Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3572/2013 ~ М-3702/2013 от 09.12.2013

Дело № 2-3572/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25.12.2013 года г. Оренбург

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Батищевой Н.И.

при секретаре Ивайловой В.П.

с участием представителя истцов Ломакина А.Л.

представителя третьего лица Мельниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Анисимова В.П., Милосердова Б.П., Изотова В.А. к администрации города Оренбурга о признании права собственности на гаражи с погребами,

Установил:

Истцы Анисимов В.П., Милосердов Б.П., Изотов В.А., обратились в суд с исками к администрации города Оренбурга о признании права собственности на гаражи с погребами.

Определением суда от 17.12.2013. указанные гражданские дела были соединены в одно производство.

В обосновании заявленных требований указали, что распоряжением главы города Оренбурга № от ДД.ММ.ГГГГ Гаражно - Строительному Кооперативу № был предоставлен на условиях аренды земельный участок площадью <данные изъяты> по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на данный земельный участок было подготовлено и согласованно кадастровое дело Государственным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Оренбурга.

Строительство гаражей с погребами и без таковых велось на данной территории, предоставленной ГСК № в период с начала 2000 года - по конец 2004.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении границ и формировании земельного участка по адресу: <адрес>, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № находящегося по адресу: <адрес>, был расторгнут, кроме того, Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № было признано утратившим свою юридическую силу.

Вышеуказанным Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены границы и сформирован земельный участок площадью <данные изъяты>. для предоставления ГСК № в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с топографической съёмкой, согласованной с Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации г. Оренбурга ДД.ММ.ГГГГ. с разрешенным использованием: завершение строительства гаражей. Категория земель - земли поселений. К данному Распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Оренбурга в адрес ГСК № был предоставлен Акт согласования места расположения объекта. Ранее, протоколом № б/н от ДД.ММ.ГГГГ. были согласованы границы вышеназванного земельного участка, на котором располагается ГСК со всеми смежными землепользователями, в том числе ОАО РЖД.

ДД.ММ.ГГГГ. Гаражно - Строительным Кооперативом № было получено уведомление от Управления землепользования и развития пригородного хозяйства № с предложением урегулировать вопрос заключения договора аренды земельного участка на новый срок.

ДД.ММ.ГГГГ. председателем ГСК № был заключен Договор аренды земельного участка №, находящегося по адресу <адрес> Вместе с данным договором было подписано Соглашение № «О фактическом использовании земельного участка» с приложением расчёта арендной платы на 2007 год. Данный Договор аренды земельного участка ежегодно и с соблюдением законных сроков и установленного порядка продлялся на новый срок путем заключения соответствующих дополнительных соглашений к нему с подписанием расчета арендной платы (на 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013гг.).

На сегодняшний день ГСК № получено заключение от ДД.ММ.ГГГГ. о возможных сроках продления договора аренды на земельный участок <адрес>, в соответствии с которым заключение договора аренды возможно на срок до ДД.ММ.ГГГГ г.. ДД.ММ.ГГГГ было подписано дополнительное соглашение к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., которым срок договора аренды так же был продлён до ДД.ММ.ГГГГ.

В середине 2009 года, председатель ГСК № обратился с заявкой в Государственное унитарное предприятие Оренбургской области "Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости" для проведения работ по технической инвентаризации всех гаражей, расположенных в кооперативе. Только в декабре 2010 года по результатам проведенной технической инвентаризации, председателем ГСК был получен технический паспорт на все гаражи с погребами и без таковых.

ДД.ММ.ГГГГ., председатель ГСК № Черчиев Г.И. оглы обратился в Администрацию города Оренбурга с заявлением о подготовке Градостроительного плана земельного участка и Градостроительного заключения о функциональном назначении земельного участка, занятого самовольно возведенными гаражами.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Оренбурга был выдан Градостроительный план земельного участка за №, находящегося по адресу <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ. было получено Градостроительное заключение о функциональном назначении земельного участка, занимаемого самовольными постройками по адресу: <адрес>

Из вышеуказанных документов и Градостроительного заключения следует, что размещение ГСК № на запрашиваемой территории земельного участка не противоречит функциональному зонированию генерального плана г. Оренбурга, утверждённого Решением Оренбургского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ. № какие либо обременения (отводы, охранные зоны, ограничения в праве пользования), ограничения, связанные с расположением объекта в охранной зоне объектов культурного наследия и пр. - отсутствуют, требованиям и правилам СНиП - соответствует.

ДД.ММ.ГГГГ. отделом кадастра и недвижимости МАУ «Архитектура и градостроительство» была выполнена корректура топографической съемки земельного участка, на котором располагается ГСК № и в июне 2011 года в адрес председателя кооператива было направлено письмо Комитета по градостроительству и архитектуре (ДД.ММ.ГГГГ. исх. № в котором сообщалось, что разрешение на ввод в эксплуатацию объектов (гаражей) ГСК № не может быть выдано, административный порядок ввода объектов в эксплуатацию не может быть применён. В связи с чем, для признания права собственности на гаражи, необходимо обращаться в суд.

Таким образом, для подготовки пакета документов и признания права собственности на самовольно возведенные гаражи в судебном порядке, Архитектурной мастерской ООО "ЯКо" было проведено комплексное обследование индивидуальных гаражей с погребами и без таковых в ГСК № и ДД.ММ.ГГГГ. было получено заключение № о соответствии гаражей строительным нормам и правилам, и был сделан достоверный вывод о соответствии индивидуальных гаражей в ГСК № действующим нормативным актам в области архитектуры и строительства и пригодности данных объектов к дальнейшей эксплуатации, так как они не угрожают жизни и здоровью окружающих людей.

Кроме того, при согласовании проекта распоряжения главы города об утверждении границ и формировании земельного участка под существующими гаражами, для предоставления его ГСК №, на момент, когда строительство всех гаражей было завершено, в 2005 - 2006 гг. данные объекты законченного строительства были обследованы всеми причастными службами и контролирующими органами, в том числе органами Роспотребнадзора ( ранее - ГЦ "Госсанэпиднадзор") и органами Государственного пожарного надзора по г. Оренбургу, о чем в Акте согласования специалистами данных служб сделаны соответствующие отметки и записи об их соответствии всем нормам.

На основании изложенного:

Анисимов В.П. просил признать право собственности на гараж, состоящий из основного помещения площадью <данные изъяты> с погребом площадью <данные изъяты> № (литер <данные изъяты>) в Гаражно-строительном кооперативе №, расположенном по адресу: <адрес>

Милосердов Б.П. просил признать право собственности на гараж, состоящий из основного помещения площадью <данные изъяты> № (литер <данные изъяты>), в Гаражно-строительном кооперативе №, расположенном по адресу: <адрес>;

Изотов В.А. просил признать право собственности на гараж, состоящий из основного помещения площадью <данные изъяты> кв.м. № (литер Г2), в Гаражно-строительном кооперативе №, расположенном по адресу: <адрес>;

Истцы, представитель ответчика администрации города Оренбурга, извещены надлежащим образом, в судебное заседании не явились, просили рассмотреть дело в отсутствии них. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии истцов и ответчика.

В судебном заседании представитель истцов Ломакин А.Л., действующий на основании доверенностей, требования истцов поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель третьего лица – ГСК № Мельникова Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., с требованиями истцов согласилась, пояснив, что действительно истцы являются членами ГСК №, полностью выплатили пай. Строительство гаражей и погребов велось на предоставленной Кооперативу территории с начала 2000 по конец 2004 года.

Выслушав пояснения представителя истцов и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии со свидетельством ИМНС России по Промышленному району г. Оренбурга № в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о юридическом лице ГСК №, зарегистрированном Администрацией города Оренбурга ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно свидетельству о постановке на налоговый учёт в налоговом органе юридического лица Гаражный кооператив № по эксплуатации комплекса наземных капитальных гаражей индивидуальных владельцев автотранспорта постановлен на налоговый учёт ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании распоряжения Главы города Оренбурга ДД.ММ.ГГГГ № Гаражно-строительному кооперативу № предоставлен на условиях договора аренды земельный участок площадью <данные изъяты>., занимаемый гаражами, по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ на данный земельный участок Государственным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Оренбурга было подготовлено и согласовано Кадастровое дело.

Из пояснений представителя истцов и представителя ГСК № в судебном заседании следует, что строительство гаражей и погребов велось на предоставленной Кооперативу территории с начала 2000 по конец 2004 года.

Согласно Распоряжению Главы города Оренбурга №-р от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка по ул. <адрес> был расторгнут, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ было признано утратившим юридическую силу.

Данным ФИО7 были утверждены границы и сформирован земельный участок площадью <данные изъяты> для предоставления ГСК № в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с топографической съёмкой, согласованной с Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации г. Оренбурга. К данному распоряжению составлен акт согласования места расположения объекта.

ДД.ММ.ГГГГ председателем ГСК заключён договор аренды земельного участка по адресу: <адрес> за №. Указанный договор аренды ежегодно продлялся на новый срок путём заключения дополнительных соглашений к нему.

ДД.ММ.ГГГГ подписано дополнительное соглашение к договору аренды №, которым срок договора аренды продлён до ДД.ММ.ГГГГ года.

В декабре 2010 года получен технический паспорт на все гаражи с погребами и без таковых.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Оренбурга выдан Градостроительный план земельного участка по ул. <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ получено Градостроительное заключение о функциональном назначении земельного участка, занимаемого самовольными постройками по указанному адресу.    

Из данных документов и Градостроительного заключения следует, что размещение ГСК № не противоречит функциональному зонированию генерального плана г. Оренбурга, утверждённого решением Оренбургского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, какие-либо обременения отсутствуют, требованиям и правилам СНиП соответствует.

ДД.ММ.ГГГГ отделом кадастра и недвижимости МАУ «Архитектура и градостроительство» была выполнена корректура топографической съёмки земельного участка, на котором располагается ГСК №. По сообщению Комитета по градостроительству и архитектуре от ДД.ММ.ГГГГ № разрешение на ввод в эксплуатацию объектов (гаражей) ГСК № не может быть выдано, административный порядок ввода объектов в эксплуатацию не может быть применён.

Согласно заключению ООО «ЯКо» от ДД.ММ.ГГГГ № индивидуальные гаражи с погребами в ГСК № выполнены в соответствии с действующими нормативными актами, пригодны к дальнейшей эксплуатации и не угрожают жизни и здоровью окружающих людей.

В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По правилам ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из справок ГСК № следует, что истцы Милосердов Б.П., Изотов В.А.,Анисимов В.П. действительно являются членами ГСК №, паевые взносы ими выплачены полностью.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ГСК № своими силами и на собственные средства возвёл спорные гаражи и погреба на земельном участке по адресу: <адрес>, истцы полностью выплатили паевые взноса, а потому их требования о признании за ним права собственности на гаражи с погребами и без таковых являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

Исковое заявление Анисимова В.П., Милосердова Б.П., Изотова В.А. к администрации города Оренбурга о признании права собственности на гаражи с погребами удовлетворить.

Признать право собственности за Анисимовым В.П. право собственности на гараж, состоящий из основного помещения площадью <данные изъяты>. с погребом площадью <данные изъяты> № (литер <данные изъяты> в Гаражно-строительном кооперативе №, расположенном по адресу: <адрес>

Признать право собственности за Милосердовым Б.П. на гараж, состоящий из основного помещения площадью <данные изъяты>м. № (литер Г), в Гаражно-строительном кооперативе №, расположенном по адресу: <адрес>;

Признать право собственности за Изотовым В.А. на гараж, состоящий из основного помещения площадью <данные изъяты> кв.м. № (литер <данные изъяты>), в Гаражно-строительном кооперативе №, расположенном по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.И. Батищева.

Решение суда в окончательной форме принято 30.12.2013 года.

Судья Н.И. Батищева.