Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-288/2016Ч ~ М-242/2016Ч от 15.04.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2016 года                                  пос. Чернь                                 

Чернский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Духовской Е.Р.,

при секретаре Филоновой Е.Г.

с участием представителя истца Адыровой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-288/16 по иску Шуниковой В.И. к Пономаревой О.Ю. и Иглину С.Л. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Шуникова В.И. обратилась в суд с иском к Пономаревой О.Ю. и Иглину С.Л. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ истец является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Кроме истца по данному адресу зарегистрированы ответчики Пономарева О.Ю. и Иглин С.Л., которые фактически не проживают вместе с истцом на протяжении долгого времени. В ДД.ММ.ГГГГ ответчики приехали <данные изъяты> и истец по своей душевной доброте прописала ответчиков к себе для того чтобы они смогли начинать оформление документов для дальнейшего получения гражданства. Более того, истица утверждает, что с ответчиком была договоренность о том, что она пропишет их в доме временно, пока они не получат новые документы. Совместно с истцом ответчики не проживали и не проживают ни одного дня. Неоднократно истец пыталась поговорить с ответчиками по поводу снятия с регистрационного учета, но без результатов. Каждый раз у ответчиков находились какие-то оправдания. На протяжении всего времени между истцом и ответчиком не поддерживаются никакие отношения. По имеющимся у истца сведениям, ответчики выехали для проживания в другое место. С ними истец связывался только по телефону. Ответчики обещали выписаться, однако, до настоящего времени они этого не сделали.

В настоящее время ответчик не несет никаких расходов по содержанию и уплате коммунальных услуг. Также никакого имущества и своих личных вещей в доме не имеет.

В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, найм жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Положения данной нормы распространяется не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которым найм считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а так же иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Ответчики членами семьи нанимателя не являются, совместное хозяйство с ним не ведут. Таким образом, истец считает, что ответчики утратили право пользования жилым помещением. При таких обстоятельствах у истца имеются все основания для обращения в суд с иском, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Ст. 7 указанного Закона предусматривает снятие гражданина с регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением.

На основании вышеизложенного, просила признать Пономареву О.Ю. и Иглина С.Л. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять с регистрационного учета Пономареву О.Ю. и Иглина С.Л., по адресу: <адрес>.

Истец Шутникова В.И. в судебное заседание не явилась, извещалась о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в деле имеется доверенность на представление ее интересов в суде Адыровой А.В.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Адырова А.В. уточнила исковые требования, пояснила, что по сведениям, предоставленным суду выяснилось, что Иглин С.Л. снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в связи с чем, просила суд признать Пономареву О.Ю. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять ее с регистрационного учета.

Ответчик Пономарева О.Ю. в судебное заседание не явилась, извещалась о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Иглин С.Л. в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица администрации МО Северное Чернского района Тульской области в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие представителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ судом было вынесено определение о рассмотрении данного гражданского дела в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее: при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено судом, спорное жилое помещение представляет собой изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, <данные изъяты>, в которой, в соответствии с выпиской из домовой книги администрации МО Северное Чернского района Тульской области по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрации МО Северное Чернского района Тульской области, зарегистрированы: Шутникова В.И., <данные изъяты>, с <данные изъяты> и Пономарева О.Ю., <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения является Шутникова В.И., которая ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в данном жилом помещении.

Из справки <данные изъяты> следует, что Пономарева О.Ю., <данные изъяты>, значиться на регистрационном учете по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, но фактически не проживает по данному адресу более 6 лет.

Таким образом, суд установил, что Пономарева О.Ю. выехала из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в 1997 году и не пользуется ею около 19 лет. Данное обстоятельство сторонами в судебном заседании не отрицалось.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном выезде Пономаревой О.Ю. из спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, чинении ей истцом препятствий в проживании в данном жилом помещении, лишении Пономаревой О.Ю. ее действиями возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется. Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках Пономаревой О.Ю. вселиться в спорное жилое помещение.

Пономаревой О.Ю. не представлены доказательства того, что она несет расходы по содержанию спорного жилого помещения в течение 19-летнего периода, предшествующего судебному разбирательству.

Таким образом, суд пришел к выводу, что Пономарева О.Ю. добровольно выехала из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в другое место жительства, у нее отсутствуют препятствия в пользовании жилым помещением, из чего следует, что ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, и иск о признании ее утратившей право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно определения Верховного Суда Российской Федерации от 19 июля 2011 года № 5-В11-39 отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года, подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из содержания данных правовых норм усматривается, что сам по себе регистрационный учет по месту жительства – это административный акт, не порождающий правовых последствий, и требование о снятии с регистрационного учета по месту жительства производно от основного требования, в данном случае, от требования о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Поскольку требование Шуниковой В.И. о признании Пономаревой О.Ю. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению, то подлежит удовлетворению и требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета в указанном жилом помещении.

На основании изложенного, суд считает, что иск Шуниковой В.И. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Шуниковой В.И. удовлетворить.

Признать Пономареву О.Ю., <данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, со снятием ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Чернский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                          Е.Р. Духовская