Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-32/2019 от 29.04.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 апреля 2019 года                                                                       с. Богатое Самарской области

Судья Богатовского районного суда Самарской области Н.А. Рогов,

рассмотрев дело № 5-32/2019 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации), в отношении Пономарева И. А., гражданина Российской Федерации, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего в этом же поселении по месту жительства: <адрес>, с высшим профессиональным образованием, не работающего, не состоявшего в браке (своей семьи нет),

разъяснив И.А. Пономареву, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП Российской Федерации, при этом И.А. Пономарев пояснил, что права ему понятны,               в помощи защитника и переводчика он не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

28 апреля 2019 г. в 19 часов 34 мин. на улице Специалистов, 3, пос. Новоборский Борского района Самарской области инспектором дорожно-патрульной службы ОГИБДД МО МВД России «Борский» ФИО1 установлено, что водитель И.А. Пономарев, управляющий собственным автомобилем модели <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, на передних боковых стеклах которого было нанесено покрытие, ограничивающее обзорность с места водителя, не выполнил законное требование сотрудника полиции – инспектора дорожно-патрульной службы ОГИБДД МО МВД России «Борский» ФИО2 от 7 апреля 2019 г., изложенное в письменной форме № 18810063170003393162, об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, и не удалил с боковых стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, покрытие, не соответствующее требованиям Технического регламента Таможенного союза, в установленный срок до 17:00 часов 8 апреля 2019 г., то есть более двух недель, таким образом, Пономарев И. А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заслушав объяснения И.А. Пономарева, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не отрицавшего имевший место факт и изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства неповиновения законному требованию сотрудника полиции, исследовав представленные материалы дела, включая протокол об административном правонарушении серии 63 СН 033542 от 28 апреля 2019 г., копии постановления по делу об административном правонарушении от 7 апреля 2019 г. и требования № 18810063170003393162 от 7 апреля 2019 г. об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, суд считает, что доказательства, исследованные в судебном заседании, являются допустимыми и достаточными для вывода о наличии в действиях этого лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации, что влечет применение мер административного наказания, предусмотренного соответствующей санкцией, в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 7.3 Перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.На верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88.

Статьей 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции" установлены обязанности полиции, в том числе: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (пункт 2 части 1); выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях,отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1); осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно статье 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права: требовать от граждан прекращения противоправных действий (пункт 1 части 1); составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (пункт 8 части 1); останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими (пункт 20 части 1).

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ          "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Данным положениям корреспондируют нормы Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, в котором установлено, что при осуществлении контроля за дорожным движением сотрудниками полиции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения, принимаются меры к выявлению и пресечению нарушений Правил дорожного движения участниками дорожного движения, а в случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника либо воспрепятствования исполнению им служебных обязанностей в отношении этого лица возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации (п. 51 регламента).

Исходя из системного толкования указанных норм и содержания представленных материалов дела, в данном случае сотрудник полиции, выдавший требование об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения,           то есть об удалении покрытия на боковых стеклах автомобиля, ограничивающего обзорность с места водителя, в установленный срок до 8 апреля 2019 г., действовал в рамках предоставленных законом полномочий с целью выполнения возложенных на него обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, в частности действия сотрудника полиции соответствовали положениям части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции".

Законность и обоснованность требования должностного лица не оспаривались лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. И.А. Пономарев признал законность и обоснованность такого требования и согласился с разумным сроком его исполнения, однако не устранил допущенное нарушение вовремя и не устранил техническую неисправность транспортного средства,         то есть не удалил пленочное покрытие, ограничивающее обзорность с места водителя, с передних стекол собственного автомобиля более двух недель без уважительных причин, таким образом, не выполнил законное требование сотрудника полиции.

Поскольку требование об устранении причин и условий, послуживших совершению административного правонарушения, исходило от должностного лица полиции, обладающего властными полномочиями, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то исполнение такого требования является обязательным и за невыполнение такого требования наступает административная ответственность по части 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, действия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, то есть И.А. Пономарева, правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания             суд учитывает характер совершенного административного правонарушения против порядка управления и конкретные обстоятельства совершения этого правонарушения; сведения о личности И.А. Пономарева, в том числе имущественное положение и обстоятельства семейной жизни; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; и в таком случае суд полагает разумным и достаточным назначить более мягкое наказание в виде административного штрафа в максимальном размере, указанном в санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить Пономареву И. А. административное наказание по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа* в размере 1000 (одной тысячи) рублей, который подлежит уплате получателю платежа по следующим реквизитам:

УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), ИНН 6317021970, КПП 631601001, ОКТМО 36612408, расчётный счёт № 40101810822020012001 в отделение Самара, БИК 043601001, КБК 18811630020016000140, УИН 18810463190270001770, наименование платежа – административный штраф (по протоколу серии 63 СН 033542).

Копии постановления о назначении административного наказания вручить или направить И.А. Пономареву, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, а также в МО МВД России «Борский» должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Самарский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Богатовский районный суд Самарской области.

Судья                                                                                                             Н.А. Рогов

        *

        Штраф подлежит уплате в течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанция об уплате штрафа представляется судье, вынесшему постановление.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, что влечет наложение административного штрафа            в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.