Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-22/2018 от 15.01.2018

дело № 12-22/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Салехард                                                                                          26 января 2017 года

Салехардский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Яковлева Д. В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Цапова А. В. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому

АО "Ямалкоммунэнерго", расположенное по ул. Республики, 73 - 338 в городе Салехарде, ИНН 8901025421, ОГРН 1118901002153

привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначен штраф в размере 10 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

По постановлению мирового судьи АО "Ямалкоммунэнерго" признано виновным в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор.

В жалобе защитник Цапов А. В. просит об отмене постановления и прекращении производства по делу. Расценивает вменяемое административное правонарушение как малозначительное, поскольку оно не причинило существенного вреда охраняемым законом общественным отношениям. Деятельность АО "Ямалкоммунэнерго" носит социально-значимый характер и направлена на обеспечение населения коммунальными услугами. При этом юридическим лицом принимались меры по устранению допущенного нарушения - из <адрес> запрошена документация, необходимая для получение технических паспортов основного электрооборудования.

Законный представитель и защитники АО "Ямалкоммунэнерго", Северо-Уральское управление Ростехнадзора своих представителей на рассмотрение дела не направило. Суд на основании ч. 3 ст. 25.4, ст. 25.5, ст. 25.15 КоАП РФ определил о разрешении жалобы в отсутствие стороны защиты и контролирующего органа.

Изучив материалы дела, заслушав мнение стороны защиты, суд приходит к следующим выводам.

АО "Ямалкоммунэнерго" владеет электрооборудованием, расположенным на территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Северо-Уральское управление Ростехнадзора выдало юридическому лицу предписание № об устранении нарушений п. 1.7.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить наличие технического паспорта на энергообъекте.

По состоянию по ДД.ММ.ГГГГ данное требование не выполнено.

Изложенные обстоятельства подтверждаются достаточной совокупностью письменных доказательств и не оспариваются стороной защиты.

Доводы жалобы о невиновности юридического лица во вменяемом нарушении отклоняются. В оспариваемом постановлении правильно отмечено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ № выдано уполномоченным на то контролирующим органом и является законным.

Обеспечение энергообъектов техническими паспортами является непосредственной обязанностью его владельца. Организация длительное время эксплуатировалоа электрообрудование без необходимой документации. При этом меры по её оформлению стали предприниматься в ноябре 2017 года.

Бездействие АО "Ямалкомунэнерго" верно квалифицировано по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Условие об обязательном наличии технических паспортов на энергообъектах предопределяется соображениями безопасности. Эксплуатация электрооборудования на объектах коммунальной инфраструктуры без надлежащим образом оформленных документов уже само по себе создаёт угрозу причинения существенного вреда охраняемом законом общественным отношениям.

В этой связи невыполнение юридическим лицом соответствующего предписания контролирующего органа не может быть признано малозначительным.

То обстоятельство, что деятельность АО "Ямалкоммунэнерго" носит социально-полезный характер, не является достаточным основанием для применения правил ст. 2.9 КоАП РФ.

Аргументы жалобы об обратном отклоняются.

Существенных нарушений закона на стадиях возбуждения и рассмотрения дела не допущено.

Постановление мирового судьи вынесено в пределах установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Назначенное АО "Ямалкоммунэнерго" наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей является минимально возможным по санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника Цапова А. В. оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО "Ямалкоммунэнерго" по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения.

Судья городского суда                                                       Д. В. Яковлев