутствии адресата по адресу.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчицы в порядке ст.ст.50, 119 ГПК РФ с участием назначенного судом представителя, адвоката Кетова Б.К, который, явившись в судебное заседание, просил в иске отказать, так как ему неизвестно мнение его представляемой относительно заявленных требований, полномочий на признание иска в виде доверенности адвокат не имеет.
Представитель третьего лица - НУ «Общежитие «Парус» Реука В.А., являющийся исполнительным директором данного юридического лица, в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований не возражал. Дополнительно пояснил, что в НУ «Общежитие Парус» в течение 7 лет, в продолжение которых он работает исполнительным директором общежития, ответчик в общежитии не проживала. В свое время, в ДД.ММ.ГГГГ, пароходством предоставлялась прописка в общежитии для моряков дальнего плавания. Затем люди переезжали, но с учета не снимались. Где находится Козырева Е.А. сейчас неизвестно. Общежитие пыталось обратиться в суд с иском о снятии с учета 140 непроживающих граждан, но финансовых возможностей оплатить госпошлину у общежития не имеется.
Представитель третьего лица - Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес>, а также привлечённый судом к участию в деле в качестве третьего лица Балабанов Ю.В., являющийся собственником объекта недвижимости № по <адрес> в <адрес>, в судебное заседание не явились, извещены. Дело рассмотрено в отсутствие УФМС в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ, Балабанова Ю.В,- ч.4 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ст. 3 Закона РФ № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ.
В силу п. 16 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию с соответствующими документами с целью прохождения процедуры регистрации по новому месту жительства.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Судом установлено, что ответчица Козырева Е.А. зарегистрирована в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, пр<адрес>, <адрес>, что подтверждается адресной справкой, копией поквартирной карточки. Согласно составленной помощником прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Гричишкиной В.А. справке от ДД.ММ.ГГГГ в результате поквартирного обхода представителями прокуратуры <адрес>, отдела Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> общежития, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, ответчица в течение длительного периода времени по адресу регистрации фактически не проживает.
Как усматривается из представленной исполнительным директором НУ «Общежитие «Парус» справки № от ДД.ММ.ГГГГ Козырева Е.А. в общежитии более 7 лет не проживает и коммунальные платежи в кассу не производит, договор на проживание отсутствует.
Кроме того, в материалах дела имеется подписанный исполнительным директором, паспортистом, вахтером НУ «Общежитие «Парус» акт от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Козырева Е.А. в общежитии по адресу: <адрес>, <адрес> на протяжении последних семи лет не появлялась, место ее нахождения неизвестно.
Те же обстоятельства подтверждаются покомнатным списком лиц, проживающих в общежитии по адресу: <адрес>, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, сформированному и удостоверенному представителями общежития совместно с прокурорскими работниками.
Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Козырева Е.А. зарегистрирована в общежитии, однако, фактически в течение 7 лет в нем не проживет, жилье и коммунальные услуги не оплачивает, фактическое ее место нахождения неизвестно, что свидетельствует о том, что ответчица добровольно отказалась от права пользования жилым помещением в общежитии.
Поскольку спорное жилое помещение в настоящее время не является местом постоянного либо преимущественного пребывания ответчицы, ее регистрация по адресу спорного жилого помещения носит формальный характер, а потому в силу «Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ 29.04. 2013 ░░░░.