Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2340/2015 ~ М-2015/2015 от 11.11.2015

Дело № 2а-2340/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Боровичи 20 ноября 2015 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Васильевой Н.И.,

с участием помощника Боровичского межрайонного прокурора Филипповой Д.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению и.о. начальника МОМВД России «<данные изъяты>» к Виноградову Владимиру Ивановичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 08 мая 2014 года Виноградов В.И. осужден по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

И.о. начальника МОМВД России «Боровичский» обратился в суд с административным иском к Виноградову В.И. на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» об установлении в отношении Виноградова В.И. административного надзора на срок 3 года и административных ограничений, указав при этом, что Виноградов В.И., имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение 2015 года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении Виноградова В.И. на срок три года и установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязать являться два раза в месяц в МОМВД России «<данные изъяты>» для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «<данные изъяты>» по доверенности Сератинский К. В. увеличил заявленные требования, просил установить Виноградову В.И. также ограничение в виде запрета пребывания в организациях, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив, в остальной части заявленные требования поддержал.

Административный ответчик Виноградов В.И. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и установления предложенных административных ограничений.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 3 Федерального закона от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из представленных материалов, приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 08 мая 2014 года Виноградов В.И. осужден по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытии срока 07 июля 2015 года.

Совершенное Виноградовым В.И. преступление, предусмотренное п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением и.о. начальника МОМВД России «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Виноградов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Постановлением Боровичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Виноградов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, относится к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены временные ограничения прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного искового заявления начальника МОМВД России «<данные изъяты>» об установлении административного надзора в отношении осужденного Виноградова В.И.

Применяя ограничения, суд учитывает характерные особенности совершенных Виноградовым В.И. преступлений, данные о его личности. При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, применяются они только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В то же время, суд не находит оснований для установления Виноградову В.И. ограничения в виде запрета на посещение организаций, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.

В обоснование необходимости установления такого ограничения представитель МОМВД России «<данные изъяты>» Сератинский К.В. указал, что преступление, за совершение которого был осужден Виноградов В.И., совершено им в состоянии алкогольного опьянения, в состоянии алкогольного опьянения им совершены и административные правонарушения.

Как установлено в судебном заседании Виноградов В.И. на учете у нарколога не состоит, дважды привлечен к административной ответственности за мелкое хулиганство, однако сведения о том, что преступление и правонарушения совершены в состоянии алкогольного опьянения отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд не находит достаточных оснований для установления ограничения в виде запрета на посещение организаций, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив, и считает правильным установить Виноградову В.И. ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов до 06 часов.

Назначение данных ограничений будет способствовать достижению целей предупреждения совершения преступлений, а также оказания профилактического воздействия на осужденного для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление и.о. начальника МОМВД России «<данные изъяты>» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Виноградова ФИО6 сроком на три года со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить Виноградову ФИО7 административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов.

В удовлетворении исковых требований об установлении ограничения в виде запрета на посещение организаций, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив, отказать

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения.

Судья                             Е.М.Кудрявцева