Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-53/2022 от 13.01.2022

Определение

о возвращении протокола об административном правонарушении

14 января 2022 г.                                                                                    <адрес>

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Горковенко С.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Рухленко И. А., <данные изъяты>

установил:

В Прибайкальский районный суд Республики Бурятия поступил протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Рухленко И.А. и другие материалы дела.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, среди прочих, следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов дела выносится определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются: место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> в местности правый берег <адрес> в <адрес> у Рухленко И.А. было изъято огнестрельное гладкоствольное оружие <данные изъяты> калибра и два патрона к нему, не зарегистрированных в системе МВД, тем самым Рухленко И.А. нарушил п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. №814, и ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. №150 «Об оружии», действия Рухленко И.А. первоначально административным органом были квалифицированы по ст. 20.10 КоАП РФ, затем по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Вместе с тем ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 28 июня 2021 г. №232-ФЗ, действующей с 09 июля 2021 г.) предусмотрена административная ответственность за нарушение правил приобретения или передачи оружия, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Положениями ст. 20.10 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 28 июня 2021 г. №232-ФЗ, действующей с 09 июля 2021 г.) предусмотрено, что незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой.

Описывая в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № объективную сторону деяния, административный орган ограничился лишь указанием об изъятии у Рухленко И.А. огнестрельного гладкоствольного оружия <данные изъяты> калибра и двух патронов к нему, не зарегистрированных в системе МВД, но его действия в отношении изъятого оружия и патронов (хранение, ношение, приобретение и т.п.) в протоколе не указаны, нет таких сведений и в представленных с протоколом материалов, письменного объяснения Рухленко И.А. по существу событий также нет. Если административным органом в протоколе указано о нарушении Рухленко И.А. п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. №814, и ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. №150 «Об оружии», то указанные нормы регламентируют хранение и ношение гражданского и служебного оружия и патронов к нему.

Неполнота описания объективной стороны деяния в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № является нарушением требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и влияет на квалификацию деяния, порядок рассмотрения протокола. Несмотря на указание в определении суда от ДД.ММ.ГГГГ на несоответствие содержащейся в протоколе об административном правонарушении квалификации деяния по ст. 20.10 КоАП РФ описанию объективной стороны (у Рухленко И.А. изъято огнестрельное гладкоствольное оружие <данные изъяты> калибра и два патрона к нему, не зарегистрированных в системе МВД), а также на указание суда, что такое несоответствие подлежит устранению в установленном порядке должностным лицом, составившим протокол, недостатки протокола и приложенных к нему материалов не устранены, в т.ч. исправлением первоначальной квалификации деяния по ст. 20.10 КоАП РФ на ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, поскольку не устранен основной недостаток - неполнота описания объективной стороны деяния в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, в представленном материале исправление процессуальных документов выполнено с нарушением КоАП РФ: если в протокол от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения после его возврата по определению суда от ДД.ММ.ГГГГ, исправление протокола должно быть датировано, определение о возбуждении дела от ДД.ММ.ГГГГ в данном случае исправлению не подлежало, так как дело ДД.ММ.ГГГГ возбуждено по ст. 20.10 КоАП РФ, определение о передаче протокола в суд от ДД.ММ.ГГГГ исправлению не подлежало, после устранения недостатков выносится новое определение о передаче протокола в суд, примененный способ внесения исправлений в определения не допустим (исправления должны быть заверены в заверительной записи должен быть указан исправленный текст).

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

Возвратить протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Рухленко И. А. и другие материалы дела в Отдел МВД России по Прибайкальскому району для устранения недостатков.

Судья                                                                                                               Горковенко С.В.