Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-2172/2017 от 09.10.2017

Дело № 12-2172/2017

(в районном суде № 5-443/17)          судья Петий С.С.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Карамовой М.Р., рассмотрев 17 октября 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 27 июля 2017 года в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ЛСР-Строй» (далее – ООО «ЛСР-Строй»), ИНН 7838450579, ОГРН 1107847344758, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Казанская, д.36, лит.Б, пом.10Н(24),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 27 июля 2017 года ООО «ЛСР-Строй» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Вина ООО «ЛСР-Строй» установлена в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве дорог, содержании дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, а именно:

07 июня 2017 года в 14 часов 00 минут юридическое лицо ООО «ЛСР-Строй» не соблюдало требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, установленных на период производства плановых работ по установке временного ограждения, на следующих адресах:

1. На Октябрьской наб. (при движении от ул.Крыленко к ул.Зольной) отсутствует временная горизонтальная дорожная разметка 1.18, предусмотренная проектом организации дорожного движения на период производства работ;

2. На пересечении Октябрьской наб. и ул.Зольной не зачехлены знаки постоянной дислокации 4.1.4 в нарушение проекта организации дорожного движения на период производства работ;

3. На пересечении Октябрьской наб. и ул.Зольной отсутствуют дорожные буферы и знаки 4.2.3, 8.22.3, 1.34.2, предусмотренные проектом организации дорожного движения на период производства работ;

4. На пересечении Октябрьской наб. и ул.Зольной отсутствуют дополнительные секции светофора, предусмотренные проектом организации дорожного движения на период производства работ;

5. Зольная ул. (при движении от Дальневосточного пр. к Октябрьской наб.) отсутствует временная горизонтальная дорожная разметка 1.18, отсутствуют знаки 5.15.1, 6.18.2, предусмотренные проектом организации дорожного движения на период производства работ;

6. Зольная ул. (при движении от ул. Б. Яблоновка к Дальневосточному пр.) не зачехлены знаки постоянной дислокации 3.13, отсутствуют информационные щиты о вводимых ограничениях движения транспортных средств и дорожные знаки 6.18.1, предусмотренные проектом организации дорожного движения на период производства работ;

7. На пересечении Дальневосточного пр. и ул.Зольной отсутствуют два знака 8.13, предусмотренные проектом организации дорожного движения на период производства работ, светофор П-1 установлен в нарушение пункта 4.3 ГОСТ Р 52289-2004 (развернут), ограждающие устройства установлены не в полном объеме, в нарушение проекта организации дорожного движения на период производства работ, знаки 8.22.2, 8.22.3, 4.22, 4.23 установлены в нарушении пункта 5.9.26, не работают две дополнительные секции светофора;

8. Зольная ул. (при движении от ул. Октябрьской наб. к Дальневосточному пр.) отсутствует предварительный знак 5.15.1 и временная дорожная разметка 1.18, предусмотренные проектом организации дорожного движения на период производства работ;

9. Пересечение Дальневосточного пр. и ул.Коллонтай отсутствуют информационные щиты о вводимых ограничениях движения транспортных средств, предусмотренные проектом организации дорожного движения на период производства работ;

10. Пересечение Дальневосточного пр. и ул.Тельмана отсутствуют информационные щиты о вводимых ограничениях движения транспортных средств, предусмотренные проектом организации дорожного движения на период производства работ;

11. Пересечение Дальневосточного пр. и ул.Крыленко отсутствуют информационные щиты о вводимых ограничениях движения транспортных средств, предусмотренные проектом организации дорожного движения на период производства работ;

12. Пересечение Дальневосточного пр. и ул.Дыбенко отсутствуют информационные щиты о вводимых ограничениях движения транспортных средств, предусмотренные проектом организации дорожного движения на период производства работ;

13. Пересечение Дальневосточного пр. и ул.Антонова-Овсеенко отсутствуют информационные щиты о вводимых ограничениях движения транспортных средств, предусмотренные проектом организации дорожного движения на период производства работ;

14. Пересечение Дальневосточного пр. и ул.Подвойского отсутствуют информационные щиты о вводимых ограничениях движения транспортных средств, предусмотренные проектом организации дорожного движения на период производства работ.Таким образом, юридическое лицо ООО «ЛСР-Строй» совершило нарушение требований статьи 12 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», пункта 13 и 14 Основных положений по допуску транспортных средств и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, требований ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» и условия по обеспечению безопасности дорожного движения, установленные проектом организации дорожного движения на период производства работ.

Указанное является правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ.

Защитник ООО «ЛСР-Строй» М. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда, указав, что в ходе административного расследования не установлено лицо, фактически совершившее противоправные действия. При этом 24.06.2016 между ООО «ЛСР-Строй» и ООО <...> был заключен договор субподряда на выполнение комплекса работ по строительству объекта капитального строительства, согласно которому ООО <...> обязалось выполнить работы по подготовке территории строительства, в том числе по организации дорожного движения на период производства работ. Кроме того, к моменту окончания административного расследования правонарушение было устранено.

Законный представитель ООО «ЛСР-Строй» генеральный директор Демьяненко Г.И. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно пояснениям защитника М. о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен.

Защитник ООО «ЛСР-Строй» М. в Санкт-Петербургском городском суде доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Административная ответственность по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, независимо от форм собственности, уполномоченные осуществлять содержание и ремонт данных объектов.

Согласно положениям п. 14 Приложения № 3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ.

Таким образом, судьей районного суда действия ООО «ЛСР-Строй» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку Общество как производитель работ по договору от 28.04.2016 было обязано обеспечить безопасность движения в местах проведения работ, что подтверждается совокупностью представленных в материалах дела доказательств, оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, постановление - требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.     

Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела допущено не было.

Доводы жалобы защитника лица, привлеченного к административной ответственности, аналогичны доводам, заявленным ими при рассмотрении дела в районном суде, которые были проверены судом в полном объеме и обоснованно признаны несостоятельным. Оснований для переоценки доказательств не имеется.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, с учетом характера и общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также данных о лице, привлекаемом к административной ответственности, чрезмерно суровым не является.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 27 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ООО «ЛСР-Строй» оставить без изменения, жалобу защитника ООО «ЛСР-Строй» М. – без удовлетворения.

Судья Е.А. Широкова