Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1504/2018 от 17.10.2018

Дело № 12-1504/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

06 ноября 2018 года                                г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кургуновой Н.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Винокуровой С. В. на постановление и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 от 15 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

    постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебном участку № 7 от 15 ноября 2017 года Винокурова С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

    Не согласившись с указанным постановлением, Винокурова С.В. обратилась с жалобой в суд, в которой просила пересмотреть сумму назначенного штрафа, в обоснование указала, что повестку она не получала, работая в киоске действительно продала пиво несовершеннолетнему лицу, поскольку последняя выглядела старше своих лет. При этом, если бы она не продала алкогольную продукцию, работодатель не выдал бы ей заработную плату, а также оштрафовал бы.

    Срок подачи жалобы, с учетом даты получения оспариваемого постановления, заявителем не пропущен.

    В судебное заседание не явились Винокурова С.В., представители юрисдикционного органа, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения поданной жалобы, о причинах неявки суду не сообщили.

    Учитывая положения ст.25.1 КоАП РФ, суд определил рассмотреть поданную жалобу в отсутствии не явившихся лиц.

Проверив с учетом требований ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объеме, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 3 статьи 26 указанного закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 21.09.2017 продавец Винокурова С.В., находясь в помещении киоска «Оазис», расположенного по адресу: город Благовещенск, ул. Ломоносова, 261, в нарушение требований абзаца 8 пункта 2 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 N 171-ФЗ осуществила розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетней Литвиновой Т.С., *** года рождения.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, в которой Винокурова С.В. не оспаривала обстоятельства продажи несовершеннолетней алкогольной продукции; рапортом должностного лица ОП №1 Мо МВД России «Благовещенский»; письменными объяснениями Винокуровой С.В., в которых она признала вину, изложила обстоятельства произошедшего, отметив, что продала алкогольный напиток девушке, подумав, что ей уже 18 лет; письменными объяснениями Литвиновой Т.В., подтвердившей приобретение ею алкогольной продукции в названном киоске у Винокуровой С.В.; письменными объяснениями свидетеля указанных обстоятельств Комушко Т.Н., являвшейся очевидцем продажи Винокуровой С.В. алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, копиями паспорта Литвиновой Т.В. и другими представленными в материалы дела доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом то, что Литвинова Т.В., как указано в жалобе и в письменных объяснениях Винокуровой С.В., выглядела старше своих лет, не освобождало (не освобождает) привлекаемое лицо от обязанности соблюдать правила, запрещающие реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним.

В рассматриваемом случае отсутствовали какие-либо действия, направленные на склонение к совершению административного правонарушения. Продавец Винокурова С.В. имела реальную возможность соблюсти требования действующего законодательства и попросить предъявить документы, удостоверяющие личность покупателя, с целью подтверждения 18-летнего возраста.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Винокуровой С.В. квалифицированы по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства в области оборота алкогольной продукции.

Порядок и срок привлечения Винокуровой С.В. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Винокуровой С.В. в пределах санкции части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для снижения назначенного наказания не имеется, поскольку оно назначено в минимальном размере санкции статьи.

Обстоятельств, которые в силу ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь безусловное изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 от 15 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Винокуровой С. В. оставить без изменения, а жалобу Винокуровой С.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в порядке и в срок, установленные главой 30 КоАП РФ.

Судья Благовещенского

городского суда Амурской области                        Н.З. Кургунова