Решение по делу № 12-433/2015 от 20.08.2015

Дело № 12-433/2015

Р Е Ш Е Н И Е

г. Березники                       07 сентября 2015 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Черепанова А.Г.,

при секретаре судебного заседания Фотиной А.Г.,

с участие помощника прокурора Е.И.,

рассмотрев в помещении Березниковского городского суда по адресу: город Березники Пермского края, улица Пятилетки,80, протест заместителя прокурора города З.В. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ в отношении Могильникова В.Н.,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника РЭО ГИБДД МО МВД России «Березниковский» К.В. от "дата" Могильников В.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.22 КоАП РФ, выразившегося в том, что "дата" в ..... на <адрес> Могильников В.Н., являясь собственником транспортного средства ВАЗ 21099 государственный регистрационный знак ..... регион, нарушил правила регистрации транспортных средств, не зарегистрировал транспортное средство в течение 10 суток, установленных Правительством РФ.

За вышеуказанное правонарушение Могильникову В.Н. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Заместитель прокурора города З.В. обратился в Березниковский городской суд Пермского края с протестом, в которой просит постановление начальника РЭО ГИБДД МО МВД России «Березниковский» К.В. от "дата" отменить, указывая на то, что согласно информации начальника РЭО ГИБДД МО МВД России «Березниковский», Могильников В.Н. приобрел в собственность транспортное средство ВАЗ 21099 государственный регистрационный знак ..... регион по договору купли-продажи от "дата". Следовательно, Могильников В.Н. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, выразившееся в нарушении 10-суточного срока постановки на учет в ГИБДД транспортного средства - "дата" Таким образом, последним днем для вынесения постановления о привлечении Могильникова В.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, является "дата" Постановление должностным лицом вынесено по истечении срока привлечения к административной ответственности. Просит отменить постановление должностного лица в отношении Могильникова В.Н. от "дата" производство по делу прекратить.

Одновременно с протестом, заместитель прокурора города З.В. просит восстановить срок обжалования оспариваемого постановления для принесения протеста.

Суд считает, что срок обжалования данного постановления подлежит восстановлению.

Доводы протеста в судебном заседании поддержал помощник прокурора Е.И.

Могильников В.Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении заказным письмом с уведомлением, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения не заявлял. Судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Могильникова В.Н.

Начальник РЭО ГИБДД МО МВД России «Березниковский» К.В. извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по протесту не представил.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река - море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из буквального толкования пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 следует, что соответствующая обязанность возникает в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Из материалов дела следует, что Могильников В.Н. приобрел транспортное средство ВАЗ 21099 государственный регистрационный знак ..... регион - "дата"

По смыслу статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет два месяца и исчисляется по прошествии десяти дней с момента наступления обстоятельств, указанных в пункте 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938.

Следовательно, срок давности привлечения Могильникова В.Н. к административной ответственности истек "дата"

Таким образом, постановление начальника РЭО ГИБДД МО МВД России «Березниковский» К.В. от "дата" вынесено за пределами срока привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу.

При таких обстоятельствах постановление начальника РЭО ГИБДД МО МВД России «Березниковский» К.В. от "дата" в отношении Могильникова В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление начальника РЭО ГИБДД МО МВД России «Березниковский» К.В. от "дата" в отношении Могильникова В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья         (подпись)              А.Г. Черепанова

Копия верна, судья