Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-140/2020 от 04.06.2020

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июня 2020 года с. Починки

Судья Починковского районного суда Нижегородской области Дурнин В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: Нижегородская <адрес>, проживающего по адресу Нижегородская <адрес>, официально не трудоустроен,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 20 мин. ФИО2 управлял транспортным средством <данные изъяты> гос.рег.знак № находился по адресу <адрес>, покинув место своего проживания расположенного по адресу <адрес>, без уважительных причин и законных оснований, не предоставил QR-код или номер заявки, оформленной при помощи сервиса «Карта жителя Нижегородской области» тем самым нарушил требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации", Указа Губернатора Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении режима повышенной готовности» находился вне места проживания без документов, подтверждающих необходимость нахождения вне места своего проживания, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО2 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен должным образом, распорядившись, таким образом, по своему усмотрению предоставленным ему правом на защиту и участие в судебном разбирательстве.

Учитывая обстоятельства дела и требования ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

В судебное заседание не явилось должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - ФИО4 Судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право граждан Российской Федерации на охрану здоровья.

В соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с угрозой распространения в Нижегородской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) введен режим повышенной готовности на территории области.

Пунктом 6 Указа Губернатора Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Указ Губернатора) установлены для физических лиц, место проживания (пребывания) которых является Нижегородская область определенные требования и рекомендации.

Пунктом 6.6 Указа Губернатора установлен запрет покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Нижегородской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

следования к ближайшему месту приобретения продовольственных товаров, товаров первой необходимости, медицинских услуг, или, в случае следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси, непосредственно к месту приобретения товаров, оказания услуг в пределах населенного пункта проживания (пребывания) лица (если деятельность таких организаций не приостановлена);

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси из места проживания (пребывания) к дачным и садовым участкам (или в обратном направлении);

следование к родственнику, находящемуся в режиме самоизоляции в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Указа;

следования к иным организациям, деятельность которых не приостановлена.

Перемещение на личном автотранспорте может осуществляться единолично или с совместно проживающими лицами. Перемещение на легковом такси может осуществляться при условии, если водитель легкового такси обеспечен средствами индивидуальной защиты.

Пунктом 6.8 Указа Губернатора установлено, что лицам, находящимся вне места своего проживания (пребывания), необходимо предъявлять по требованию должностных лиц, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях по статьям 6.3 и 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; а также работников (водителей, кондукторов) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, самозанятых граждан, оказывающих услуги транспортных перевозок и перевозок пассажиров на такси, в случаях предусмотренных пунктом 8.9 настоящего Указа:

QR-код заявки, сформированной с использованием сервиса "Карта жителя Нижегородской области" (портал "nn-card.ru"), на экране смартфона;

либо номер заявки, сформированной с использованием сервиса "Карта жителя Нижегородской области" (портал "nn-card.ru") службой 112;

иные документы, подтверждающие необходимость нахождения гражданина вне места его проживания (пребывания), такие как служебные удостоверения сотрудников органов и организаций, указанных в пункте 8.4 настоящего Указа.

Граждане вправе иным способом подтвердить цель своего нахождения вне места своего проживания (пребывания) в случаях выгула домашних животных, следования к ближайшему месту приобретения продовольственных товаров, непродовольственных товаров первой необходимости, приобретения медицинских товаров, выноса отходов.

Согласно пункту 8.4 Указа Губернатора, ограничения и обязанности, установленные пунктами 6.5 и 8.2 настоящего Указа, не распространяются на случаи осуществления деятельности:

правоохранительных органов;

органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций;

органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и иных надзорных органов;

иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности, при реализации комплекса мероприятий, связанных с противодействием распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 20 мин. ФИО2 управлял транспортным средством <данные изъяты> гос.рег.знак № находился по адресу <адрес>, покинув место своего проживания расположенного по адресу <адрес>, без уважительных причин и законных оснований, не предоставил QR-код или номер заявки, оформленной при помощи сервиса «Карта жителя Нижегородской области», был задержан сотрудником ОМВД России по Починковскому району.

Пребывание ФИО2 вне жилого помещения не было обусловлено прямо указанными в Указе Губернатора случаями. ФИО2 покинул место своего проживания без уважительных причин и законных оснований, не предъявил документов, подтверждающих цель своего нахождения вне места своего проживания (пребывания). ФИО2 не относится к субъектам, на которых не распространяются ограничения, установленные Указом Губернатора.

Таким образом, действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершенном правонарушении, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, схемой места происшествия, справкой ИБД-Р, объяснением и заявлением ФИО2 и другими письменными материалами дела.

Данные доказательства являются допустимыми и достоверными, лишены противоречий, взаимно дополняют друг друга. Не доверять указанным выше доказательствам оснований не имеется.

При избрании вида и размера административного наказания учитываю требования ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины, согласно протоколу об административном правонарушении, объяснения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

С учетом личности правонарушителя, фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых административных правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, а также в связи со сложившейся нестабильной ситуацией, связанной с введением на территории Нижегородской области режима повышенной готовности, самоизоляцией граждан, отсутствием возможности работать, с учетом его материального положения, прихожу к выводу, что в отношении него следует применить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, ст.ст.29.9.-29.11КоАПРФ,судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Починковский районный суд.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья В.В. Дурнин

Секретарь суда ФИО5