Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Раменское
Раменский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Криволапова Д.В.,
при секретаре Мироновой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1418/11 по иску к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, 3-му лицу – администрации сельского поселения <...> о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,
у с т а н о в и л :
обратился в суд с иском к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, 3-му лицу – администрации сельского поселения <...> о признании права собственности на земельный участок площадью <...> кв.м с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону /л.д.4-6/.
Ответчик – ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> письменных возражений по иску не представило.
Представитель 3-го лица – администрации сельского поселения <...> по доверенности Саликова Н.И. /л.д.28/ представила письменное мнение, в котором Глава администрации сельского поселения считает необходимым в иске отказать /л.д.29/.
В судебное заседание истец не явился, в письменном заявлении просит рассматривать дело в его отсутствие /л.д.36/. Его представитель по доверенности Королева Т.М. /л.д.7/ в судебном заседании иск поддержала. Подтвердила, что земельный участок был выделен ФИО2 как ветерану МВД РФ в соответствии со ст. 16 Закона РФ «О ветеранах». Отвод земельного участка в натуре не производился, просто Глава администрации указал на местности, где будет находиться участок ФИО2 Государственную регистрацию права ФИО2 на земельный участок не производил. <...> ФИО1 в установленном законом порядке принял наследство после смерти сына, но также не регистрировал право собственности на указанный земельный участок. Свидетельство о праве на наследство на этот участок ему не выдавалось. Тем не менее, представитель истца считает, что право собственности у ФИО2 на земельный участок возникло, он пользовался этим участком, имел намерение построить на нем дом. <...> ФИО1, приняв в установленном законом порядке наследство, также приобрел право собственности на этот участок, несмотря на отсутствие государственной регистрации права на него. Просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика ТУ ФАУГИ по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель 3-го лица Саликова Н.И. в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в письменном мнении. Считает, что на ФИО2 не распространяются положения ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», поскольку земельный участок предоставлялся ФИО2 уже после введения в действие ЗК РФ. Земельный участок предоставлен ему с нарушением Земельного кодекса, права на него ФИО2 не зарегистрировал, а потому спорный участок не вошел в состав его наследства.
Выслушав доводы сторон, проверив представленные доказательства, в том числе материалы наследственного дела <номер> к имуществу ФИО1, предоставленные ФИО3, врио нотариуса ФИО4, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, постановлением Главы администрации сельского поселения <...> <номер> от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ФИО2 был предоставлен земельный участок <адрес> площадью <...> кв.м из земель поселений для индивидуального жилищного строительства /л.д.13/.
В соответствии с ч. 2 ст. 28 ЗК РФ Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Бесплатность предоставления земельного участка в собственность ФИО2 мотивирована в постановлении ссылкой на ч.1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» /л.д.9/.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Однако границы предоставленного ФИО2 земельного участка определены не были. Постановлением Главы администрации сельского поселения <...> <номер> от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено ходатайство перед Главой администрации Раменского района об утверждении границ земельного участка /л.д.149/. Однако в последующем эти границы утверждены не были, на государственный кадастровый учет земельный участок поставлен не был.
В силу ч.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Часть 1 ст. 26 ЗК РФ также подчеркивает, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Между тем, как следует из материалов дела, и это не отвергается представителем истца, государственная регистрация права ФИО2 на указанный земельный участок в порядке, предусмотренном ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", произведена не была. В связи с чем, исходя из положений ст. 131 ГК РФ, нельзя признать установленным и доказанным утверждение представителя истца о возникновении у него права собственности на земельный участок. Ее довод о том, что ФИО2 реально пользовался этим земельным участком, но не успел оформить на него права в установленном законом порядке в данном случае юридического значения не имеют.
ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией Свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.8/.
В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Завещание ФИО2 не составлялось, в силу чего имеет место наследование по закону.
В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Статья 1110 ГК РФ устанавливает, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. как единое целое и в один и тот же момент.
Из материалов наследственного дела <номер> следует, что в права наследства к его имуществу вступил <...> ФИО1, обратившийся к нотариусу с заявлением о принятии наследства к имуществу <...>, которому ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство от праве на наследство на ? долю квартиры <адрес> /л.д.131/. Государственная регистрация права ФИО1 на наследство была произведена ДД.ММ.ГГГГ /л.д.129/. Спорный земельный участок <адрес> в состав наследственного имущества ФИО2 не вошел, свидетельство о праве на наследство на него ФИО1 не выдавалось. В последующем с иском о признании права собственности на этот земельный участок ФИО1 в суд не обращался.
ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ /л.д.10/.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследственного имущества входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Истец , являющийся сыном ФИО1 /л.д.12/, в установленном порядке принял наследство к имуществу <...>, получив свидетельства о праве на наследство на земельный участок <номер> площадью <...> кв.м с кадастровым номером <номер> в <адрес> /л.д.137/, на автомобиль <...> /л.д.138/, <...> /л.д.139/, автомобиль <...> /л.д.140/, автомобиль <...> /л.д.141/, квартиру <адрес> /л.д.142/, денежный вклад /л.д.143,144/.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к нотариусу с заявлением о выдаче ему свидетельства о праве на наследство на земельный участок <номер> площадью <...> кв.м по <адрес> /л.д.146/, поставленный на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ /л.д.150-151/. Однако ДД.ММ.ГГГГ на данное заявление нотариусом дано разъяснение о невозможности выдачи данного свидетельства, поскольку государственная регистрация права на него у наследодателя ФИО1 отсутствует /л.д.152/.
Суд соглашается с доводом представителя администрации сельского поселения, что в данном случае не подлежит применению ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», которая устанавливает, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию правообладателя. Основанием для возникновения права собственности ФИО2 послужило постановление органа местного самоуправления <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, принятое спустя более 8 лет со дня введения в действие указанного Федерального закона. Поскольку государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества наследодателем ФИО2 произведена не была, у суда нет законных оснований рассматривать спорный земельный участок как часть его наследственного имущества. Следовательно, отсутствуют законные основания для признания за истцом права собственности на этот участок в порядке наследования по закону.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 8, 131, 218, 1110, 1112, 1152 ГК РФ, ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок площадью <...> кв.м с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в порядке наследования по закону – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд через Раменский городской суд.
Председательствующий
судья Криволапов Д.В.