Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-173/2019 (2-4956/2018;) ~ М-4555/2018 от 29.10.2018

Дело №2-173/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2019 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

при секретаре Андриановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заикина И. Л. к ООО «Главное управление жилищным фондом» об обязании произвести перерасчет платы за содержание и текущий ремонт, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Заикин И.Л. обратился в суд с иском к ООО «Главное управление жилищным фондом» об обязании произвести перерасчет платы за содержание и текущий ремонт, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

В обоснование требований указано, что истец является нанимателем жилого помещения специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ на основании договора найма служебного жилого помещения №/К от <дата>. Жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 46,3 кв. м. Совместно с истцом в жилое помещение вселена супруга - Заикина А.Е. Управление многоквартирным домом по указанному адресу в соответствий с письмом № от <дата> осуществляет ЖЭУ «<данные изъяты>» ОП «Центрально-Западное» ООО «ГУЖФ», а прием платежей от населения за коммунальные услуги - ООО «ГУЖФ», в лице ОП Северо-Западное. Согласно письму Администрации Сергиево-Посадского муниципального района <адрес> № Исх. 208 41Д от <дата> населенный пункт «<адрес>» в соответствии с <адрес> от <дата> № «О статусе и границах <данные изъяты> муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований» расположен на территории <адрес> и не входит в границы <данные изъяты> муниципального района. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги МКД военного городка (<адрес>) ответчиком начислялась в нарушение порядка ценообразования, установленного ч.2 статьи 157 Жилищного кодекса РФ. Истец обращался письменно к ответчику с заявлением о правильности исчисления предъявленного к уплате размера платы за коммунальные услуги, но ответа так и не получил. Поскольку истец не получил от ответчика в установленные законом сроки перерасчет по коммунальным платежам, ответчиком нарушено право потребителя на перерасчет предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги.

Истец просит обязать ответчика произвести перерасчет коммунальных платежей за период с <дата> по <дата> по <адрес> в <адрес>, взыскать с ответчика неустойку за нарушение прав потребителя на перерасчет в размере 22 958 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 50 % за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя (о перерасчете) в порядке ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В судебном заседании истец Заикин И.Л. поддержал требования.

Третье лицо Заикина А.Е. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика ООО «Главное управление Жилищным фондом» по доверенности ФИО1 иск не признала, поддержала письменный отзыв, в котором указала, что истец является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, поэтому ответчик производил начисления за жилищно-коммунальные услуги исходя из тарифов, установленных на территории <адрес>. Ответчик не был извещен надлежащим образом об изменении статуса границ военного городка, в связи с чем производил начисления, не нарушая действующее законодательство и права истца (л.д.30-32).

Представитель третьего лица Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Истец Заикин И.Л. на основании договора найма служебного жилого помещения №/К от <дата> является нанимателем жилого помещения специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ (двухкомнатной квартиры общей площадью 46,3 кв. м по адресу: <адрес>). Совместно с истцом в жилое помещение вселена супруга - Заикина А.Е., что следует из договора найма (л.д.6-7).

Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ЖЭУ «<данные изъяты>» ОП «Центрально-Западное» ООО «ГУЖФ» (л.д.12-14, 33-44).

Начисления по оплате жилищно-коммунальных услуг производится ответчиком по тарифам, установленным распоряжением комитета по ценам и тарифам <адрес>. Согласно представленной истцом квитанции, тариф за содержание и ремонт составил за сентябрь 2018г. 26,02 руб. за 1 кв.м общей площади, сумма за месяц за содержание и ремонт составила 1204,73 руб. (л.д.8).

Согласно письму Администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> № Исх. 208 41Д от <дата>, населенный пункт «<адрес>» в соответствии с <адрес> от <дата> № «О статусе и границах <данные изъяты> муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований» расположен на территории <адрес> и не входит в границы <данные изъяты> муниципального района (л.д.9).

Согласно письму начальника Главного управления территориальной политики <адрес>, распоряжением Правительства РФ от <дата> №-р военный городок «<данные изъяты>» исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил РФ и органов Федеральной службы безопасности. Территория военного городка «<данные изъяты>» располагается в границах <данные изъяты> муниципального района <адрес>. Согласно приказу Министра обороны РФ от <дата> № объекты недвижимого имущества военного городка № (в/ч 03523 г. Сергиев <данные изъяты>) подлежали передаче в собственность <данные изъяты> муниципального района <адрес>. Основания для включения территории военного городка «<данные изъяты>» в границы <адрес> в настоящее время отсутствуют (л.д.10-11).

<дата> истец обратился с заявлениями в ЖЭУ «<данные изъяты>» и ООО «ГУЖФ», в которых сослался на то, что военный городок <данные изъяты> не относится к <адрес>, в связи с этим просил о перерасчете коммунальных услуг исходя из тарифов, установленных на территории муниципального образования, к которому относится данный военный городок (л.д.15,16).

Постановлениями администрации <адрес> от 02.12.2015г. №, от 27.12.2016г. №, 12.12.2017г. № установлены тарифы на содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, находящегося в собственности <адрес> и расположенного на территории <данные изъяты> сельского поселения. Согласно данному документу, тариф за содержание и ремонт составляет с 01.01.2016г. 17,00 руб., 01.01.2017г.17,00 руб., 01.01.2018г. 17,70 руб. (л.д. (л.д.23-25).

В силу ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч.1 ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

3) плату за коммунальные услуги.

Из ч.4 ст.158 ЖК РФ следует, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Как следует из ч.1 и ч.2 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями.

В порядке ч.4 ст.158 ЖК РФ, ч.2 ст.157 ЖК РФ ответчик, исходя из адреса объекта, производит начисления за содержание и ремонт, за коммунальные услуги в размере, установленном в <адрес>. Вместе с тем, как следует из разъяснений, изложенных в ответе начальника Главного управления территориальной политики <адрес>, городок <адрес> не находится на территории <адрес>, а входит в границы <данные изъяты> муниципального района <адрес>.

Как видно из доводов иска, из квитанций, направляемых истцу ответчиком, из постановлений администрации <адрес>, плата за содержание и ремонт, предъявляемая ответчиком истцу, рассчитанная по тарифам, установленным в <адрес>, выше, чем плата, которая была бы рассчитана по тарифам, установленным во <адрес>. При таких обстоятельствах, поскольку населенный пункт, в котором находится квартира истца, территориально находится в пределах границ <адрес>, применение тарифов, установленных в <адрес>, размер которых выше, нарушает права истца как потребителя жилищно-коммунальных услуг. В этой связи суд приходит к выводу, что требование истца об обязании производить начисления в соответствии с тарифами, установленными администрацией <адрес>, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Положениями пп. «д» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, установлена обязанность исполнителя (обслуживающей организации) производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

В свою очередь потребитель, действуя на основании п.п. «д» п.33 Правил, вправе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку установлено нарушение прав истца как потребителя, то подлежит взысканию компенсация морального вреда. С учетом характера допущенного нарушения, степени нравственных страданий истца суд считает соответствующей нарушенному праву компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

На основании п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50 процентов от присужденной суммы, то есть в размере 500 руб.

Требование о взыскании неустойки суд считает не подлежащим удовлетворению.

В обоснование требования о взыскании неустойки истец ссылается на положения ст.31 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Согласно ч.1 этой статьи, требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

Согласно ч.3 этой статьи, за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.

Как видно из материалов дела, на момент обращения за перерасчетом истец имел задолженность по оплате жилого помещения в размере 86334,41 руб., что видно из квитанции (л.д.8). Таким образом, поскольку оплата жилого помещения истцом не осуществлялась, то на основании его заявления ответчик не мог произвести возврат неправомерно начисленных денежных средств, следовательно, взыскание неустойки по ч.3 ст.31 Закона РФ «О защите прав потребителей» неправомерно.

Согласно ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход муниципального образования Пушкинский муниципальный район издержки в виде подлежащей уплате государственной пошлины 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░ ░ 22.01.2016░. ░░ 29.10.2018░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ 02.12.2015░. №, ░░ 27.12.2016░. №, 12.12.2017░. №.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1000 ░░░., ░░░░░ 500 ░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 9000 ░░░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25.02.2019░.

░░░░░: