Дело № 2-1401/12
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
27 августа 2012 года г. Шатура Московской области
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,
при секретаре Гришиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федотова ВВ к Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом о признании права собственности,
у с т а н о в и л :
Федотов В.В. обратился в суд с указанным иском по следующим основаниям.
04.10.2010 г. Шатурским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ему было отказано в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, поскольку в ЕГРП имеется запись о собственности Российской Федерации на данный земельный участок, а заявление органа, осуществляющего полномочия от имени Российской Федерации на распоряжение земельным участком, для регистрации не представлено. Считает внесение записи о праве собственности Российской Федерации на спорный земельный участок неправомерным. В соответствии со ст. 36 ЗК РФ он, как собственник объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, выкупил его, заключив договор купли-продажи. Просит признать запись о государственной регистрации прав собственности РФ на спорный земельный участок недействительной и признать за ним право собственности на него.
В судебное заседание истец Федотов В.В. не явился, просит рассматривать дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, администрации Шатурского муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
02.08.2010 г. между администрацией Шатурского муниципального района в лице председателя Комитета по управлению имуществом Шатурского района А и Федотовым ВВ на основании Постановления Главы Шатурского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи № «К-П» земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 4-7).
Сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 04.10.2010 г. Федотову В.В. на основании абз. 3, 6 п. 1 ст. 20 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон) отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, поскольку в ЕГРП зарегистрировано право собственности Российской Федерации на указанный земельный участок (л.д. 9).
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, при этом по смыслу п. 1 ст. 2 Закона оспорено в суде может быть только зарегистрированное право, т.е. требование о признании недействительной записи свидетельствует об избрании истцом ненадлежащего (не предусмотренного законом) способа защиты права, и не влечет юридических последствий в виде прекращения зарегистрированного права.
В связи с этим, требование истца о признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок, суд считает не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Вместе с тем, суд не находит оснований для признания отсутствующим в отношении спорного земельного участка права РФ.
В соответствии со ст. 17 ЗК РФ в собственности Российской Федерации (федеральной собственности) находятся земельные участки:
которые признаны таковыми федеральными законами;
право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
Согласно ст. 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки:
которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;
право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.
Частью 2 ст. 16 ЗК РФ предусмотрено, что разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.
При этом, в силу ч. 1 ст. 16 ЗК РФ земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Поскольку спорный земельный участок на момент заключения в отношении него 02.08.2010 г. договора купли-продажи между администрацией Шатурского муниципального района и Федотовым В.В. не находился в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, он являлся государственной собственностью, а именно федеральной собственностью в силу ч. 1 ст. 16 ЗК РФ (федерального закона), как земельный участок, собственность на который не разграничена.
Пункт 1.1. договора содержит указание, что предметом договора является земельный участок, находящийся в государственной собственности.
В соответствии со ст.ст. 29, 36 Земельного кодекса РФ, п. 2 ст. 2 Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов.
В связи с этим администрация Шатурского муниципального района, заключая договор купли-продажи с истцом, действовала в пределах своих полномочий.
Оснований для признания указанного выше договора купли-продажи ничтожным суд не имеет.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи.
Таким образом, требование истца о признании права собственности подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление Федотова ВВ удовлетворить частично.
Признать за Федотовым ВВ право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, по договору купли-продажи № «К-П» от 02.08.2010 года.
В удовлетворении требования Федотова ВВ о признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Ю. Хаванова
Мотивированное решение составлено 30.08.2012 года.
Судья Т.Ю. Хаванова