Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-114/2014 от 13.03.2014

Материал № 5-114/14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 марта 2014 года                                 город Соликамск

Судья Соликамского городского суда Пермского края Слонова Н.Б., при секретаре Некрасовой Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Юлдошева Б.М., переводчика – Рахимова Ф.Г., представителя Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю Поляковой Е.В., действовавшей по доверенности от 13.11.2013 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края дело об административном правонарушении в отношении

Юлдошева Б.М., <дата> г. рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, женатого, со слов имеющего на иждивении <данные изъяты>, на территории РФ проживающего по адресу: <...>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

    Инспектором отдела УФМС России по Пермскому краю в г.Соликамск и Соликамском районе <дата> составлен протокол об административном правонарушении в отношении Юлдошева Б.М. о нарушении ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в том, что прибыв в Российскую Федерацию <дата> и встав на миграционный учет на срок до <дата>, по окончании срока временного пребывания, с <дата> уклонялся от выезда за пределы РФ по окончании срока временного пребывания, чем нарушил п. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», согласно которому мог пребывать на территории РФ в порядке, не требующем визы, не более 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом. Обязанность по выезду исполнил только <дата> года, то есть в период с <дата> по <дата> года пребывал на территории РФ незаконно. Срок временного пребывания Юлдошеву Б.М. не продлевался, разрешения на работу, патент не получал, вид на жительство не выдавались, заявления и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживании не принимались.

В судебном заседании Юлдошев Б.М. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривает, признал, что в период с <дата> года находился на территории РФ незаконно, не имел денег для выезда, т.к. все заработанные деньги высылал семье в <данные изъяты>

Представитель УФМС России по Пермскому краю Полякова Е.В. ходатайствовала о назначении Юлдошеву Б.М. наказания, связанного с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выслушав участвовавших в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит следующему.

Согласно ст. 5 ч.1 Федерального закона № 115-ФЗ от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

За нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотрена ответственность по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Действия Юлдошева Б.М. суд квалифицирует по части 1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, поскольку он с <дата> по <дата> года уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, пребывал без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Доказательств, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации лица в указанный период Юлдошевым Б.М. суду не представлено, следовательно, в указанный период времени умышленно уклонялся от выезда.

При квалификации действий лица, судья принимает во внимание, что в период с <дата> по <дата> года срок временного пребывания лицу не продлевался, разрешение на временное проживание или вид на жительство не выдавались, патент не получал, заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание от него не принимались, разрешение на работу в качестве высококвалифицированного иностранного специалиста ему не выдавалось, трудовой договор либо гражданско-правовой договор на выполнение работ не заключался.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение (временные заработки, официально не трудоустроен), семейное положение - со слов женат, имеет <данные изъяты>. Жена с ребенком и родители лица проживают в <данные изъяты>. На территории РФ близких родственников не имеет.

Смягчающим ответственность Юлдошева Б.М. обстоятельством является признание вины, наличие <данные изъяты>, отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенных выше обстоятельств, данных о личности, судья считает возможным назначить Юлдошеву Б.М. наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи – 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае не является вмешательством в личную и семейную жизнь

Юлдошева Б.М., поскольку устойчивых семейных связей с гражданами Российской Федерации или гражданами, проживающими на законных основаниях на территории Российской Федерации, он не имеет.

У суда нет оснований для применения в отношении лица административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда, поскольку убедительных и бесспорных доказательств, подтверждающих реальную возможность самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации им не представлено.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Юлдошева Б.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1.ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. (две тысячи руб.) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения Юлдошева Б.М. содержать в Специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту Управления МВД России по <...> (СПАА Центра ИАЗ Управления МВД России по <...>).

Обязанность по исполнению постановления возложить на Отдел судебных приставов по <...> и <...> УФССП России по <...>.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления на следующие реквизиты: получатель – УФК по Пермскому краю (УФМС по Пермскому краю) ИНН/КПП 5902293234/590201001, р/счет 40101810700000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, БИК 045773001, КБК 19211640000016020140, ОКТМО 57701000, вид платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Слонова Н.Б.